Функции судебной власти

06.01.2000

Функции судебной власти.
Опубликовано в Юридической газете № 1 (320) 5 января 2000 года

Главной функцией судебной власти, ради которой она, собственно, и учреждается, является отправление правосудия. Понятие "правосудие" тесно связано с понятием "судебная власть", но в полном объеме они не совпадают.

Большинство юристов считает, что правосудие - это совершаемая в процессуальном порядке деятельность специальных государственных органов (судов) по разбирательству и разрешению гражданских и уголовных дел и применению норм материального права, а в некоторых случаях и мер государственного принуждения в целях защиты и охраны прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, организаций, учреждений, либо особый вид, форма применения закона или права судом.

Другой же подход рассматривает правосудие как специфическую, присущую только судам форму осуществления властных полномочий органами судебной власти, завершаемую принятием судебных решений, обязательных для исполнения всеми лицами, в отношении которых они выносятся.

Прокомментировать детально функции судебной власти, свойственные ей признаки мы попросили заместителя начальника управления анализа совершенствования судебной системы Министерства юстиции Анар Нуралиевну Жаилганову.

На мой взгляд, форма предполагает внешнее выражение какой-либо деятельности или порядок реализации полномочий. С этой позиции формой осуществления властных полномочий суда является судебное заседание, в процессе которого он рассматривает и разрешает дело, используя при этом предоставленные ему законом полномочия.

Некоторые ученые-юристы считают, что правосудие - это деятельность суда первой инстанции по рассмотрению дел и вынесению законных и обоснованных решений в судебном заседании. Апелляционные, кассационные суды, по их мнению, функцией правосудия не обладают, потому что для их деятельности присущ, прежде всего, контрольно-проверочный характер.

С этой позицией можно согласиться лишь отчасти. Действительно, при рассмотрении дел по кассационным жалобам и в порядке надзора суд проверяет только законность и обоснованность вынесенного нижестоящим судом решения. Но в апелляционной инстанции, несмотря на ее контрольный характер, дело пересматривается по существу. Апелляционный суд может постановить свое решение, отменив тем самым решение нижестоящего суда. Даже если последнее будет подтверждено, такое подтверждение должно произойти по итогам нового судебного разбирательства. Следовательно, апелляционный суд все-таки функцию правосудия осуществляет.

Эта функция составляет основное содержание судебной власти, но не исчерпывает ее полностью. Можно выделить следующие ее существенные признаки или свойства.

Во-первых, правосудие действительно один из видов государственной деятельности, не менее важный, чем другие виды деятельности государства.