|
Фархад Карагусов, д.ю.н., профессор
Основные положения законодательства Республики Казахстан об акционерных обществах:
презентация семинаров (октябрь 2016 г.) (четыре семинара общей продолжительностью восемь часов)
Темы семинаров
1. Акционерное законодательство Республики Казахстан и понятие акционерного общества (два часа). 2. Акционерное общество: капитал и корпоративная структура (два часа).
Акционерное законодательство Республики Казахстан и понятие акционерного общества.
1.1. Понятие юридического лица
• Две группы субъектов гражданских правоотношений: юридические и физические лица (ст. 1 ГК). Отдельно участниками гражданских правоотношений признаны государство и административно-территориальные единицы. Однако по общему правилу к ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из законодательных актов (ст. 114 ГК). • Понятие юридического лица (ст. 33 ГК) - базовая концепция гражданского права, на основе которой образован правовой институт юридического лица и сформирован обширный пласт законодательства о различных видах и формах юридических лиц как особой группы субъектов гражданских правоотношений. • Юридическое лицо - самостоятельный субъект права с собственной правоспособностью, возникающий за счет мобилизации имущества для его использования в процессе своей деятельности и управления этим имуществом под свою имущественную ответственность (ст.ст. 33-44 ГК).
1.2. О классификации юридических лиц
Содержащиеся в ГК классификации юридических лиц по видам и формам (ст. 34 ГК) выделяют юридические лица, образованные посредством формирования их уставного капитала, разделяемого на доли, посредством имущественных вкладов их учредителей, когда на имущество вкладов право собственности возникает у юридического лица, а его учредители и иные участники приобретают в отношении учрежденного ими юридического лица права членства. Такие организации, основанные на членстве, в теории именуют корпорациями. • Широкий взгляд на корпорации позволяет относить к ним и коммерческие, и некоммерческие организации, поскольку и те, и другие формируются за счет вкладов / взносов учредителей. Однако содержание (да и сама природа) прав учредителей / участников юридических лиц, основанных на членстве, существенно отличается в зависимости от вида юридического лица. • Узкий подход (более функциональный и практичный в контексте правового регулирования) рассматривает корпорациями только коммерческие юридические лица, основанные на членстве, на имущество которых их учредители/участники приобретают обязательственные права (п. 2 ст. 36 ГК). Такие юридические лица регулируются законодательством о хозяйственных товариществах и акционерных обществах как коммерческих организациях. • В свою очередь, законодательство о некоммерческих организациях регулирует все формы некоммерческих организаций, основываясь на том, что доход таких организаций не подлежит распределению в пользу их учредителей безотносительно наличия или отсутствия у их учредителей прав членства, в т.ч. каких-либо прав на имущество учрежденной ими организации.
1.3. Система казахстанского законодательства о юридических лицах и корпорациях
1.4. Акты казахстанского законодательства о хозяйственных товариществах и акционерных обществах
ГК как основа развития современного корпоративного законодательства РК: • 27 декабря 1994 г. - Гражданский кодекс РК (Общая часть) как основа современного корпоративного законодательства Республики Казахстан; • 2 мая 1995 г. - Закон РК «О хозяйственных товариществах» (полные и коммандитные, ТОО, ТДО, первоначально - также АО); • 5 октября 1995 г. - Закон «О производственном кооперативе»; Самостоятельное правовое регулирование статуса АО и ТОО/ТДО: • 28 апреля 1998 г. - Закон Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (из Закона 2 мая 1995 г. исключены нормы о ТОО и ТДО, но этот Закон сохраняет силу в отношении ТОО и ТДО как содержащий общие положения относительно этих форм); • 10 июля 1998 г. - Закон «Об акционерных обществах» АО признано самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица, не является хозяйственным товариществом; начало развития самостоятельного акционерного законодательства); • 13 мая 2003 г. - новый Закон «Об акционерных обществах» и отмена Закона об АО от 10 июля 1998 г. (неоднократные существенные поправки в этот Закон с отменой классификации на ЗАО и ОАО, изменением правил о структуре и поддержании капитала АО, введение фигуры корпоративного секретаря, усилением защиты прав акционеров и повышением ответственности должностных лиц АО, корпоративные споры и др.).
1.5. Понятие корпорации
• Корпорация - это юридическое лицо, основанное на членстве. • Членство в корпорации означает (а) обязательное участие в формировании ее уставного капитала и (или) имущества и в связи с этим - (б) обладание правомочиями, связанными с управлением корпорацией и распределением ее чистого дохода (а в случае ликвидации корпорации - также ее имущества) в соответствии с размером приобретенной доли участия. Такое членство обусловливает возникновение у ее членов (учредителей и других участников как правопреемников учредителей) прав членства и обязанностей членов корпорации. • Наиболее распространенной позицией является точка зрения о том, что корпорации являются коммерческими организациями в силу своей организационно-правовой формы. Они создаются в целях получения предпринимательского дохода и допускают распределение их чистого дохода среди своих членов (учредителей и иных участников).
1.6 Определение понятия корпорации
• Юридическое определение корпорации, определяющее его наиболее значимые признаки: это - юридическое лицо, учрежденное одним или несколькими лицами на основе объединения их имущественных вкладов и (или) усилий (трудового участия) и приобретения ими взамен правомочий участия в управлении юридическим лицом и распределении его чистого дохода в размере, соответствующем доле участия в уставном капитале этого юридического лица, принадлежащей каждому члену.
1.7. Классификация и виды корпораций
• Классификация корпораций в зависимости от природы участия в корпорации: (1) хозяйственные общества с обязательным формированием и поддержанием уставного капитала и (2) хозяйственные товарищества и производственный кооператив как объединения лиц, основанные на личном трудовом участии. • Хозяйственные товарищества являются объединениями физических лиц (граждан) для совместного ведения предпринимательства. Регулируются нормами гражданского законодательства на основе диспозитивности правового регулирования. В рамках данного семинара рассматриваются в основном для сравнения с правовым статусом хозяйственных обществ. • Производственные кооперативы - объединения граждан, учреждаемые ими на основе их имущественных взносов для достижения общей хозяйственной цели и получения дохода. Регулируются гражданским законодательством; в рамках данного семинара не рассматриваются. • Хозяйственные общества - формы объединения капиталов для получения инвесторского дохода от вложений в акции / доли участия в уставном капитале. Являются основным фокусом данного семинара с задачей сформировать понимание о моделях корпоративной структуры и корпоративном управлении, условиях поддержания капитала и регулировании других важных аспектов правового статуса хозяйственных обществ. В казахстанском праве акционерное общество является самостоятельной организационно-правовой формой, а ТОО / ТДО признаны формами хозяйственного товарищества.
1.8. Хозяйственные товарищества
• Только физические лица (граждане) могут учредить и быть участниками товарищества. Юридическое лицо может быть вкладчиком коммандитного товарищества; • Не менее двух учредителей / участников как на момент учреждения, так и в любой момент деятельности; • Субсидиарная ответственность участников хозяйственного товарищества по долгам товарищества в пределах стоимости вклада каждого из них, по наступлении которой они выступают как солидарные должники; • Участники хозяйственного товарищества совместно ведут дела товарищества и управляют им, в т.ч. представляя товарищество в отношениях с третьими лицами, но могут сформировать единоличный или коллегиальный исполнительный орган товарищества, а также вправе решать вопросы о создании других органов, их составе и распределении компетенции (диспозитивность правового регулирования). Исполнение решений общего собрания участников обязательно для исполнительного органа; • Формирование уставного капитала не является обязательным признаком товарищества (но в казахстанском законодательстве это требуется).
1.9. Хозяйственные общества
• Ограниченная ответственность участников по долгам хозяйственного общества (они несут риск потерь инвестиций, который ограничивается стоимостью внесенного вклада в уставный капитал общества и, по общему правилу, не несут имущественной ответственности по обязательствам общества); • Структура корпоративного управления основана на принципе отделения участия от управления хозяйственным обществом. Акционеры/участники не обязаны участвовать в управлении обществом и ведении его дел, но имеют право. В то же время в АО решения общего собрания акционеров не обязывают само общество (однако, решения совета директоров не должны противоречить решениям общего собрания, а по казахстанскому закону исполнительный орган обязан исполнять решения, не только совета директоров, но и общего собрания акционеров), но в ТОО / ООО исполнительный орган должен следовать инструкциям / решениям общего собрания участников [сопоставление ст. 37 ГК и проблема распределения компетенции и признания решений собраний как основания для возникновения гражданских прав и обязанностей применительно к АО); • Неограничиваемое право выхода из состава участников / акционеров хозяйственного общества; • Обязательность формирования и поддержания уставного капитала; • Особая система ответственности должностных лиц хозяйственного общества за надлежащее управление им и ведение его дел (основания возникновения, имущественная ответственность и публично-правовые последствия).
1.10. Корпоративные отношения в хозяйственных товариществах
1.11. Корпоративные отношения в хозяйственных обществах
1.12. Участники корпоративных отношений
• В хозяйственных товариществах участниками корпоративных отношений являются учредители / участники товарищества и само товарищество в лице его органов (включая общее собрание участников и исполнительный орган); отдельным участником сферы внутренних отношений с долей условности можно рассматривать исполнительный орган товарищества. Корпоративные отношения сегментируются на внутренние отношения (между участниками, а также между участниками и товариществом в лице его органов /уполномоченных представителей и третьими лицами) и внешние отношения (между товариществом в лице его участников, органов / уполномоченных представителей, с одной стороны, и третьими лицами, с другой). • В хозяйственных обществах участниками корпоративных отношений являются участники / акционеры общества, само общество в лице его органов управления и ведения дел общества, его должностные лица, а также субъект, ответственный за ведение реестра его участников / акционеров. С учетом принципа отделения участия в хозяйственном общества от управления им сегментация соответствующих корпоративных отношений на внутренние и внешние утрачивает актуальность.
1.13. Понятие и правовой статус АО
1.14. Понятие и правовой статус АО (основные признаки)
Акционерное общество - юридическое лицо: 1) имеющее свои органы, ответственные за управление обществом и ведение его дел, причем 2) имеющее корпоративную структуру в соответствии с императивными требованиями законодательства по принципу отделения участия от управления; 3) формирующее уставный капитал за счет 4) выпуска акций в обмен на имущественные вклады в уставный капитал АО; 5) акции которого свободно передаются по сделкам и переходят по другим основаниям (отдельным законодательством, например, банковским, акции в определенном объеме могут отчуждаться, при наличии согласия либо, если без согласия, с невозможностью осуществления прав акционеров), и 6) акции которого могут обращаться на организованном и неорганизованном рынке ценных бумаг.
1.15. Учреждение акционерного общества
• АО учреждается по решению учредительного собрания или единственного учредителя. • Учредители: только физические/юридические лица, либо физические и юридические лица; казахстанские и (или) иностранные субъекты. Может быть учреждено одним лицом и может иметь единственного акционера. • Учредители обязаны определить корпоративную структуру АО и обеспечить формирование его органов (через содержание устава). • Государственная регистрация АО: обязательны устав, подлежащий нотариальному удостоверению, и надлежащее решение об учреждении; допустимо использование Типового устава. • Формирование уставного капитала обязательно. Минимальный размер уставного капитала очень высок (50 000 МРП). Размер предварительной оплаты акций учредителями должен быть не менее минимального размера уставного капитала общества, а полностью оплачен учредителями в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общества как юридического лица. • Обязательный выпуск акций, эмиссия которых подлежит обязательной государственной регистрации. • Размещение акций среди учредителей осуществляется по номинальной стоимости (при последующих выпусках акции размещаются обществом по цене размещения по подписке или с аукциона, проводимых на организованном или неорганизованном рынках).
1.16 Права, обязанности и ответственность учредителей и акционеров (понятие статуса члена корпорации)
• Совокупность прав и обязанностей, включая ответственность за несоблюдение обязанностей, формирует статус члена корпорации. • В зависимости от организационной формы корпорации (хозяйственного общества или товарищества) статус ее членов отличается по объему и содержанию. • Применительно к одной и той же корпорации отдельно определяется статус учредителя, но после формирования уставного капитала / имущества юридического лица его учредители и иные участники имеют равный статус. Этот статус предполагает, преимущественно, осуществление прав, связанных с участием в корпорации. Неучастие в поддержании капитала является не столько обязанностью, сколько риском снижения или утраты доходности от участия в капитале.
1.17. Обязанности учредителей
• Основная обязанность каждого учредителя - оплатить заявленную им к приобретению / оплате долю в уставном капитале хозяйственного общества / товарищества. Оплата такой доли осуществляется внесением денежного или иного допустимого имущественного вклада в уставный капитал. Выполнение этой обязанности обусловливает осуществление прав участия в корпорации. • Помимо обязанности сформировать имущественную основу деятельности корпорации все учредители обязаны утвердить устав, по форме и содержанию соответствующий законодательным требованиям, с тем, чтобы определить в нем корпоративную структуру общества и регламентировать корпоративные отношения, связанные с обеспечением деятельности и управления учреждаемым юридическим лицом. • Учредители также обязаны сформировать органы юридического лица, которые будут представлять корпорацию в отношениях с третьими лицами, управлять ею и вести ее дела, в т.ч. приобретать и осуществлять права и обязанности корпорации как юридического лица. • Учредители обязаны обеспечить государственную регистрацию юридического лица и условия для надлежащего удостоверения прав участников (в т.ч. за счет формирования системы реестров акционеров АО).
1.18. Обязанности акционеров/участников
• Для участников хозяйственного / капитального общества (АО, ТОО/ТДО), не являющихся учредителями, обязанности осуществления вклада не существует: они приобрели доли участия в уставном капитале / акции не у самого общества и не обязаны участвовать в дальнейшей капитализации общества, но должны признавать риск уменьшения размера принадлежащей им доли участия в капитале общества. • Для полных товарищей (в полных и коммандитных товариществах), независимо от того, являются ли они учредителями товарищества или нет, существуют дополнительно две основные обязанности - участвовать в деятельности товарищества и ведении его дел), а также участвовать в распределении (покрытии) убытков товарищества своим имуществом пропорционально вкладам в уставный капитал. • Дополнительные обязанности производны и не влияют на формирование статуса участника/акционера (обязанность соблюдать коммерческую тайну товарищества, информировать об изменении своих персональных данных и др.).
1.19 Права учредителей и акционеров
• Право на формирование или участие в формировании органов хозяйственного общества / хозяйственного товарищества. • Право на участие в управлении. Является одновременно обязанностью для полных товарищей. В хозяйственных обществах (АО, ТОО/ТДО) - это право на участие в принятии решений на общем собрании участников / акционеров, а также возможность быть избранным в качестве органа (члена органа) юридического лица. • Имущественные права: право на получение дохода от владения долей участия / дивидендов по акциям за счет распределяемого чистого дохода товарищества / общества, а также пропорциональную доле участия часть имущества при ликвидации юридического лица. • Право на информацию о хозяйственном обществе/товариществе и важных корпоративных событиях. В обществах - согласно установленному порядку и на определенных условиях. В товариществах - это одновременно и обязанность. • Право на выход из хозяйственного общества /товарищества: в АО не ограничивается и осуществляется беспрепятственным отчуждением акций обществу или третьим лицам (в зависимости от оснований), в товариществах ограничивается преимущественным правом покупки. В РК выход из хозяйственного товарищества, однако, не всегда влечет прекращение товарищества. • Иные права: например, требовать созыва общего собрания участников / акционеров и других органов, проведения аудита, участие в формировании повестки и др.
1.20. Способы осуществления прав участников / акционеров
Права участников корпорации по способу их осуществления разделяются на: • права, осуществление которых происходит только на общем собрании участников/акционеров, и • права, осуществление которых не связано с общим собранием участников / акционеров.
1.20. Принципы определения и осуществления прав акционеров
• акционеры при равных условиях обладают равным статусом, и при равных условиях к акционерам следует относиться равным образом. Это справедливо и в отношении участников других форм хозяйственных товариществ и обществ, поскольку основано на общем принципе ГК о равном статусе субъектов гражданских правоотношений, при этом: • при осуществлении прав акционера / участника необходимо соблюдать интересы общества / товарищества и других акционеров / участников. В ряде случаев этот принцип обеспечивается правовыми механизмами по защите прав миноритарных акционеров либо за счет допустимости договорных конструкций в рамках диспозитивного регулирования. Каким бы широким или узким ни был круг правомочий акционеров / участников, их осуществление не должно ущемлять или умалять основные правомочия на участие в формировании органов общества / товарищества и распределении его дохода. Кроме того, все дополнительно установленные права акционеров / участников должны основываться на этих основных правомочиях и способствовать их эффективной реализации.
1.21. Вопросы. Ответы.
Акционерное общество: капитал и корпоративная структура
2.1. Формирование капитала акционерного общества: понятие капитала и его значение
• Капиталом хозяйственного товарищества / общества является его имущество, которое используется им в процессе своей уставной деятельности для получения предпринимательского дохода. • Основная составляющая капитала - уставный капитал, формируемый за счет имущественных вкладов учредителей (участников, акционеров). Концепция уставного капитала связана с тем имуществом субъекта, которое специально выделяется им для ведения или финансирования предпринимательской деятельности (самостоятельно или на основе объединения с таким же образом выделенным имуществом других субъектов) с целью получения дохода от результатов этой деятельности, осуществляемой в предусмотренной законом организационной форме, с допущением риска неполучения такого дохода и утраты выделенного имущества в случае неуспешной предпринимательской деятельности. • С получением имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственное товарищество / общество должно иметь возможность его надлежащего использования по своему усмотрению. • Не допускается изъятие капитала АО акционерами: возврат инвестиций (стоимости вклада) - только за счет дивидендов или распределения имущества при ликвидации АО либо посредством продажи акций на рынке ценных бумаг.
2.2. Формирование капитала акционерного общества: понятие капитала и его значение
2.3. Функции уставного капитала АО
• Источник формирования имущества: за счет формирования уставного капитала создается имущественная основа деятельности АО (как и хозяйственных товариществ); • Гарантия имущественных интересов кредиторов АО: установление требований относительно минимально допустимого размера уставного капитала направлено на: (а) предотвращение необоснованного распределение капитала между акционерами, и (б) определение предела допустимости убытков общества, по достижении которого оно не может далее функционировать без восстановления его состоятельности за счет применения реабилитационных процедур, либо оно подлежит реорганизации или ликвидации; • Защита интересов акционеров: надлежащая оценка неденежных вкладов позволяет обоснованно определить стоимость вклада и количество причитающихся акционеру акций АО, а также минимизация конфликтов между акционерами по поводу размера причитающихся дивидендов и стоимости имущества в случае иных распределений между акционерами (в т.ч. при дополнительной капитализации и в случае ликвидации АО). Также позволяет предотвращать действия органов АО по необоснованному занижению стоимости акций.
2.4. Способы капитализации и ценные бумаги АО
• Требование о формировании уставного капитала и его поддержании на установленном уровне подлежит соблюдению при учреждении и в процессе деятельности любого хозяйственного товарищества / общества, основанного на его имущественной самостоятельности и принципе ограниченной ответственности, а также. • В зависимости от организационной формы содержание соответствующих законодательных требований отличается: от просто установления минимального размера в хозяйственных товариществах до детального регулирования мер по поддержанию капитала в акционерном обществе (с особенностями в зависимости от осуществляемого вида деятельности). • Капитал АО формируется: (а) за счет оплаты акций при формировании уставного капитала (как при учреждении АО, так и при последующем увеличение размера уставного капитала); (б) за счет капитализации чистого дохода АО или оставления чистого дохода нераспределенным; (в) конвертирования в акции ранее размещенных конвертируемых ценных бумаг АО, а также (г) в допустимых законом случаях за счет использования долговых инструментов (например, субординированного займа, «вечных облигаций» и т.п.
2.5. Формирование капитала акционерного общества
2.6. Способы капитализации и ценные бумаги АО
• Уставный капитал АО формируется преимущественно за счет выпуска и размещения акций: классификация акций (простые и привилегированные); допуск акций к размещению (государственная регистрация эмиссии и присвоение НИН); форма осуществления вкладов (оплаты акций) и оценка неденежных вкладов; бездокументарные акции и использование инфраструктуры рынка ценных бумаг с применением законодательства о рынке ценных бумаг (акционер - тот, кто надлежаще отражен таковым в реестре акционеров АО); номинальная стоимость и цена последующих размещений; право преимущественного приобретения акций при последующих выпусках; значение законодательного ограничения максимального количества привилегированных акций. Отдельно уставный капитал может формироваться / увеличиваться за счет конвертирования долга в акции АО или исполнения по опционам и варрантам АО. • Конвертируемые ценные бумаги АО: отдельный вид ценных бумаг АО (наряду с простыми и привилегированными акциями); долговые ценные бумаги (облигации), конвертируемые в простые или привилегированные акции; невозможность конвертирования акций в облигации в связи с требованиями о поддержании капитала, обмен привилегированных акции на простые, ограничения при обмене акций в привилегированные; заемный капитал (отличие целей привлечения от целей формирования акционерного капитала, иная форма и условия получения дохода). Капитализация чистого дохода АО и оставление чистого дохода нераспределенным.
2.7. Поддержание капитала акционерного общества (понятие)
• Поддержание капитала (управление капиталом) - целенаправленные действия органов АО по обеспечению адекватности капитала, т.е. соответствия его структуры и размера требованиям законодательства, а также на недопущение несостоятельности АО. • Действиями по поддержанию капитала должны или могут быть мероприятия по формированию первоначального уставного капитала АО и увеличение его размера за счет выпуска акций различных видов и конвертируемых ценных бумаг, конвертирование долговых ценных бумаг в акции, уменьшение размера уставного капитала, выкуп акций обществом по установленным законом основаниям без изменения размера капитала, выплата дивидендов по акциям, консолидация и дробление и другие предусмотренные законом меры. • В зависимости от юрисдикции эти меры регулируются в той или иной степени или не регулируются вообще (оставаясь в этом случае не применимыми). • Необходимость или целесообразность применения конкретных мер по поддержанию капитала обусловливается наличием определенных предусмотренных показателей: solvency test или balance-sheet test.
2.8. Поддержание капитала акционерного общества (выпуск акций и капитализация чистого дохода)
2.9. Консолидация и дробление акций
2.10. Изменение размера уставного капитала АО
• Увеличение уставного капитала - только за счет поступлений от размещения акций, в т.ч. неразмещенных или ранее выкупленных акций данной эмиссии, а также акций дополнительных эмиссий. Также допустимо за счет конвертирования долга в акции и исполнения по опционам и варрантам на акции АО. • Уменьшение уставного капитала АО не предусмотрено в законодательстве РК в связи с применением принципов защиты капитала и недопустимости его изъятия акционерами. • Однако выкуп акций самим обществом допустим в отдельных строго предусмотренных законом случаях, не влекущих при этом изменение размера уставного капитала (выкуп по требованию акционера и выкуп по инициативе АО; установление пределов выкупа собственных акций в обоих случаях как относительно максимально допустимого количества выкупаемых акций, так и максимально возможного срока держания обществом выкупленных акций; жесткое законодательное регулирование порядка и условий выкупа акций обусловлено защитой интересов самого АО, его кредиторов и акционеров).
2.11. Дивиденды
• Дивиденд - доход акционера по принадлежащим ему акциям. • Выплачиваются только по размещенным акциям, полностью оплаченным акционерами: нельзя выплачивать доход на не привлеченный капитал в отсутствие субъекта, управомоченного на получение дивиденда. • Регулирование условий и порядка начисления и выплаты дивидендов -законодательно регламентируемый механизм по поддержанию капитала АО в целях защиты интересов кредиторов АО, а не только механизм по обеспечению осуществления имущественных прав акционеров. • Важнейшие принципы регулирования дивидендной политики АО, несоблюдение которых должно влечь серьезные правовые последствия: (а) наличие чистого дохода АО как условие начисления дивидендов; (б) принятие решения о начислении дивидендов и размере дивиденда на одну акцию - в сфере исключительной компетенции общего собрания акционеров; (в) наличие пригодного к распределению чистого дохода АО должно быть подтверждено данными систем бухучета и финансовой отчетности АО; (г) если решение о выплате дивидендов принято, они должны быть начислены каждому акционеру соразмерно принадлежащему ему количеству акций, а начисленные дивиденды должны быть надлежащим образом выплачены. • Выплата дивидендов деньгами является правилом. Допустима выплата дивидендов ценными бумагами данного АО. Но предоставление акционеру акций данного АО выплатой дивидендов не является: это - капитализация чистого дохода АО. • Особенности начисления и выплаты дивидендов по привилегированным акциям, гарантированный размер дивиденда и соотношение в размером дивиденда по простым акциям.
2.12 Общее собрание акционеров (форма организации взаимоотношений акционеров и АО)
• Правовой статус общего собрания акционеров (ОСА) основан на реализации принципа отделения участия в АО от управления им. • Общее собрание - это, прежде всего, орган акционеров (а не самого акционерного общества), посредством которого акционеры формируют свою согласованную волю в отношении АО. • Общее собрание акционеров является определяющей формой осуществления прав акционеров и основным способом взаимодействия акционеров с АО, в рамках которой обеспечивается осуществление правомочий акционеров по участию в управлении АО. Содержанием этих правомочий является возможность участвовать в формировании повестки ОСА, обсуждать вопросы повестки ОСА и голосовать при принятии решений по таким вопросам. • Общее собрание акционеров представляет не само АО как самостоятельного субъекта делового оборота, а его акционеров в отношениях с АО как лиц, заинтересованных, как правило, в получении максимального дохода по принадлежащим им акциям этого АО.
2.13. Общее собрание акционеров
2.14. Полномочия акционеров и компетенция общего собрания
• Право на получение дивидендов и заинтересованность в надлежащем управлении АО означают наличие у акционеров особых полномочий в отношении АО, обеспечивающих соблюдение их прав на дивиденды и осуществление контроля надлежащего управления АО. Эти полномочия реализуются только на общем собрании акционеров и посредством реализации исключительной компетенции ОСА. • Исключительная компетенция ОСА формируется за счет трех основных групп вопросов, обусловленных: (1) фактом создания АО, особенностями его правового статуса и необходимостью обеспечения имущественной основы его деятельности; (2) самостоятельной правосубъектностью АО и обязательностью делегирования акционерами полномочий по управлению АО, и (3) необходимостью поддержания капитала АО и распределения его чистого дохода. Отдельно - вопросы, обусловленные органическим правом акционеров решать юридическую судьбу АО. • Законодательное закрепление исключительной компетенции ОСА - мера по защите прав акционеров, а не самого АО. • Акционеры вправе участвовать в ОСА, но не обязаны. Но для обеспечения возможности непрерывного управления обществом и стабильности делового оборота некоторые вопросы компетенции ОСА должны быть ежегодно рассмотрены акционерами, и по ним должны быть приняты решения. Закон регулирует обязательность годового ОСА и возможность созыва внеочередных ОСА.
2.15. Общее собрание акционеров (созыв и формирование повестки)
• Неоспоримая правомерность ОСА и действительность его решений, вытекающая из строгого соблюдения регламента созыва, проведения ОСА, требований к оформлению его решений, являются признаваемым свидетельством соблюдения прав акционеров. • Обязательность годового ОСА обусловлена кругом вопросов, по которым ежегодно и своевременно акционеры должны установить свою общую позицию для дальнейшего функционирования АО. • В основе созыва внеочередного ОСА - необходимость скорейшего принятия решения, без которого возникают серьезные препятствия эффективной деятельности АО. • Созыв ОСА должен быть осуществлен в строгом соответствии с законом. Независимо оттого, кто созывает ОСА, и основания для созыва, орган управления АО обязан принять все организационные меры, чтобы в ОСА могло принять наибольшее количество уполномоченных лиц. • Надлежащее формирование повестки дня ОСА и свободный доступ для акционеров к материалам ОСА по всем вопросам его повестка.
2.16. Проведение и оформление результатов общего собрания акционеров
• Определяющее значение кворума для обеспечения правомерности проведения ОСА. • Надлежащее утверждение повестки ОСА. ОСА не вправе рассматривать вопросы, не включенные в его повестку дня, и принимать по ним решения. • Подсчет кворума и голосов при голосовании по вопросам повестки ОСА. Статус и функции счетной комиссии; открытость и независимость ее функционирования. • Голосование на ОСА - акт непосредственной реализации акционером его правомочий, вытекающих из владения акциями. При голосовании акционер руководствуется исключительно собственным убеждением. Принцип «одна акция - один голос». • Оформление результатов ОСА: потребность в действенных правовых механизмах по минимизации случаев оспаривания протокола ОСА и принятых решений. • Особенности проведения общего собрания в АО с одним акционером, владеющим всеми простыми акциями, и одним или несколькими / многими акционерами, владеющими привилегированными акциями.
2.16. Организационная / корпоративная структура акционерного общества (понятие и классификация)
• Организационная структура юридического лица - совокупность его органов, ответственных за управление юридическим лицом и упорядоченных за счет распределения и соотнесения компетенции каждого из них с компетенцией всех других органов в целях надлежащего управления юридическим лицом. В отношении АО и хозяйственных товариществ организационную структуру также называют корпоративной структурой или структурой корпоративного управления. Она должна быть известной широкому кругу участников сферы гражданских правоотношений в целях обеспечить предсказуемость и твердость гражданского оборота, а также соблюдение и защиту прав акционеров (инвесторов) и самого юридического лица. • Правовое регулирование организационной структуры хозяйственных обществ и товариществ обусловливается принципом, отраженным в ст. 37 ГК РК: «Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательными актами и учредительными документами». Именно обязанностью органов АО является руководство / управление обществом, ведение его дел, управление его имуществом и представление АО в отношениях с другими участниками оборота.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |