Горизонтальный мониторинг: порядок проведения и обязанности налогоплательщиков (Л. Букина, 3 января 2019 г.)

Л. Букина, профессиональный бухгалтер РК,

САР, DipIFR, IPFM,

налоговый консультант 1-й категории

Палаты налоговых консультантов РК

ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ:

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

С 1 января 2019 года вступили в действие положения налогового законодательства Республики Казахстан о горизонтальном мониторинге, введены в действие статьи Налогового кодекса и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие этот процесс.

Для грамотной организации работы в рамках горизонтального мониторинга необходимо учесть особенность взаимодействия налогоплательщика и Республиканского государственного учреждения «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» в период действия соглашения о горизонтальном мониторинге.

Следует отметить, что горизонтальный мониторинг осуществляется в отношении налогоплательщиков, соответствующих критериям, указанным в приложении 3 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 7 декабря 2018 года № 1060 «О некоторых вопросах горизонтального мониторинга» (далее - Приказ № 1060). Данный приказ введен в действие с 1 января 2019 года.

Остановимся на особенностях организации работы в период действия соглашения о горизонтальном мониторинге, возможности проведения налоговых проверок, а также влияния системы управления рисками на налогоплательщиков, которые претендуют на заключение соглашения о горизонтальном мониторинге.

Правила проведения горизонтального мониторинга определены в приложении 4 к Приказу № 1060.

Прежде всего, целью горизонтального мониторинга является установление правильности исчисления (удержания), уплаты (перечисления) налогов и других обязательных платежей в бюджет. Для достижения данной цели предусматривается обмен информацией и документами между уполномоченным органом и налогоплательщиком.

Уполномоченный орган, согласно подпункту 70 пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса, это государственный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет, т. е. это непосредственно Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК).

Критерии для налогоплательщиков, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге, установлены в приложении 3 к Приказу № 1060.

Так, к налогоплательщикам, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге, относятся:

1) налогоплательщики, являющиеся коммерческими организациями, за исключением государственных предприятий, на дату подачи заявления о заключении соглашения о горизонтальном мониторинге одновременно соответствующие следующим условиям: