«Потерянные» вклады возвращаются (Аналитическая группа «Казахстанской правды»)

12.08.2002

"Потерянные" вклады возвращаются

На расширенном заседании Правительства по итогам полугодия Президент Нурсултан Назарбаев в своей речи обнародовал план будущей акции Правительства, который для многих прозвучал сенсационно. В нем говорилось о компенсации вкладов граждан Казахстана в Сбербанке СССР, потерянных в результате инфляции. Всю акцию планируется провести в период до 2005 г. включительно. В 2003 г. будет погашена задолженность для категории граждан с 1936 по 1940 г. рождения, в 2004-м - для граждан с 1941 по 1960 г. рождения, в 2005-м - для граждан с 1961 г. рождения и далее.

Данная акция беспрецедентна по своему масштабу. Планы по выплате задолженностей Сбербанка СССР перед гражданами появлялись и в других странах бывшего СССР, но в отличие от них казахстанский вариант предстает максимально сжатым по времени - задолженности должны быть погашены за трехлетний срок.

Важность этого шага очевидна. Хотя и кажется, что пострадавшие вкладчики Сбербанка забыли о потерянных средствах, это не так. Например, по результатам акции прямого общения сотрудников Нацбанка РК с гражданами, при заполнении анкет выяснилось, что треть из них волнуют условия получения кредита, 22,6 процента - выбор для размещения денег вклада и почти всех - возвращение потерянных вкладов в Сбербанке СССР.

Мы должны определить основные условия. Это - механизм индексации вкладов, общую сумму выплат и источник их получения. Также существуют и более мелкие вопросы, например, о налогах с возвращенных денег, о дате размещения денег, позже которой граждане не относятся к категории, которой возвращают вклады, и т. д. Но самое важное, безусловно, принцип индексации - как будут высчитываться суммы компенсаций и соотношение советского рубля с тенге.

Обратимся к примерам того, как проблему пытаются решить в других странах бывшего Союза. Пока мы можем назвать только три страны, которые конкретно занялись этим.

Россия

В 1995 году Президент РФ подписал федеральный закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", устанавливающий обязательства государства восстановить и обеспечить сохранность денежных сбережений россиян, помещенных в Сбербанк РФ до 20 июня 1991 года, и в организации государственного страхования РФ по договорным (накопительным) видам личного страхования до 1 января 1992 года.

В России сбережения граждан были признаны государственным внутренним долгом РФ, который "гарантирован государственной собственностью в соответствии с нашей Конституцией и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства России".