Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 28 октября 2016 года «Об оспаривании сделок налоговыми органами»

Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 28 октября 2016 года

Комитет государственных доходов

Министерства финансов

Республики Казахстан

В рамках реализации дорожной карты по защите бизнеса Генеральной прокуратурой Республики Казахстан проанализирована правоприменительная практика рассмотрения гражданских дел по искам налоговых органов о признании сделок недействительными.

Законом Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года № 152-V (введенного в действие с 1 января 2014 года) в пп. 12) п. 1 ст. 19 Налогового кодекса внесены изменения, которыми органы налоговой службы наделены правом предъявления исков об оспаривании сделок.

По сведениям прокуроров областей за 2015 год состоялось 238 решений, удовлетворено - 199 исков, отказано - по 39. За 9 мес. 2016 года -500, удовлетворено - 463, отказано - 37.

Практически все иски заявлены в рамках работы по противодействию лжепредпринимательству.

Налоговые органы оспаривают бестоварные сделки с «обнальными» фирмами, чья регистрация отменена по решению суда, либо в отношении которых расследуются уголовные дела по фактам «лжепредпринимательство», «уклонение от уплаты налогов», «совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров» и т.д.

По мнению налогового органа, только вступившее в законную силу решение суда о признании сделки недействительной является основанием для доначисления налогов контрагентам «обнальщика».

Изучение гражданских дел показало, что в основном оспариваемые сделки являются ничтожными (законные по форме, но фиктивные по содержанию).