(223) См., например: Калюшкин Е. И. Практический комментарий Закона Российской Федерации «О залоге». М. 1992. С. 65. (224) См., например: Будилов В. М. Залоговое право России и ФРГ. СПб. 1993. С. 70.; Вишневский А. А. Залоговое право. Учебное и практическое пособие. М.: БЕК. 1995. С. 64. (225) Как, впрочем, правила ст. 323 ГК не распространяются, с нашей точки зрения, и на все иные виды залога при нарушении залогодателем правил по отчуждению предмета залога, предусмотренных п. 2 ст. 315 ГК. (226) Аналогично, по нашему мнению, должен решаться вопрос и при нарушении залогодателем правил п. 2 ст. 315 ГК, когда истребование имущества невозможно в связи с возмездным добросовестным приобретением. (227) Алексеев С. С., Яковлев В. Ф. Социалистическое хозяйство и гражданское право: тенденции и перспективы. В сб.: Проблемы гражданского права. Л.: ЛГУ. 1987. С. 28. (228) См., например: Райхер В. К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав) // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического ин-та. В. 1. Л. 1928. С. 288 - 291; Советское гражданское право / Под ред. Д. М. Генкина. Т. 1. М.: Госюриздат. 1956. С. 115; Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: Госюриздат. 1963. С. 186 -189. (229) Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Изд. 3-е. М.: Проспект. С 211-212. (230) См.: Там же. С. 212. (231) Райхер В. К. Абсолютные и относительные права: К проблеме деления хозяйственных прав // Известия эконом. факультета Ленинградского политехнического института. В. 1 (XXV). Л. 1928. С. 303-304; Толстой Ю. К. К теории правоотношения. Л. 1959. С. 80 - 81; Братусь С. Н. Имущественные и организационные отношения и их правовое регулирование. В сб: Вопросы общей теории советского права / Под ред. С. Н. Братуся. М. 1960. С. 103-120; Корнеев С. М. Основные проблемы права государственной социалистической собственности в СССР. Автореф. докт. дисс. М.: МГУ. 1971. С. 32 - 37; Полонский Э. Г. Право оперативного управления государственным имуществом - юридическая основа хозяйственной самостоятельности производственных объединений (предприятий). Автореф. докт. дисс. М. 1980; Толстой Ю. К. Социалистическая собственность и оперативное управление. В сб.: Проблемы гражданского права. Л.: ЛГУ. 1987. С. 56 - 59. (232) См.: Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Изд. 2-е. Т. 2. СПб. 1910. С. 418. (233) См.: Толстой Ю. К. Социалистическая собственность и оперативное управление. В сб.: Проблемы гражданского права. Л.: ЛГУ. 1987. С. 56. (234) Более широко понимает вещное право доверительного управления А. С. Тулеуов. По его мнению, «право доверительного управления... является вещным правом, если объектом доверительного управления является вещь». См.: Тулеуов А. С. Право доверительного управления имуществом. Алматы. 1998. С. 71-72. (235) См., например: Lehrbuch des Pandektenrechts von Windscheid. Im. 2 Bd. Erster Band. Frankfurt am Main.1906. S.167. (236) Сулейменов М. К. Вещные права по гражданскому законодательству Республики Казахстан. В сб.: Актуальные вопросы коммерческого законодательства в Республике Казахстан и практика его применения. Материалы семинаров. Т. 1. Алматы: АдилетПресс. 1996. С. 249. (237) Жанайдаров И. У. Идеи права доверительной собственности (траста) в практике и законодательстве Республики Казахстан // Известия НАН РК. Серия общественных наук. 1995. № 1. С. 22. (238) См.: Жанайдаров И. У., Жанайдарова С. Ю. Доверительное управление имуществом как право, производное от права собственности. В кн.: Право и собственность в Республике Казахстан. Алматы: «Жетi жаргы». 1998. (239) Однако, на этом пути есть немало проблем. См., например, Жанайдаров И. У. Проблемы реализации права государственной собственности. Алматы: Казахстан. 1994. С. 216-217. (240) См. Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Изд. 3-е. М.: Проспект. С. 331, 405, 409; Гражданское право. Учебник. Т. 1. 2-е изд. / Под ред. Е. А. Суханова. М.: БЕК. 1998. С. 598, 601, 603 - 606. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут. 1997. С. 233; Гражданское право Республики Казахстан (Общая часть). Учебное пособие. Т.II / Под ред. Г. И. Тулегалиева и К. С. Мауленова. Алматы.: Гылым. 1998. С. 406 - 415. (241) Так, мы полагаем, что вызывает сомнение вещно-абсолютное содержание имущественного права казенных предприятий, субъектов права оперативного управления. Эти и другие соображения относительно права хозяйственного ведения и права оперативного управления мы постарались отразить в монографии «Право и собственность в Республике Казахстан» под ред. М. К. Сулейменова (Алматы. «Жетi жаргы» 1998), см. также Р. А. Маметова. «Право оперативного управления как вещное право казенных предприятий» Рукопись, депонирована в КазгосИНТИ 15.02.95, регистрационный номер 5828-Ка 95.0,5 п.л. (242) Пункт 6 постановления Пленума ВАС РФ № 13 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности» от 17.09.92 г. (243) Гражданское право. Ч. 1. Учебник. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 413. (244) Гражданское право. Т. 1. 2-е изд. Учебник / Под ред. Е. А. Суханова. М.: БЕК. 1998. С. 609. (245) См.: Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М.: 1998. С. 299. (246) Например, авторы учебного пособия Гражданское право Республики Казахстан. / Под ред. Г. И. Тулегалиева и К. С. Мауленова. Алматы.: Гылым. 1998. (247) См.: М. И. Брагинский. В. В. Витрянский. Договорное право: общие положения. М.: Статут. 1997. С. 232. (248) Право на хозяйственную деятельность учреждений по Закону Республики Казахстан «О собственности» 1993 г. трактовалось как право хозяйственного ведения. См.: САПП РК. 1993. № 44. (249) Указ. работа. (250) Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных юридических лиц» от 16 декабря 1998 // Казахстанская правда. 1998. 30 декабря. (251) Гражданское право. Ч. 1. Учебник // Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 342. (252) Гражданское право. Ч. 1. Учебник // Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 414. (253) Гражданское право. Т. 1. 2-е издание. М.: БЕК. 1998. / Под ред. Е. А. Суханова. С. 609. (254) Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Т. 2. СПб. С. 365; Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2. С. 127; О. С. Иоффе. Обязательственное право. С. 395; М И. Брагинский, В. В. Витрянский. Договорное право. М.: Статут. 1998. С. 227. (255) Суханов Е. А. Гражданское право. Т. 1. 2-е изд. М.: БЕК. 1998. С. 600. (256) В отношении правового режима такого вида имущества мы предполагаем, что оно не подпадает под режим права оперативного управления. См.: Право и собственность в Республике Казахстан / Под ред. М. К. Сулейменова. Алматы. «Жетi жаргы». 1998. (257) Мы все же являемся сторонниками четкого ограничения вещных прав, круг вещных прав должен быть замкнутым, т. е. прямо установленным законом, в отличие от прав обязательственных, которые могут возникать и в случаях, не предусмотренных законодательством (см. ст. 380 ГК). (258) Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. Е. А.Суханова. М. 1993. С. 293. (259) В последнее время в литературе появляются такого рода высказывания: см., например: Скрябин С. В. Гражданско-правовые проблемы понятия вещного права. Дисс. к. ю. н. Алматы. 1999. С. 92. Некоторые приведенные основания отказа от категории права оперативного управления этого автора для нас являются не совсем убедительными. Например, о том, что конструкция права оперативного управления неразрывно связана с государственными субъектами, с реализацией государственного права собственности и носит чисто публично-правовой характер, ибо в недавнем прошлом в советском гражданском праве были известны такие субъекты права оперативного управления, как межколхозные предприятия. (260) О понятии «имущество» см. подробнее: Покровский Б. В. Понятие «имущество» в науке права // Известия Академии наук Казахской ССР. Серия общественных наук. 1977, № 2. С. 79 - 87. (261) См. Основы государства и права Республики Казахстан. Алматы. 1997. С. 244. (262) См.: Еренова А. Е., Мухитдинов Н. Б., Ильяшенко Л. В. Предмет и система советского земельного права. Алма-Ата. 1981. С. 124. (263) См., например: Гражданское право. Т. 1. СПб, 1996. С. 293. (264) См.: Римское частное право. М. 1994. С. 204 - 207; Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России. М. 1996. С. 39-41. (265) Так, например, Г. Ф. Шершеневич определял сервитут как вещное право пользования чужой вещью в интересах определенного лица. См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М. 1909. С. 234. (266) См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств. М. 1993.С. 218. (267) США. Конституция и законодательные акты. М. 1993. С. 530. (268) См., например: Гражданское право. Т. 1. Учебник. 2-е изд. / Под ред. проф. Е. А. Суханова). М.: БЕК. 1998. С. 328. (269) См. например: Щенникова Л В. Вещные права в гражданском праве России. М. 1996. С. 104-105; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1 (постатейный). М. 1997. С. 530. (270) См.: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М. 1995. С. 306; Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М. 1995. С. 262. (271) Смешение допускают иногда даже специалисты. См.: Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России. М. 1996. С. 92, 101; Корнеев С. М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики. В кн.: «Гражданское право России при переходе к рынку». М. 1995. С. 171. (272) См. Седугин П. И. Жилищное право. М. 1997. С. 229, 232. (273) См. Седугин П. И. Указ. соч. С. 231; Кичихин А. Н., Марткович И. Б., Щербакова Н. А. Жилищные права, пользование и собственность. М. 1997. С. 254. (274) Порядок предоставления земельного участка собственникам помещений (участникам) кондоминиума утвержден Правительством Республики Казахстан 22 декабря 1997 г. // Казахстанская правда. 1998. 6 января. (275) См.: Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая. Научно-практический комментарий. 1996. С. 472. (276) См.: Щенникова Л. В. Указ. работа. (277) См.: Басин Ю. Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата. 1963.С. 118-119. (278) Применительно к российскому законодательству Л. В. Щенникова признает вещный характер жилищных прав нанимателя помещений государственного и муниципального жилищных фондов (Указ. соч. С. 105). (279) Запрет приватизации служебных жилых помещений подтверждается и п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Республики Казахстан «О практике применения судами законодательства по приватизации гражданами жилых помещений» от 18 июля 1997 г. (280) См.: Агарков М. Учение о ценных бумагах. М. 1927. Гражданский кодекс РСФСР. 1922. Советское гражданское право Казахской ССР. В. 2 / Под ред. Ю. Г. Басина и М. А. Ваксберга. Алма-Ата. 1969. С. 78. (281) См.: Советское гражданское право Казахской ССР. В. 2 / Под ред. Ю. Г. Басина и М. А. Ваксберга. Алма-Ата. 1969. С. 78. (282) См.: Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. М. 1995. С. 94. (283) Здесь, кстати, обращает на себя внимание тот факт, что восстановление права по утраченной предъявительской ценной бумаге означает выдачу дубликата документа, т. е. новой ценной бумаги. Это в очередной раз иллюстрирует неразрывную связь и невозможность раздельного существования документа и подтверждаемого им имущественного права. (284) См.: Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. М. 1995. С. 167. (285) Здесь хотелось бы отметить, что слова «выдается другая ценная бумага» на практике могут быть поняты неточно, и взамен прежнего документа может быть выдана действительно другая ценная бумага ордерная или на предъявителя, облигация либо акция или вексель, и т. п. Кроме того, в случаях выпусков эмиссионных ценных бумаг аннулирование ценной бумаги и выдача взамен ее другой означает, что каждый раз при передаче прав по именной бумаге необходимо будет проходить процедуру государственной регистрации эмиссии, поскольку к размещению допускаются только те эмиссионные ценные бумаги, выпуск которых был зарегистрирован с точным указанием количества, номеров и серий соответствующих документов. Свои трудности при такой формулировке имеют место и в области ведения бухгалтерской отчетности. (286) Как уже отмечалось выше, подобный правовой режим, когда имущественные права подтверждаются одновременно и ценной бумагой, и записью в реестре, не соответствует природе ценной бумаги. Однако, в целях обеспечения дополнительных гарантий соблюдения интересов эмитентов и держателей ценных бумаг, законодатель в сущности поставил под сомнение целесообразность существования правового института ценных бумаг при регулировании рынка эмиссионных ценных бумаг. (287) См.: Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. М. 1995. С. 240. (288) По нашему мнению, имеющееся в данном пункте дополнение о том, что договором могут быть предусмотрены иные условия залога, не вполне обоснованно с точки зрения обеспечения надежности залогового правоотношения. К примеру, стороны вправе договориться об оставлении предъявительских ценных бумаг во владении залогодателя или третьих лиц. Но в случае отчуждения ценных бумаг залогодателем в нарушение договора добросовестному приобретателю залогодержатель не сможет истребовать от последнего эти ценные бумаги. (289) См.: Худяков А. И. Основы теории финансового права. Алматы: «Жетi жаргы». 1995. С. 12-18; его же. Финансовое право Республики Казахстан (Общая часть). Алматы: Каржы-Каражат. 1995. С. 7-15. (290) Годме Поль Мари. Финансовое право. М.: Прогресс. 1978. С. 53 - 54. (291) Братусь С. Н. Отрасль советского права: понятие, предмет и метод // Советское. государство и право. 1979. № 11. С. 29. (292) Известный в прошлом веке финансист Лоренц Штейн ставил знак равенства между понятиями финансовое право, право финансового управления и бюджетное право (см. его же: Финансовая наука. В. 1. СПб. 1885. С. 19). (293) См.: Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права. М. 1969. С. 154 - 155; Танчук И. А., Абова Т. Е., Ефимочкин В. П. Хозяйственные обязательства. М. 1070. С. 102-104; Черепахин А. М. Юридическая природа отношений по аккумуляции, распределению и использованию финансовых ресурсов в хозяйственной системе // Правовое регулирование хозяйственных отношений. М.: ИГПАН. 1978. С. 128 - 131; его же: Правовая организация использования финансовых ресурсов в хозяйственной системе // Хозяйство и право в современных условиях. ИГПАН. 1977. С. 96 - 104; Хозяйственное право. М.: Юридическая литература. 1983. С. 105; Хозяйственное право. Правовое регулирование функциональных видов деятельности в социалистической экономике. М.: Юридическая литература. 1986. С. 198 - 200. (294) Горбунова О. Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право // Советское государство и право. 1988. № 5. С. 42; ее же: Роль финансового права в выполнении планов экономического и социального развития // Советское государство и право. 1982. № 6. С. 19. (295) Вознесенский Э. А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы. 1985. С. 123. (296) Речь, разумеется, идет о знаках денег, а не о денежных товарах в виде золота, серебра и т. п., где вещество, из которого изготовлены деньги, имеет самостоятельные потребительные свойства. (297) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46. Ч. 1. С. 174. (298) См., напр: Марьяхин Г. Л. Налоги в СССР. М.: Юридическая литератур 1961. С. 138. (299) См.: Основы налогового права / Под ред. С. Г. Пепеляева. М.: Инвест Фонд. 1995. С. 24. (300) Порохов Е. В. Финансово-правовое понятие налога // Вестник Министерства юстиции. 1996. № 11. С. 37. (301) См.: Основы государства и права Республики Казахстан. Алматы: «Жетi жаргы». 1997. С. 295. (302) Годме П. М. Указ. работа. С. 54. (303) См., напр.: Ходский Л. В. Конспект по курсу финансового права. СПб. 1904. С. 7. (304) «Государственными являются доходы, - пишет В. В. Гусева, - поступающие в непосредственное распоряжение государства и остающиеся у предприятий и хозяйственных организаций, поскольку имущество этих предприятий и организаций принадлежит государству» (См.: Гусева В. В. Предприятие и бюджет. М.: Юридическая литература. 1979. С. 4 - 5). (305) См. ст. 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан. (306) См.: Вознесенский Э. А. Финансы как стоимостная категория. С. 123. (307) Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. М.: Междунар. отношения. 1993. С. 234; Хвостов В. М. Система римского права. Учебник. М.: СПАРК. 1996. С. 315; Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации // Отв. ред. С. А. Боголюбов. М. 1998. С. 168. (308) См.: Право и собственность в Республике Казахстан. А.: «Жетi жаргы». 1998. С. 140-173. (309) Развитие советского гражданского права на современном этапе / Н. С. Малеин, В. П. Мозолин и др. М.: Наука. 1986. С. 143-148; Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М.: СТАТУТ. 1997. С. 122 - 123. (310) Римское частное право / Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. М. 1948. С. 226 - 227; Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации // Отв. ред. С. А. Боголюбов. М.: 1998. С. 168 - 171. (311) См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право. Ч. 2. М.: Статут. 1997. С. 100 - 103; Гражданское и торговое право капиталистических государств. М. 1993. С. 234 - 235; Римское частное право. / Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. М. 1948. С. 226-228; Хвостов В. М. Система римского права. Учебник. М. 1996. С. 314-317. (312) Римское частное право. / Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. М. 1948. С. 223-226; Хвостов В. М. Указ. соч. С. 307-312. (313) Римское частное право / Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. М. 1948. С. 256. (314) Хвостов В. М. Указ. соч. С. 317. (315) Хвостов В. М. Указ. соч. С. 315.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |