Минимальная заработная плата (Нуртай Салихулы Сабильянов, вице-президент ЗАО «Сары-Арка»)

14.11.2002

МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Правовые аспекты

Вице-президент ЗАО "Сары-Арка" Нуртай Салихулы Сабильянов считает, что настало время разработать конкретные методы установления дифференцированных размеров минимальной месячной заработной платы в целях повышения удовлетворенности работников своей заработной платой, приближения ее размеров к фактической стоимости рабочей силы.

Согласно статье 71 Закона "О труде в Республике Казахстан" размер заработной платы устанавливается работодателем самостоятельно и не может быть ниже установленного законодательством Республики Казахстан минимального размера заработной платы. По законодательству ряда стран СНГ минимум заработной платы является социальным нормативом, установленным в централизованном порядке государством исходя из минимального потребительского бюджета. Размер ее определяется на уровне минимально допустимого размера денежных выплат работнику, занятому относительно несложной работой в нормальных производственных условиях. Если ряд стран СНГ (например, Украина, Белоруссия, Молдова, Узбекистан) и попытались закрепить за работниками минимум социальных гарантий в сфере оплаты труда, привязав ее к прожиточному минимуму, то, к сожалению, в казахстанском законодательстве мы не находим даже определения понятию "минимальная заработная плата". В статье 13 Закона "О республиканском бюджете на 2002 год" имеется указание только на размер минимальной месячной заработной платы - 4181 тенге, без указания на прожиточный минимум.

Экономический рост и улучшение условий жизни населения - два органически и неразрывно связанных процесса. Стало быть, по мере улучшения жизни казахстанского народа, связанной с ростом экономики, следовало бы законодательно закрепить связанность минимальной заработной платы с прожиточным минимумом и статью 71 Закона "О труде в Республике Казахстан" дополнить записью в редакции: "Минимальная заработная плата работников, находящихся в трудовых отношениях в соответствии с настоящим законом, не может быть ниже установленного государством прожиточного минимума". Бояться, что это будет пустой декларацией, не следует, поскольку нынешнее состояние экономики позволяет сделать такую запись.

Согласно п. 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан "международные договоры, ратифицированные республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона".