Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 8 января 1993 г. № R (93) 1 «Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных» («Об эффективном доступе к закону и правосудию для беднейших слоев населения)

Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 8 января 1993 г. N R (93) 1

«Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных»*

Комитет министров, согласно положениям ст.15.b Устава Совета Европы, напоминая, что в соответствии с европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод государства-члены заявили о своей приверженности правам человека и основным свободам;

ссылаясь на резолюцию (76) 5 о юридической помощи в гражданских, коммерческих и административных вопросах и резолюцию (78) 8 о юридической помощи и консультациях, рекомендацию N R (81) 7 Комитета министров государствам-членам о мерах содействия доступу к правосудию и резолюции Организации Объединенных Наций по правам человека и крайней нищете, в частности, резолюцию 46/121 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1991 г. и резолюцию 1992/11 Комиссии по правам человека от 18 февраля 1992 г., а также на исследование, подготовленное Международным движением АТД четвертый мир и озаглавленное «На пути к общедоступному правосудию: механизм правовой помощи и некоторые местные инициативы с точки зрения семей, страдающих от крайней нищеты» (H (92) 2);

будучи озабочен положением беднейших слоев населения, т.е. лиц, особо нуждающихся, маргинализированных или исключенных из общества в экономическом, социальном и культурном отношениях;

считая, что крайняя нищета по-прежнему лишает мужчин и женщин возможности практически осуществлять права человека, которые должны обеспечиваться без каких бы то ни было различий в соответствии со ст. 14 европейской Конвенции о правах человека;

будучи убежден, что усилия по расширению доступа к закону и правосудию будут полностью эффективными только как часть всеобъемлющей, последовательной и перспективной политики, направленной на ликвидацию крайней нищеты в сотрудничестве с заинтересованными группами населения;

ссылаясь на принцип неделимости прав человека, который подразумевает, что осуществление гражданских и политических прав, в частности тех, которые закреплены в п.3.с ст. 6 и ст. 13 европейской Конвенции о правах человека, утрачивает свою эффективность, если экономические, социальные и культурные права не пользуются равной защитой;

вновь подтверждая, что приверженность правам человека связана с уважением к человеческому достоинству, особенно в отношении доступа к закону и правосудию для беднейших слоев населения;

напоминая, что помимо права доступа к закону и правосудию, предусмотренного в ст. 6 европейской Конвенции о правах человека, другие положения Конвенции, и в частности ст. ст. 2, 3 и 8, также применимы к беднейшим слоям населения, равно как и иные правовые документы Совета Европы, например Европейская социальная хартия;