Ответ Министра юстиции РК от 25 июля 2020 года на вопрос от 20 июля 2020 года № 629485 (dialog.egov.kz) «О разъяснении ст. 5. КоАП РК «Касаемо обратной силы закона об административных правонарушениях»

Ответ Министра юстиции РК от 25 июля 2020 года на вопрос от 20 июля 2020 года № 629485 (dialog.egov.kz)
 

Вопрос:

Пункт 1 статьи 5 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях» (далее - Кодекс) гласит, что Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на правонарушение, совершенное до введения этого закона в действие и в отношении которого постановление о наложении административного взыскания не исполнено.

Ввиду того, что не до конца понятна данная статья прошу Вас дать разъяснение:

1) Дать пояснения по данной статье?

2) Когда и при каких случаях используется данная статья?

3) Распространяется ли данная статья на СОКРАЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (в пункте 1 статьи 5 сказано только о Постановлении, сокращенное производство и постановление не одно и тоже).

4) Согласно пункта 1 статьи 806 Кодекса Протокол об административном правонарушении составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения административного правонарушения.

Если протокол об уплате в сокращенном производстве был выдан до исключения той или иной статьи, а оплата произвелась нарушителем на следующий день после исключения статьи из Кодекса об административном правонарушении, какие действия должны были предпринять составивший протокол?

Ответ:

Рассмотрев Ваше обращение, касательно разъяснения отдельных положений Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП), сообщаем следующее.

По первому вопросу Статья 5 КоАП вытекает из подпункта 5) пункта 3 статьи 77 Конституции, согласно которой законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон.

Часть первая статьи 5 КоАП звучит следующим образом: «1. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется на правонарушение, совершенное до введения этого закона в действие и в отношении которого постановление о наложении административного взыскания не исполнено.».

Под законом, смягчающим ответственность за административное правонарушение, следует понимать закон, исключивший из санкции более строгое взыскание, снизивший размер взыскания либо исключивший дополнительное взыскание.

Под законом, отменяющим ответственность за административное правонарушение, является закон, который исключает статьи или ее части в Особенной части КоАП.