Круглая сирота. Если раньше над природой издевались под прикрытием государственной тайны, то теперь - коммерческой (М. Аленов)

Круглая сирота
Если раньше над природой издевались под прикрытием государственной тайны,
то теперь - коммерческой

В советский период судебный механизм охраны окружающей среды не был востребован, что вовсе не свидетельствовало о благополучном положении дел в этой сфере. Экономика того времени была в значительной степени ориентирована на военно-промышленный комплекс, и вопросы природопользования, в основном, решались только в увязке с интересами государственной обороны. Колоссальный вред природе и здоровью людей, населявших огромные территории, причинявшийся в результате испытаний новейших видов оружия, в том числе и оружия массового поражения, оставался невозмещенным.

Даже в тех областях, где возникали экологические отношения, например: при разработке сельскохозяйственных, энергетических проектов, возведении объектов капитального строительства и т.д. суду была отведена далеко не определяющая, а скорее, символическая роль. Этот вывод можно сделать из чисто количественных данных дел, связанных с экологическими отношениями, возникавшими в гражданском обороте, и уголовных и административных дел, по которым ответственные лица привлекались за совершение экологических правонарушений и преступлений. Ответ о причинах подобного положения вещей в первую очередь надлежит искать опять-таки в административном диктате, на котором была построена вся властная вертикаль, а суды - речь идет о региональных судах (судах низового звена) - в своей деятельности были ограничены процессуальными рамками подведомственности и подсудности дел. Другой причиной видится то, что не существовало официальных и общественных структур, которые могли поставить под сомнение соответствие экологическим нормам тех или иных технологических проектов, а тем более вести разговор об административной или уголовной ответственности виновных (читай должностных лиц) за совершение экологических правонарушений.

Основная масса дел по первой инстанции рассматривалась и продолжает рассматриваться в судах низового звена - в районных и городских. Процент дел, разрешаемых вышестоящими судами, увы, до сих пор не велик. Процессуальные нововведения, которые имели место в законодательстве в постсоветский период, выразились в большей степени в расширении полномочий судов, что неминуемо повлекло за собой появление новых категорий дел (и, соответственно, увеличение их количества), которые не в состоянии своевременно "переварить" суды районного и городского звена.