Тезисы к выступлению Председателя Верховного Суда Кайрата Мами на научно-практической конференции «Правосудие и проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией» (г. Киев, 21-23 февраля 2001 г.)

Тезисы к выступлению Председателя Верховного Суда Кайрата Мами на
научно-практической конференции "Правосудие и проблемы борьбы с
организованной преступностью и коррупцией"
(г. Киев, 21-23 февраля 2001 г.)

В настоящее время одной из проблем человечества, требующей к себе все большее внимание, является борьба с организованной преступностью, которая связана с отмыванием незаконно нажитых средств, наркобизнесом, масштабной коррупцией, охватившей практически все страны.

Не стал исключением и Казахстан. Переход от административно-командной системы, к государственному устройству, ориентированному на рыночную экономику, сопровождался не только построением демократических институтов, но и негативными явлениями в общественной жизни.

Среди них следует выделить две: это изменение морально нравственных ориентиров и высокие темпы "криминализации" общества. Достаточно сказать, что если в 1981 году уровень преступности на 10 тысяч населения составлял 54, то 1991 году он равнялся 104 и данный уровень с небольшими колебаниями сохраняется по настоящее время.

Произошли качественные изменения в структуре и динамике преступности. Она приобрела более организованный характер с корыстно-насильственной направленностью. В среднем каждое пятое преступление совершалось в группе. Особенно тревожит то, что в последнее время возросли крайние проявления организованной преступности бандитизм, который увеличился в два раза. Рост этих преступлений в определенной мере был обусловлен и сложностями в социально-экономической сфере, в том числе и безработицей.

Среди факторов, оказывающих определяющее влияние на рост организованной преступности, у нас в стране является незаконный оборот наркотиков. Благодаря своему геополитическому положению, интенсификации сотрудничества с другими государствами, Казахстан превратился в транзитный коридор наркотиков из Азии в Европу. Для реального осмысления сложившегося положения и важности вопроса приведу несколько цифр. Если в начале 90-х годов количество изъятых наркотиков исчислялось килограммами, то в настоящее время десятками тонн.

К тому же, республика располагает значительным собственным сырьевым потенциалом для изготовления наркотиков (конопля, эфедра, мак). Только из дикорастущей конопли Шуйской долины ежегодно можно получать, по подсчетам специалистов, сотни тонн гашиша.

За последние 10 лет число наркоманов в Казахстане выросло в 5 раз. Особенно быстро она распространяется среди молодежи, сейчас 65% наркоманов - это лица моложе 30 лет. Возникла реальная угроза генетическому фонду.

В среднем удельный вес лиц, осужденных за преступления, связанные с наркотиками, составляет около 20%.

Причем в большинстве своем на скамье подсудимых оказываются не организаторы преступлений и сбытчики наркотических средств, а лица, непосредственно употребляющие наркотики, т.е. по существу больные люди.