| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Доклад Министра юстиции по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти»
Уважаемый Нурлан Зайруллаевич!
В своем специальном обращении Елбасы было поручено перераспределить некоторые полномочия Президента, установленных на уровне законов. Специальная рабочая группа созданная распоряжением Елбасы, определила полномочия, подлежащие перераспределению. Это полномочия Президента по регулированию экономическо-социальных сфер. В свою очередь, Министерство юстиции разработал проект Закона. Проект Закона предусматривает внесение поправок в четыре кодекса (Земельный, Водный, Бюджетный, Предпринимательский) и двадцать два закона. Предлагаемые поправки охватывают следующие направления. По первому направлению предлагается передать Правительству такие полномочия Президента в сфере регулирования экономических процессов, как: - определение приоритетных секторов экономики в области поддержки индустриально-инновационной деятельности; - создание специальных экономических зон; - введение специального валютного режима на основе совместного представления Национального Банка и соответствующих уполномоченных органов; - определение перечня объектов, которые не могут быть переданы для целей государственно-частного партнерства. Согласно законопроекту теперь Правительство само будет принимать решение о возможностях проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территориях. Кроме того, по согласованию с Президентом и Администрацией Президента предлагается передать следующие полномочия по: - определению системы госпланирования; - принятию решений о приостановлении проверок субъектов частного предпринимательства на определенный срок; - утверждению типового положения о госоргане; - утверждению перечня объектов, находящихся в государственной собственности и в собственности субъектов квазигосударственного сектора, не подлежащих отчуждению. Второе направление предусматривает передачу определенных полномочий Президента, имеющих социальное значение. Например, Кроме того, предложено передать Правительству полномочия по согласованию с Администрацией Президента, определение порядка выплаты бонусов, оказание материальной помощи, установление порядка определения надбавок государственным служащим. А также законопроект предусматривает в целях стимулировании благотворительности утверждение порядка присуждения и установления почетных званий для субъектов предпринимательства Правительству. Третье направление предусматривает передачу некоторых организационных полномочий Президента. Так, предлагается наделить Правительство такими полномочиями, как определение границ областей и городов республиканского значения, определение перечня водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое значение а также запланировано передача других полномочий. Передаются функции по определению порядка внешнего анализа коррупционных рисков осуществлению уполномоченным органом по противодействию коррупции Правительству. А также, предлагается передача полномочий об утверждении порядка определяемом Правительством по согласованию с Администрацией Президента о прикомандировании государственных служащих к государственным органам, загранучреждениям и иным организациям. Кроме того, законопроект также предусматривает передачу полномочий Президента определения порядка проведения специальной проверки иностранных работников при приеме на работу уполномоченному органу по делам государственной службы совместно с Комитетом национальной безопасности. Проект Закона направлен организовать работу структуры власти согласно требованиям настоящего времени.
Прошу поддержать! Спасибо за внимание!
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |