(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК OT 09.04.93 № 2108-XII

Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. № 2108-XII
Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан (с изменениями и
дополнениями, внесенными в соответствии с Указами Президента РК
от 19.05.95 г. и от 14.11.95 г., от 5.10.98, Законом РК от 05.04.99 г.
№ 360-1)

Редакция, действовавшая до внесения изменений от 29 января 2002 года

О введении в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. № 2108a-XII

Настоящий Закон устанавливает основы организации обороны Республики Казахстан, полномочия органов государственной власти и управления в решении вопросов обороны, систему ее экономического обеспечения, обязанности организаций, должностных лиц и граждан по укреплению обороноспособности государства; определяет роль, место и задачи Вооруженных Сил в общей системе обеспечения безопасности Республики Казахстан, а также порядок проведения оборонных мероприятий.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основы обороны Республики Казахстан

Оборона Республики Казахстан - это система государственных мер политического, военного, экономического, экологического и социально-правового характера, осуществляемых в целях обеспечения готовности республики к защите суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности ее границ.

Оборона Республики Казахстан предусматривает создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан.

Оборона Республики Казахстан относится к важнейшим функциям государства, является делом всего народа.

Оборона Республики Казахстан строится в соответствии с военной доктриной государства, которая имеет оборонительную направленность.

Статья 2. Организация обороны Республики Казахстан

Организация обороны Республики Казахстан включает:

деятельность высших органов управления государством, направленную на укрепление обороноспособности государства, поддержание войск (сил) в постоянной боевой готовности; прогнозирование и оценку военной угрозы; разработку военной политики государства и военной доктрины; обеспечение военно-политического и военного сотрудничества с другими государствами и согласование усилий по совместной обороне, а также участие в проведении соответствующих мероприятий на международной арене для предотвращения войны;

оборону государственной границы, подготовку и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

разработку структуры, определение необходимой численности Вооруженных Сил и поддержание их на уровне оборонной достаточности;

разработку и проведение военно-технической политики, реализацию программ (планов) развития вооружения и военной техники, военной науки;

мобилизационную подготовку экономики, государственных органов и организаций к функционированию в военное время, а также подготовку населения и территорий, коммуникаций республики к обороне;

создание запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах;

подготовку граждан Республики Казахстан к военной службе, накопление мобилизационных людских ресурсов на военное время;

координацию деятельности органов государственной власти и управления в военное время;

сохранение государственной и военной тайны;

осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи с военной деятельностью.

Статья 3. Законодательство об обороне Республики Казахстан

Законодательство об обороне Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, настоящем Законе, а также других законодательных и иных нормативных актах Республики Казахстан.

Раздел II. Вооруженные силы, другие войска и воинские формирования

Республики Казахстан

Статья 4. Состав и предназначение Вооруженных Сил Республики Казахстан

Вооруженные Силы Республики Казахстан включают в себя: органы военного управления, виды вооруженных сил - Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны, Военно-воздушные силы, Военно-морские силы; тыл, военно-строительные части, военно-учебные (учебные) заведения; в военное время, кроме того, пограничные и внутренние войска, Республиканскую гвардию, войска Комитета национальной безопасности, органы управления и части гражданской обороны (далее - другие войска и воинские формирования).

Отдельные воинские формирования Республики Казахстан могут входить в состав объединенных (коалиционных) вооруженных сил (группировок войск) или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами.

Вооруженные Силы Республики Казахстан предназначены для:

защиты суверенитета, территориальной целостности, неприкосновенности границ Республики Казахстан;

отражения нападения и нанесения поражения агрессору;

охраны и обороны государственных и военных объектов;

выполнения совместно с вооруженными силами других государств задач по совместной обороне в соответствии с международными договорами.

Применение вооруженных сил в других случаях осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

См.: Указ Президента Республики Казахстан от 6 июля 2000 года № 417 "О структуре Вооруженных Сил Республики Казахстан".

Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан

Вооруженные Силы Республики Казахстан формируются на основе всеобщей воинской обязанности и контрактной системы, строятся на принципах сочетания демократического управления с централизованным руководством и единоначалием, подотчетности конституционным органам законодательной и исполнительной властей, постоянной боевой готовности, социально-правовой защищенности военнослужащих.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1

Статья 6. Дислокация войск

Дислокация и размещение воинских объединений, соединений, частей и учреждений осуществляются в соответствии с планами, разработанными Министерством обороны Республики Казахстан по решению Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами.

Передислокация и размещение соединений, частей, учреждений на землях, отведенных Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Казахстан осуществляются решением Министра обороны, Министра внутренних дел, Командующего Силами охраны государственной границы - Председателя Комитета по охране государственной границы Республики Казахстан, Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета национальной безопасности и Командующего Республиканской гвардией Республики Казахстан после утверждения Президентом Республики Казахстан.

Статья 7. Гражданский персонал

Рабочие и служащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан выполняют хозяйственные, производственные, строительные и другие работы. Их численность устанавливается в пределах выделенных средств.

Рабочие и служащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований обладают всей совокупностью трудовых прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде.

Одной из основных обязанностей рабочих и служащих Вооруженных Сил является сохранение служебной и государственной тайны.

См.также: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 21 июля 1995 г. № 3 "0 некоторых вопросах применения судами законодательства по спорам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других работников, возникающим при прохождении службы или выполнении трудовых обязанностей".

Статья 8. Цели и принципы воспитательной работы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан

Целью воспитательной работы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан является формирование у личного состава высоких морально-волевых, боевых и психологических качеств. При этом приоритет отдается принципам гуманизма, патриотизма и интернационализма.

Статья 9. О деятельности политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан

Создание и деятельность политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан запрещается.

Статья 10. Обеспечение законности в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан

Надзор за соблюдением законности в деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан осуществляет Генеральный прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему военные прокуроры. Надзор за соблюдением законности воинскими формированиями других государств, временно дислоцированными на территории Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с заключенными международными договорами.

Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан осуществляют суды.

Раздел III. Полномочия органов государственной власти в области

обороны и руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими

формированиями

Статья 11. Руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан

Общее руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан осуществляется органами государственной власти Республики Казахстан - Президентом Республики Казахстан, Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан.

Непосредственное руководство возлагается:

Вооруженными Силами Республики Казахстан - на Министра обороны Республики Казахстан;

Пограничными войсками Республики Казахстан - на Председателя Государственного комитета Республики Казахстан по охране государственной границы;

войсками Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - на Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;

внутренними войсками Республики Казахстан - на Командующего внутренними войсками Республики Казахстан;

Республиканской гвардией Республики Казахстан - на Командующего Республиканской гвардией Республики Казахстан;

органами управления и частями гражданской обороны - на Председателя Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;

другими воинскими формированиями - на их первых руководителей.

В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1

Статья 12. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан. Он принимает необходимые меры по обеспечению обороноспособности государства и поддержанию его вооруженных сил в постоянной боевой готовности.

Президент Республики Казахстан:

утверждает военную доктрину, структуру, лимит штатной численности, основные направления военного строительства Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, оперативного оборудования территории республики, а также долгосрочные программы развития вооружения и военной техники;

в случае агрессии против Республики Казахстан либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент республики;

вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их действие, принимает решение о демобилизации;

принимает решение и отдает приказ Вооруженным Силам Республики Казахстан на введение боевых действий исходя из положения военной доктрины;

ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан о сотрудничестве в военной области;

устанавливает полномочия, организацию и порядок деятельности органов военного управления;

назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил; присваивает высшие воинские звания;

утверждает текст военной присяги, уставы, знамена и флаги, военную форму одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

См.: Указ Президента Республики Казахстан от 20 ноября 1996 г. № 3228 "О воинских символах Пограничных войск Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Службы охраны Президента Республики Казахстан и Республиканской гвардии".

принимает решения о призыве граждан Республики Казахстан на срочную военную службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы.

Статья 13. Полномочия Парламента Республики Казахстан

Парламент Республики Казахстан:

осуществляет законодательное регулирование вопросов в области обороны и безопасности государства;

утверждает ежегодные расходы на оборону;

устанавливает воинские звания;

ратифицирует и денонсирует международные переговоры Республики Казахстан по вопросам обороны и военного сотрудничества;

принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

решает вопросы войны и мира.

Статья 14. Полномочия Совета безопасности Республики Казахстан

Совет безопасности Республики Казахстан является специальным органом коллегиального руководства по вопросам обороны и безопасности Республики Казахстан.

Полномочия Совета безопасности определяются Президентом Республики Казахстан. См. Указ Президента Республики Казахстан от 20 марта 1999 года № 88 "О Совете Безопасности Республики Казахстан".

Статья 15. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

разрабатывает основные направления политики государства в области обеспечения его обороноспособности, безопасности и организует их осуществление;

определяет объем материально-технических ресурсов, продовольствия, вещевого и другого имущества, объем ассигнований для нужд обороны и Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

организует обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан оружием, военной техникой и материально-техническими ресурсами;

обеспечивает выполнение государственных программ и планов развития вооружений;

руководит созданием инфраструктуры Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

устанавливает ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также ежегодное количество военнообученных специалистов, подлежащих подготовке и переподготовке; осуществляет общее руководство подготовкой допризывников и призывников к военной службе и призывом граждан на военную службу и накоплением военнообученных ресурсов, издает постановления о призыве военнообязанных на сборы;

утверждает порядок ведения воинского учета военнообязанных, призывников;

создает комиссию по вопросам бронирования рабочей силы за народным хозяйством;

создает и упраздняет высшие и средние военно-учебные заведения, научно-исследовательские организации Вооруженных сил, военные кафедры высших учебных заведений, республиканские военные школы, военные представительства на предприятиях промышленности, а также утверждает положения об их деятельности;

утверждает положения о местных органах военного управления;

руководит гражданской и территориальной обороной;

организует разработку мобилизационных планов экономики, устанавливает министерствам, ведомствам и организациям, независимо от форм собственности, задания по накоплению и сохранению мобилизационных резервов и мобилизационных мощностей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

утверждает положение о военно-транспортной обязанности министерств, ведомств, объединений и предприятий; см. положение "О военно-транспортной обязанности в РК" утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 сентября 1996 г. № 1083

руководит мобилизационной подготовкой экономики, мобилизационным развертыванием и переводом ее на режим работы в условиях военного времени, издает нормативные акты военного времени;

устанавливает задания по подготовке и передаче в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования средств транспорта, связи, других материально-технических средств при объявлении мобилизации и в военное время, возлагает иные мобилизационные задания;

организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения;

См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 1999 года № 1917 "О совершенствовании системы экспортного контроля в Республике Казахстан", Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 августа 2001 года № 1039 Отдельные вопросы оборота оружия, военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества.

принимает решения о создании на территории Республики Казахстан оборонных объектов и порядке пользования ими;

устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, реализации и утилизации оружия, военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

принимает решения по вопросам социальных и правовых гарантий военнослужащих, лиц, уволенных в запас или в отставку, их семей, а также семей военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести или попавших в плен при выполнении служебных обязанностей;

устанавливает льготы для гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

утверждает качественные требования и порядок технической приемки продукции, изготовляемой по государственному оборонному заказу.

Абзац седьмой части второй статьи 16 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1 (см. стар. ред.)

Статья 16. Полномочия Министерства обороны Республики Казахстан

Министерство обороны Республики Казахстан является центральным органом военного управления Вооруженными Силами Республики Казахстан и несет полную ответственность за их развитие и подготовку к выполнению задач по обороне государства.

Министерство обороны:

оценивает военно-политическую обстановку, определяет характер и степень потенциальных угроз безопасности Республики Казахстан, участвует в разработке военной политики и военной доктрины Республики Казахстан;

разрабатывает предложения по проекту военного бюджета Республики Казахстан;

представляет на утверждение Президента Республики Казахстан проекты планов развития Вооруженных Сил, мобилизационного развертывания и оперативного их применения, государственной программы разработок видов вооружения и военной техники, а также предложения об ассигнованиях на нужды обороны;

проводит единую военно-техническую политику в государстве, является государственным заказчиком по созданию, производству и ремонту вооружения, военной техники и другого военного имущества, осуществляет контроль за их разработкой, испытаниями, производством и качеством;

руководит развитием военной науки, организует и проводит военно-научные исследования;

устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил Республики Казахстан, а также штатную численность подведомственных Министерству обороны Республики Казахстан государственных учреждений в пределах лимита штатной численности Вооруженных Сил, утвержденного Президентом Республики Казахстан, обеспечивает в рамках своих полномочий подготовку и расстановку кадров;

разрабатывает и утверждает Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащих в республике Казахстан, а также порядок ведения воинского учета военнообязанных, призывников;

определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями в Республике Казахстан, а также с вооруженными силами других государств на основе международных договоров;

разрабатывает планы оперативной подготовки органов управления, обеспечивает организационно-методическое руководство планированием и выполнением мероприятий, оперативной и боевой подготовкой объединений, соединений и частей Вооруженных Сил Республики Казахстан;

проводит по решению Президента Республики Казахстан мобилизацию в Вооруженных Силах людских, транспортных и материально-технических ресурсов;

обеспечивает рациональное расходование финансовых и материально-технических средств;

участвует в организации мобилизационной подготовки экономики и контроле за подготовкой предприятий, учреждений и организаций к выполнению установленных мобилизационных заданий;

проводит в соответствии с указами Президента Республики Казахстан и постановлениями Правительства Республики Казахстан призывы граждан на срочную военную службу и увольнение в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки службы, призывы военнообязанных на военную службу, сборы, а также призыв граждан по мобилизации в военное время и увольнение по демобилизации;

обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Республики Казахстан, снабжает военнослужащих всеми видами довольствия; выплачивает пенсии лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы, оказывает помощь семьям погибших (умерших) военнослужащих;

осуществляет воинское, правовое, патриотическое и нравственное воспитание личного состава;

принимает меры по обеспечению безопасности и сохранению жизни и здоровья военнослужащих, гражданского персонала;

принимает участие в подготовке допризывной и призывной молодежи к военной службе;

осуществляет контроль за состоянием здоровья допризывной и призывной молодежи;

руководит работой по вопросам внешних сношений;

издает в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, нормативные акты по вопросам обороны и контролирует их выполнение.

Полномочия органов управления войск и воинских формирований определяются соответствующими положениями.

Основным органом военного управления является Главный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан.

В мирное время Главный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан совместно со штабами других войск и воинских формирований Республики Казахстан планирует варианты совместных действий и организует взаимодействие.

В военное время все военные структуры республики переходят в подчинение Министерства обороны Республики Казахстан. Руководство и боевое применение частей и подразделений осуществляется по планам, разработанным Главным штабом Вооруженных Сил Республики Казахстан.

См.: Постановление Правительства РК от 16 августа 2001 года № 1074 "Вопросы Министерства обороны Республики Казахстан".

Статья 17. Полномочия министерств, государственных комитетов и организаций

Министерство экономики Республики Казахстан разрабатывает мобилизационный план, формирует и представляет на утверждение в Правительство Республики Казахстан проект государственного оборонного заказа, который предусматривает государственные нужды обороны и безопасности Республики Казахстан, а также экспорт вооружения, военной техники и других материальных средств в соответствии с межправительственными соглашениями и решениями правительства Республики Казахстан.

Порядок формирования, утверждения и исполнения мобилизационного плана, государственных оборонных заказов устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Министерства и ведомства разрабатывают проекты планов:

выпуска и поставок вооружения и военной техники на текущий год и на военное время;

создания, развития и сохранения мобилизационных мощностей для производства вооружения, военной техники и другого военного имущества;

поставок продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны;

создания государственных и мобилизационных материальных резервов;

по объемам материально-технических ресурсов для нужд обороны на соответствующий плановый период. Совместно с Министерством обороны республики вносят указанные проекты и предложения в Правительство Республики Казахстан.

Министерства, ведомства, организации несут ответственность в порученных отраслях экономики за поставку необходимой для нужд обороны продукции и осуществление других, возложенных на них задач в этой области.

Министерства, ведомства, организации:

обеспечивают выполнение зданий по исследованиям, разработкам, испытаниям, производству и ремонту вооружения, военной техники, а также по поставкам материально-технических ресурсов, продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны;

руководят мобилизационной подготовкой отрасли, созданием, развитием и сохранением объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;

осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время, разрабатывают планы ее перевода на режим работы военного времени;

обеспечивают подготовку транспорта к работе в военное время, а также выполняют иные мобилизационные задания с объявлением мобилизации и в военное время;

организуют и проводят мероприятия гражданской и территориальной обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями;

участвуют в подготовке населения и территории республик к обороне, создают за счет собственных средств необходимую учебно-материальную базу для подготовки граждан к военной службе, осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан по вопросам обороны; выделяют подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям необходимые ассигнования для выполнения оборонных мероприятий;

предоставляют без оплаты аэродромные сети воздушным судам Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований по их заявкам.

Организации оборонных отраслей промышленности, помимо задач, указанных в абзаце 2, представляют в Правительство Республики Казахстан и Министерство экономики Республики Казахстан предложения по обеспечению межотраслевой кооперации по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, разработке и изготовлению сложных изделий вооружения и военной техники и по приоритетным направлениям межотраслевого и отраслевого развития промышленности в интересах обороны; Осуществляют по назначению Правительства Республики Казахстан функции головных учреждений по производству вооружения и военной техники, выполнению комплексных программ развития науки, промышленности в интересах обороны.

Организации оборонных отраслей промышленности обязаны предусматривать в учредительном договоре (уставе) меры по осуществлению задач, указанных в статье 19 настоящего Закона.

Статья 18. Полномочия местных представительных и исполнительных органов

Местные представительные и исполнительные органы несут ответственность за выполнение всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами законодательства об обороне Республики Казахстан.

Местные представительные и исполнительные органы:

организуют и контролируют выполнение мероприятий в области обороны и мобилизационных заданий;

предоставляют земли для нужд обороны и осуществляют контроль за их использованием и охраной воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

содействуют в размещении и расквартировании войск, обеспечивают на договорной основе поставку в приоритетном порядке воинским частям, учреждениям и организациям продукции производственно-технического назначения и продовольствия, производимых предприятиями местного подчинения, а также отвечают за бесперебойное снабжение водой, электро-и теплоэнергией, предоставление средств связи, коммунально-бытовых и других услуг;

руководят гражданской обороной на своей территории и отвечают за ее состояние;

участвуют совместно с органами военного управления в организации территориальной обороны;

предусматривают в местном бюджете и осуществляют расходы по проведению учетно-призывной и мобилизационной работы, возложенной на них законодательством Республики Казахстан;

поддерживают во взаимодействии с военными комиссариатами в надлежащем порядке памятники, военные кладбища и могилы воинов, оказывают помощь в захоронении погибших (умерших) военнослужащих;

проводят во взаимодействии с военными комиссариатами работу по воинскому учету допризывников, призывников и военнообязанных, подготовке и призыву граждан на военную службу и сборы, подготовке населения к выполнению конституционного долга по защите Республики Казахстан, к участию в гражданской обороне, по материальному, медицинскому и иному обеспечению проводимых оборонных мероприятий;

обеспечивают в установленном порядке жилыми помещениями военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членом их семей;

принимают меры по недопущению противоправных действий в отношении военных объектов, военных городков, военнослужащих, членов их семей в местах их проживания;

устанавливают и поддерживают связь с воинскими частями, дислоцирующимися на их территории, и принимают меры по улучшению культурно-просветительного, торгово-бытового и медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, по трудоустройству членов семей военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы.

Статья 19. Деятельность предприятий, учреждений, организаций по обеспечению обороны

Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности и принадлежности, в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

в приоритетном порядке выполняют заявки государственных нужд обороны, договорные обязательства по созданию, производству, поставке и ремонту необходимых для обороны вооружений, техники и другого имущества, продукции производственно-технического назначения, продовольствия, электроэнергии, топлива, горюче-смазочных материалов, а также осуществляют подрядные работы и представляют коммунальные, бытовые услуги воинским частям;

создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности в соотвествии с действующим законодательством;

обеспечивают создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей, а также накопление, освежение, хранение и неприкосновенность материальных ценностей мобилизационного резерва, установленных Правительством Республики Казахстан.

Раздел IV. Состояние войны, военное время, военное положение,

мобилизация

Статья 20. Состояние войны, военное время

Состояние войны объявляется Парламентом Республики Казахстан в случае военного нападения (агрессии) на республику или при необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии.

С объявлением состояния войны или началом боевых действий наступает военное время. Началом военного времени являются день и время объявления состояния войны или военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан. Окончанием военного времени являются объявленный день и время прекращения военных действий.

В случае военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан военное командование и органы государственной власти и управления, не ожидая объявления войны, обязаны принять все меры для отражения нападения (агрессии).

Статья 21. Военное положение

Военное положение вводится Президентом Республики Казахстан в отдельных местностях или по всей республике в интересах защиты Республики Казахстан с объявлением состояния войны или угрозой военного нападения.

В местностях, объявленных на военном положении, расширяются полномочия военного командования, к нему переходят все функции органов государственной власти и управления в области обороны и обеспечения общественного порядка, вводятся ограничения для населения, в деятельности предприятий и организаций. Режим военного положения определяется законом Республики Казахстан.

Статья 22. Мобилизация

С объявлением состояния войны или военного положения объявляется частичная или общая мобилизация, если она не объявлена ранее.

С объявлением мобилизации осуществляются мероприятия по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований республики и отраслей экономики.

Порядок проведения мобилизации определяется законодательством Республики Казахстан. Закон РК от 16 июня 1997 года № 127-1 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Республике Казахстан".

Глава V. Экономическое обеспечение обороны

Статья 23. Подготовка экономики к обеспечению обороны

Ответственность за подготовку экономики Республики Казахстан к обороне возлагается на Правительство Республики Казахстан.

В целях удовлетворения потребностей обороны создаются и используются: научно-технический потенциал, производственные мощности для проведения исследований и разработок, для производства и ремонта вооружения, военной техники и другой продукции оборонного назначения; материальные резервы. Кроме того, формируются системы финансового и материального обеспечения, цен, кредитов, экономических нормативов, льгот и санкций, а также порядок выполнения заказов и договоров по продукции оборонного назначения. Ведется подготовка трудовых ресурсов, экономики к работе в условиях военного времени.

Эта работа осуществляется заблаговременно в мирное время. В этих целях проводится комплекс мероприятий по мобилизационной подготовке и обеспечению устойчивого функционирования промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, здравоохранения и других отраслей экономики. Разрабатываются документы, регламентирующие управление экономикой в военное время. Для планирования и контроля за подготовкой экономики к работе в военное время Правительством Республики Казахстан создаются военно-мобилизационные органы в министерствах, ведомствах, организациях и на предприятиях.

Статья 24. Научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров

В целях обеспечения потребности обороны научно-исследовательскими учреждениями военного профиля осуществляются фундаментальные исследования в области военного дела, а также конкретные разработки и внедрение новых видов вооружений.

Подготовка и переподготовка военных кадров осуществляется в военных и гражданских учебных заведениях, а также за рубежом на основе международных договоров.

См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июня 1997 года № 977 О Военной академии Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Статья 25. Финансовое обеспечение

Финансирование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также затрат на разработку, производство и приобретение вооружений, военной техники, продукции производственно-технического назначения, капитального строительства, пенсионного обеспечения, обязательного государственного личного страхования военнослужащих осуществляется централизованно через соответствующие министерства и ведомства Республики Казахстан за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах и утвержденных Парламентом Республики Казахстан и маслихатами.

Финансирование военных объектов совместного использования с государствами Содружества, дислоцированных на территории Республики Казахстан, проводится за счет средств долевого участия, оговоренных специальными соглашениями и договорами.

Статья 26. Материально-техническое обеспечение

Государство обеспечивает материальные потребности обороны и оснащает Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан всем необходимым для вооруженной защиты республики.