Доклад о соблюдении прав человека в Казахстане в 2000 году (Бюро по демократии, правам человека и труду Государственного департамента США, 26 февраля 2001 года)

Доклад о соблюдении прав человека в Казахстане в 2000 году
(Бюро по демократии, правам человека и труду Государственного департамента США,
26 февраля 2001 года)
 
Содержание

Введение.

Глава 1. Уважение неприкосновенности личности

Глава 2. Соблюдение гражданских прав

Глава 3. Соблюдение политических свобод

Глава 4. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям заявлений о нарушении прав человека

Глава 5. Дискриминация по признаку расы, пола, религии, инвалидности, языка, социального статуса

Глава 6. Права трудящихся

Введение

Конституция Казахстана сосредотачивает всю полноту власти в руках Президента. Президент Нурсултан Назарбаев является ключевой политической фигурой. Конституция, принятая в 1995 г. на референдуме с рядом нарушений, наделяет его преимущественным правом по отношению к законодательным органам и судебной системе, а также местным органам власти. Изменения и дополнения в Конституцию страны можно внести только с санкции президента. В результате январских выборов, которые во многом не соответствовали международным стандартам, Нурсултан Назарбаев был переизбран на новый 7-летний срок. Предыдущие президентские выборы, первоначально намеченные на 1996 г., вообще не состоялись, поскольку срок полномочий Президента Назарбаева был продлен на специальном референдуме 1995 г., который также был отмечен нарушениями. Парламентские выборы, состоявшиеся в октябре, стали шагом вперед по сравнению с президентскими выборами, но все же не соответствовали обязательствам Казахстана как члена Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Согласно принятому в июле закону, за президентом сохранятся ряд властных полномочий и место в Совете национальной безопасности даже после его ухода со своего поста.

Конституция 1995 г. еще больше ограничила полномочия Парламента. В частности, Парламент не решает проблемы, связанные с госассигнованиями и не может снижать налоги без предварительного одобрения со стороны исполнительной ветви власти. Однако члены Парламента сохранили законодательные функции, и некоторые законопроекты, представленные парламентариями, стали законами. Судебная система по-прежнему находится под контролем Президента и исполнительной власти. Отсутствие независимой судебной системы сделало невозможной борьбу с коррупцией, которая поразила все Правительство, хотя некоторые из коррумпированных чиновников были сняты со своих постов.