Правомерно ли наложен административный штраф на ТОО из-за отсутствия по месту фактического нахождения во время налогового обследования? (Б. Кусманова, 26 мая 2015 г.)

Б. Кусманова, генеральный директор

ТОО «Finance & Law Express Consulting»,

магистр права

ПРАВОМЕРНО ЛИ НАЛОЖЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ НА ТОО ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ПО МЕСТУ ФАКТИЧЕСКОГО НАХОЖДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ НАЛОГОВОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ?

ТОО, юридический адрес регистрации - по месту прописки директора (квартира), числится 2 человека: директор и замдиректора, они же оказывают услуги. Работа носит разъездной характер, поэтому по зарегистрированному адресу никто не сидит. 1-ый раз налоговый инспектор пришел с проверкой ТОО по месту регистрации. Никого не застал. 2-ой раз выслали уведомление заказным письмом. ТОО ничего не получало. В итоге выставили штраф. Как быть в такой ситуации, если ТОО существует, находится по месту регистрации, но сотрудников нет на месте из-за разъездной работы?

Положения Налогового кодекса. Согласно пунктам 1, 2 статьи 558 Налогового кодекса: «1. Налоговое обследование - иная форма налогового контроля, осуществляемая налоговыми органами в рабочее время по месту нахождения, указанному в регистрационных данных налогоплательщика (налогового агента), с целью:

· подтверждения фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения, указанному в регистрационных данных;

· вручения налогоплательщику (налоговому агенту) акта налоговой проверки в случае, указанном в пункте 2 статьи 637 настоящего Кодекса;

· вручения налогоплательщику (налоговому агенту) уведомления, предусмотренного подпунктами 2 и 3 пункта 2 статьи 607 настоящего Кодекса, в случае, указанном в пункте 1-1 статьи 608 настоящего Кодекса;

· вручения налогоплательщику (налоговому агенту) решения об ограничении в распоряжении имуществом и (или) акта описи ограниченного в распоряжении имущества.

Для участия в проведении налогового обследования могут быть привлечены понятые в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Основанием для проведения налогового обследования является:

1) невозможность вручения налогоплательщику (налоговому агенту) извещения о проведении налоговой проверки, предписания, заключения по результатам камерального контроля, акта налоговой проверки, решения об ограничении в распоряжении имуществом и (или) акта описи ограниченного в распоряжении имущества;

2) возврат почтовой или иной организацией связи уведомления, предусмотренного подпунктами 2 и 3 пункта 2 статьи 607 настоящего Кодекса, направленного налоговым органом по почте заказным письмом с уведомлением, по причине отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения.

При этом обследование по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, в отношении налогоплательщика (налогового агента), имеющего банковский счет, проводится по истечении пяти рабочих дней со дня возврата такого письма почтовой или иной организацией связи.

Положения настоящего подпункта не применяются в случае, предусмотренном пунктом 1-2 статьи 608 настоящего Кодекса;

3) необходимость в подтверждении фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика, являющегося плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 228 настоящего Кодекса, по месту нахождения, указанному в регистрационных данных.

Основание для проведения налогового обследования, предусмотренное настоящим подпунктом, не применяется в отношении налогоплательщиков, приостановивших представление налоговой отчетности в порядке, установленном статьями 73 и 74 настоящего Кодекса.

Комментарии. К сожалению, это распространенное явление, когда налоговые инспекторы при налоговом обследовании места нахождения налогоплательщика фиксируют факт его отсутствия на месте. В данном случае рекомендуется обратиться в управление государственных доходов по месту осуществления деятельности и к Постановлению о наложении штрафа приложить объяснительную записку с описанием разъездного характера работы, приложив копию договора аренды (субаренды) помещения, правоустанавливающих документов на помещение, квитанций об оплате либо платежных поручений и письменные показания соседей по офису, если таковые имеются и просить о замене штрафа на предупреждение. Если же штраф не будет отменен, компания имеет право обжаловать данное Постановление о наложении штрафа в судебном порядке.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.