Решение (сокращенное) Есильского районного суда г.Астаны от 26 марта 2012 года № 2-122/11

См. Постановление Суда апелляционной инстанции суда г. Астаны 28 июня 2012 года № 2а-2216-12

ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Есильский районный суд г.Астаны

в составе председательствующего судьи Талканбаевой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Аубакировой М.Н.,

с участием помощника прокурора Алибекова А.Е.,

 представителя ответчика ТОО «2Day Telekom» Алмаганбетова Гани Пердебаевича, действующего по доверенности от 4 января 2012 года, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Утбанова Анатолия Александровича к Министерству транспорта и коммуникации РК, Министерству культуры и информации РК, ТОО «2Day Telekom» о признании незаконным действия ТОО «2Day Telekom», о признании незаконным бездействия Министерства связи и информации РК,

УСТАНОВИЛ:

 Утбанов А.А. обратился в суд с заявлением к Министерству связи и информации РК о признании незаконными действий Министерства связи и информации РК, о признании незаконным действий по прекращению распространения продукции иностранного средства массовой информации www.livejournal.com, обязав Министерство связи и информации РК прекратить указанные действия; и признать незаконным бездействие Министерства связи и информации РК, выразившееся в нарушении сроков и порядка ответов на обращения заявителя от 29 сентября и 26 октября 2011 года, обязав Министерства связи и информации РК предоставить ответы на указанные обращения в соответствии с требованиями Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

 В судебном заседании Утбанов А.А., в связи с изданием Указа Президента РК №226 от 20 января 2012 года «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления РК», произвел замену ненадлежащего ответчика Министерства связи и информации РК на надлежащих ответчиков Министерство транспорта и коммуникации РК и Министерство культуры и информации РК, ТОО «2Day Telekom» и просил суд признать незаконным действия ТОО «2Day Telekom» по прекращению распространения продукции иностранного средства массовой информации www.livejournal.com путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адреса интернет-ресурса www.livejournai.com, обязав ответчика прекратить указанные действия, а также признать незаконными бездействие Министерства связи и информации Республики Казахстан выразившееся в нарушении сроков и порядка ответов на обращения заявителя от 29 сентября 2011 года и 26 октября 2011 года обязав ответчика (его правопреемников Министерством транспорта и коммуникаций РК, Министерство культуры и информации РК) предоставить ответы, на указанные обращения в соответствии с требованиями Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Суд, выслушав пояснения ответчика ТОО «2Day Telekom», заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 71 часть 2 ГПК РК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда и не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Сарыаркинского районного суда г.Астаны от 05 августа 2011 года заявление прокурора г.Астаны о признании продукции иностранных средств массовой информации интернет-ресурсов, распространяемой на территории Республики Казахстан, содержащую информацию, противоречащую законадательным актам Республики Казахстан было удовлетворено и признано незаконной продукция иностранных средств массовой информации интернет-ресурсов www.video.gamesfather.com; www.islamunveiled.livejournal.com; www.newsland.ru; www.djamalat.com; www.forum.voinenet.ru; www.ummanews.com; www.ik-media.inf; www.videolica.com; www.as-ansar.com; www.smotri.com; www.liveinternet.ru; www.extraklipovi.com; www.biggdi.com, распространяемой на территории Республики Казахстан, содержащей информацию, противоречащую законадательным актам Республики Казахстан, прекращено распространение на территории Республики Казахстан продукция иностранных средств массой информации интернет-ресурсов www.video.gamesfather.com; www.islamunveiled.livejournal.com; www.newsland.ru; www.djamalat.com; www.forum.voinenet.ru; www.ummanews.com; www.ik-media.inf; www.videolica.com; www.as-ansar.com; www.smotri.com; www.liveinternet.ru; www.extraklipovi.com; www.biggdi.com. Исполнение решения суда о прекращении распространения продукции иностранных средств массовой информации интернет-ресурсов www.video.gamesfather.com; www.go.mail.ru; www.islamunveiled.livejournal.com; www.newsland.ru; www.djamalat.com; www.forum.voinenet.ru; www.ummanews.com; www.ik-media.inf; www.videolica.com; www.as-ansar.com; www.smotri.com; www.liveinternet.ru; www.extraklipovi.com; www.biggdi.com возложить на Министерство связи и информации Республики Казахстан.

Судом было установлено, что ТОО «2Day Telekom» является оператором по предоставлению услуг телекоммуникаций, в том числе и по доступу к сети Интернет, согласно Государственной лицензии №002112 от 05 марта 2009 года.

В силу статьи 21 часть 2 ГПК РК вступившие в законную силу судебные решения, определения, постановления и приказы, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения судов и судей обязательны для всех без исключения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, других юридических лиц, должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан.

В судебном заседании было установлено, что 27 августа 2011 года в ТОО «2Day Telekom» поступила информация с Министерства связи и информации РК об исполнении вышеназванного решения Сарыаркинского районного суда г.Астаны 05 августа 2011 года и проведение соответствующих мероприятий по приостановлению иностранных СМИ -интернет-ресурсов. В списке интернет-ресурсов среди других был указан и www. islamunveiled.livejournal.com.

Судом было установлено, что ответчком ТОО «2Day Telekom» было исполнено вышеуказанное решение Сарыаркинского районного суда г.Астаны, в связи с этим, суд полагает, что действия ТОО «2Day Telekom» по исполнению решения являются законными и заявление Утбанова А.А. в части признания незаконными действия ТОО «2Day Telekom» являются необоснованными и подлежат отказу.

В соответствии со статьей 278 ГПК РК гражданин и юридическое лицо вправе оспорить решение, действие (или бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица, государственного служащего непосредственно в суде. Предварительное обращение в вышестоящие органы и организации, должностному лицу не является обязательным условием для предъявления заявления в суд и его принятия судом к рассмотрению и разрешению по существу.

В силу статьи 279 часть 1 ГПК РК к решениям, действиям (или бездействию) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, государственных служащих, оспариваемым в суде, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (или бездействие), в результате которых:

 1) нарушены права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц;

 2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также юридическим лицом его прав и охраняемых законом интересов;

 3) на гражданина или юридическое лицо незаконно наложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

 В судебном заседании было установлено, что заявитель просит суд признать незаконным бездействие Министерства связи и информации РК выразившееся в нарушении сроков и порядка ответов на обращения заявителя от 29 сентября 2011 года и 26 октября 2011 года обязав ответчика (его правопреемников Министерством транспорта и коммуникаций РК, Министерство культуры и информации РК) предоставить ответы, на указанные обращения в соответствии с требованиями Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», тогда как Указом Президента РК №226 от 20 января 2012 года «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления РК», данное Министерство было упразднено, Министерство транспорта и коммуникации РК и Министерство культуры и информации РК являются правопреемниками Министерства связи и информации РК, в связи с этим, суд полагает, что заявитель правомочен вновь обратится с заявлением к правопреемникам Министерству связи и информации РК и Министерству транспорта и коммуникаций РК, поскольку Министерства связи и информации РК ответы на обращения заявителю предоставили. В связи с этим, требования Утбанова А.А. в части признании незаконным бездействия Министерства связи и информации РК также подлежат отказу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 217-221, 278, 279 ГПК РК, суд

РЕШИЛ:

 В удовлетворении заявления Утбанова Анатолия Александровича к Министерству транспорта и коммуникации РК, Министерству культуры и информации РК, ТОО «2Day Telekom» о признании незаконным действия ТОО «2Day Telekom», о признании незаконным бездействия Министерства связи и информации РК отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в суд г.Астана через Есильский районный суд г.Астана в течение 15 дней с момента получения.

Судья М. Талканбаева