Ответ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 2 марта 2020 года на вопрос от 24 февраля 2020 года № 597010 (dialog.gov.kz) «Касательно подписного бонуса на геологическое изучение недр при разведке и оценке запасов подземных вод»

Ответ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 2 марта 2020 года на вопрос от 24 февраля 2020 года № 597010 (dialog.gov.kz)

Вопрос:

ТОО «Гидрогеологическая проектно-производственная компания «PHREAR» с 2012-го года занимается решением различных задач связных с поисками, разведкой и оценкой запасов подземных вод.

С середины 2018 года в силу вступил Кодекс о недрах и недропользовании РК от 27 декабря 2017 года № 125-VI ЗРК, поменялась формальная процедура разведки и оценки запасов подземных вод. У недропользователей возникли обязательства в получении лицензии на геологическое изучение недр обладатель которой имеет право на проведение поисково-оценочных работ на подземные воды (Глава 14 Кодекса о недрах и недропользовании РК).

Обладатель данной лицензии, в свою очередь, должен оплатить подписной бонус предусмотренный статьей 727 Кодекса Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс), сумма которого 2000 МРП, что на 2020 год составляет 5 302 000 тенге.

Просим обратить внимание, что в практической сфере в гидрогеологии зачастую подземные воды используются для различного водоснабжения с целью удовлетворения собственных нужд объектов (производств, фабрик, ферм и т.д.), а не с целью их коммерческой реализации.

Иными словами, для большинства недропользователей добыча подземных вод - это отдельная позиция эксплуатационных затрат необходимая для функционирования основного производства и никакого прямого дохода с их использования они не извлекают.

Также поисково-разведочные работы на подземные воды не всегда заканчиваются положительным результатом, бывает, что воды на участках разведки нет - и помимо не маленьких затрат на разведку недропользователь оплачивает ещё и подписной бонус.

Установленная ставка подписного бонуса для проведения поисково-разведочных работ, особенно для начинающих, не больших недропользователей, абсурдна и противоречит Кодексу о недрах и недропользовании РК, который подпунктом 7 пункта 2 статьи 3 ставит своей задачей «создание условий для привлечения инвестиций в геологическое изучение недр и недропользование».

Вопрос: