Не повторять старых ошибок (Баймодина З.Х., зав. кафедрой гражданского процесса КазГЮУ, кандидат юридических наук)

Не повторять старых ошибок

В своей статье хотела бы остановиться на тех институтах гражданского процессуального права, содержание которых существенным образом влияет на качество отправления правосудия по гражданским делам. В связи с указанным эти проблемы требуют пристального внимания именно сейчас, когда решается вопрос об обновлении гражданского процессуального законодательства. Рассматривая институты будущего ГПК РК, нельзя обойти молчанием некоторые положения недавно принятого УПК РК, поскольку в названном законе речь идет также о регламентации судопроизводства. ГПК регулирует судебный порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, а УПК - деятельность по отправлению правосудия по уголовным делам. В силу этого данные процессуальные законы содержат общие институты, характерные для судопроизводства в целом. Кроме того, уже имеются неоднократные высказывания критической направленности относительно ряда положений УПК РК, которые, как мне представляется, небеспочвенны. Поэтому в целях недопущения аналогичных недостатков в будущем ГПК РК проанализированы в сравнительном аспекте некоторые институты УПК РК.

Эффективность норм нового ГПК РК будет зависеть от оптимальности правовой регламентации, как мне представляется, следующих вопросов, являющихся ключевыми для гражданского производства.

1. О принципах гражданского процессуального права

Во-первых, следует тщательным образом проанализировать систему принципов гражданского процессуального права с учетом изменившихся экономических отношений и нового подхода к задачам гражданского судопроизводства и деятельности судов по осуществлению правосудия по гражданским делам. Исходя из этого, соответственно изложить главу будущего ГПК РК о задачах и принципах гражданского судопроизводства. При этом следует отметить недостатки, допущенные в главе 2 «Задачи и принципы уголовного процесса» УПК РК. Из указанной главы УПК РК, на мой взгляд, следует исключить ряд статей, поскольку содержащиеся в них нормы ни в коем случае не могут быть возведены в ранг норм-принципов судопроизводства. Речь идет о следующих статьях: ст. 13 «Уважение чести и достоинства личности», ст. 16 «Неприкосновенность частной жизни», ст. 18 «Неприкосновенность собственности», ст. 25 «Оценка доказательств по внутреннему убеждению», ст. 27 «Освобождение от обязанности давать свидетельские показания», ст. 28 «Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь» и др. Эти нормы отражают положения, нашедшие закрепление в Конституции РК 1995 года. Однако необходимо учитывать, что не все конституционные нормы можно рассматривать в качестве принципов той или иной отрасли права. При этом предлагается не в целом исключение этих норм из УПК РК, а включение их в соответствующие главы кодекса с учетом их содержания.