Не всякому под силу вершить правосудие. До присоединения Казахстана к России у казахов существовал суд биев, который осуществлял правосудие на основе обычного права. Со времени присоединения к России до 1917 года суд биев в определенной степени являлся нижестоящим судом и осуществлял свою деятельность как на основе казахского обычного права, так и руководствовался царскими законами. Устав о сибирских киргизах ввел выборность биев с последующим их утверждением царской администрацией - окружным приказом. Законом от 19 мая 1854 года устанавливалось, что звание бия может присваиваться только султанам и аульным старшинам, прослужившим не менее 6 лет или получившим царские награды, и только после утверждения окружным приказом. "Временным положением об управлении Туркестанским краем" от 6 августа 1865 года предусматривалось утверждение и смещение биев военным губернатором по его усмотрению. В 1867 году и последующие годы были изданы законодательные акты, в которых содержались положения о суде биев. По этим законам устанавливалась выборность биев сроком на три года. При этом они не должны быть ранее судимы и старше 25 лет. Положением 1891 года эта возрастная планка оставлена только для лиц, окончивших русские учебные заведения, а для остальных была повышена до 35. На каждую должность избирались два кандидата в бии, из которых губернатор мог назначить одного по своему выбору, а мог и отменить выборы вообще и назначить перевыборы. Всем известно, что и в те времена бии были разными. Среди тех, кто зарекомендовал себя с хорошей стороны, был великий казахский мыслитель и поэт Абай. По решению съезда биев в 1885 году Абай написал Ереже биев, состоявшее из 73 статей, которое осталось в истории как "закон, написанный Абаем". В Слове третьем "Слов назидания" Абай на основе личного опыта утверждал, что не всякому под силу вершить правосудие. Он также полагал, что "в волостные надо избирать людей, которые получили пусть небольшое, но русское образование. Если таковых нет или есть, но их не хотят выдвигать, пусть волостные назначаются уездным начальством и военным губернатором". При этом в то время под людьми, получившими русское образование, подразумевались образованные люди. Назначаемость биев и руководителей территориально-административных единиц, предлагавшаяся Абаем в целях избавления от местнических влияний, перекликается с современным институтом назначаемости судей местных судов, акимов областей Президентом республики, акимами областей нижестоящих акимов. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|