1. При размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий (строений, сооружений) и других объектов, при внедрении новой техники и технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, обеспечиваться соблюдение экологических, санитарно-гигиенических и других специальных требований (норм, правил, нормативов). В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 401-VI (введен в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 2. Оценка отрицательного воздействия на состояние земель и эффективности предусмотренных мероприятий по их охране производится по результатам государственных экспертиз, без положительных заключений которых запрещаются внедрение новой техники и технологий, осуществление мероприятий по мелиорации земель, финансирование строительства (реконструкции) зданий (строений, сооружений) и других объектов.
В статью 143 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) Статья 143. Земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению и на которых проводились испытания ядерного оружия 1. Земельные участки, подвергшиеся сверхнормативному радиоактивному загрязнению или иным образом представляющие угрозу жизни и здоровью населения, не могут передаваться в собственность, постоянное или временное землепользование. 2. Земельные участки, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, на которых не обеспечивается получение продукции, соответствующей установленным законодательством Республики Казахстан санитарным требованиям и нормативам, исключаются из сельскохозяйственного оборота и подлежат консервации. Производство сельскохозяйственной продукции на этих землях и ее реализация запрещаются. 3. Земельные участки, на которых проводились испытания ядерного оружия, могут быть предоставлены Правительством Республики Казахстан в собственность или землепользование только после завершения всех мероприятий по ликвидации последствий испытания ядерного оружия и комплексного экологического обследования при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 4. Мероприятия по ликвидации последствий испытаний ядерного оружия на указанных территориях предусматриваются в документах Системы государственного планирования Республики Казахстан. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 279-III (см. стар. ред.) 5. Порядок принудительного отчуждения и охраны земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяется законодательством Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 05.07.23 г. № 17-VІIІ (введен в действие с 1 января 2024 г.) 6. Положения пунктов 1 и 3 настоящей статьи не применяются в отношении земель зоны ядерной безопасности, предоставляемых уполномоченной организации по обеспечению функционирования Семипалатинской зоны ядерной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 18. Государственный контроль за использованием и охраной земель Статья 144. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель Задачи государственного контроля состоят в обеспечении соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан государственными органами, физическими, юридическими и должностными лицами, выявления и устранения нарушений законодательства Республики Казахстан, восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, соблюдения правил пользования земельными участками, правильности ведения земельного кадастра и землеустройства и выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране земель. Статья 145 изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.) Статья 145. Организация и порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 02.11.15 г. № 387-V (см. стар. ред.); Закона РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляют центральный уполномоченный орган, территориальные подразделения и иные государственные органы в пределах их компетенции. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 2. Иными государственными органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, являются: уполномоченный орган в области охраны окружающей среды; уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства; уполномоченный орган по использованию и охране недр. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введен в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.) 3. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в форме: проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан; профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с настоящим Кодексом и Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Государственный контроль также осуществляется при проведении инвентаризации, обследовании земель, разработке схем и проектов, связанных с использованием земель, ведении государственных кадастров и мониторинга земель. См.: Совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 4 июля 2023 года № 254 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 4 июля 2023 года № 133 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области земельных правоотношений» 4. Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.) 5. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) См.: Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 437 «Об утверждении формы предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении» Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 02.11.15 г. № 387-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 6. Решение государственных инспекторов по использованию и охране земель о наложении административного взыскания может быть обжаловано в соответствии с пунктом 3 статьи 148 настоящего Кодекса. Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 02.11.15 г. № 387-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 7. Государственные инспекторы по использованию и охране земель осуществляют контроль за фактическим устранением нарушений земельного законодательства Республики Казахстан, а также выполнением собственниками земельных участков и землепользователями указаний и предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель. 8. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.)
Кодекс дополнен статьей 145-1 в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введен в действие с 7 марта 2022 г.) Статья 145-1. Порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля 1. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится государственными инспекторами по использованию и охране земель территориального подразделения в отношении собственников или землепользователей, имеющих земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства (далее для целей настоящей статьи - субъект контроля). 2. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и предупреждение неиспользования или нерационального использования земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, предоставление субъекту контроля права самостоятельного устранения выявленных нарушений и снижение административной нагрузки на него. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 3. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится на основании данных дистанционного зондирования Земли и идентификации сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения по фактам их неиспользования по назначению и (или) нерационального использования. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля подлежат учету территориальным подразделением. 4. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется ежегодно в период с сентября по ноябрь текущего года. 5. В случае выявления нарушения по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля составляется указание об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, которое направляется субъекту контроля в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушения. 6. По результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля не возбуждается административное производство. 7. В указании об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан отражаются характер нарушения, порядок его устранения, сроки исполнения указания и направления информации о его исполнении путем устранения выявленного нарушения. Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 8. Указание об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан вручается нарочно или направляется в форме заказного почтового отправления с уведомлением о его вручении субъекту контроля или посредством электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью государственного инспектора по использованию и охране земель территориального подразделения, через информационные системы, интегрированные с веб-порталом «электронного правительства». Указание об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным в следующих случаях: 1) нарочно - с даты отметки в указании о получении; 2) почтой - с даты отметки уведомления; 3) электронным способом - с даты отправки органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель, на электронный адрес субъекта контроля. 9. Срок для исполнения указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан устанавливается один год со дня его получения. В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 10. Субъект контроля после истечения срока исполнения указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в течение трех рабочих дней обязан проинформировать территориальное подразделение о его исполнении путем устранения выявленного нарушения. В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.04.23 г. № 221-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 11. Государственными инспекторами по использованию и охране земель территориального подразделения после получения от субъекта контроля информации об исполнении указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан проводится контроль за ее достоверностью путем применения данных дистанционного зондирования земель и идентификации сельскохозяйственных животных. 12. Неисполнение указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в установленный срок, в том числе в виде ненаправления субъектом контроля информации о его исполнении, является основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в порядке, определенном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Статья 146. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель 1. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель, относятся: 1) Главный государственный инспектор по использованию и охране земель Республики Казахстан; 2) главные государственные инспекторы по использованию и охране земель соответствующих административно-территориальных единиц; 3) государственные инспекторы по использованию и охране земель; 4) исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.03.16 г. № 479-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (введен в действие с 30 мая 2020 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 2. Главным государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Казахстан является руководитель ведомства центрального уполномоченного органа. Руководители территориальных подразделений являются главными государственными инспекторами по использованию и охране земель соответствующих административно-территориальных единиц. Главные государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют бланки документов с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием. Главным государственным инспекторам и государственным инспекторам по использованию и охране земель выдаются в установленном порядке печать, а также удостоверения либо идентификационные карты. Иные должностные лица ведомства центрального уполномоченного органа, территориальных подразделений, непосредственно осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, являются государственными инспекторами по использованию и охране земель. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введен в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.) 3. Предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель в пределах его компетенции, обязательны для всех государственных органов, собственников земельных участков и землепользователей.
Статья 147 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.11.15 г. № 387-V (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) Статья 147. Функции центрального уполномоченного органа, ведомства центрального уполномоченного органа и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 1. Центральный уполномоченный орган организует и проводит государственный контроль за использованием и охраной земель в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 2. Территориальные подразделения проводят государственный контроль за использованием и охраной земель, а именно за: 1) законностью принятых решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов в области земельного законодательства Республики Казахстан; 2) законностью принятых решений уполномоченных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по обращениям физических и юридических лиц; 3) правильностью ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель; 4) своевременным размещением местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов информации со списками лиц, получивших земельный участок; 5) своевременным проведением местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов торгов (аукционов) и конкурсов; 6) соблюдением государственными органами, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением; 7) недопущением самовольного занятия земельных участков; 8) соблюдением прав собственников земельных участков и землепользователей; 9) своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв; 10) своевременным представлением в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель; 11) проектированием, размещением и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель; 12) своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель; 13) соблюдением установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков; 14) сохранностью межевых знаков; 15) своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов во временное землепользование; 16) рекультивацией нарушенных земель; 17) снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель; 18) осуществлением проектов землеустройства и других проектов по использованию и охране земель. 2-1, 2-2. Исключены в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 3. В функции органов, осуществляющих государственный контроль, входят и иные вопросы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 148. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель 1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, имеют право: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.) (см. стар. ред.) 1) направлять в соответствующие органы или Государственную корпорацию материалы о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 2) составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 3) выносить постановления по делам об административных правонарушениях за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан; См.: Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 437 «Об утверждении формы предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении» Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 06.07.07 г. № 279-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 4) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам возмещения ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, принудительного изъятия земельных участков, не используемых по назначению и не освоенных либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, отмены неправомерных решений, связанных с предоставлением, изменением целевого назначения, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также исполнения выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в случаях их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и взыскания штрафов с физических, должностных и юридических лиц; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (введен в действие с 30 мая 2020 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 5) беспрепятственно посещать организации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности и землепользовании, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, - с учетом установленного режима их посещения при предъявлении документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 147 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.21 г. № 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.) 6) давать собственникам земельных участков и землепользователям, а также должностным лицам местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, Государственной корпорации, акимам городов районного значения, поселков, сел, сельских округов обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан; Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введен в действие с 7 марта 2022 г.) 6-1) давать указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан; 7) приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель особо охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие почв, включая сопредельную территорию, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение; В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.) 8) получать от государственных органов статистическую информацию о состоянии земельного фонда; В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 311-III (см. стар. ред.) 9) приостанавливать строительство жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов на землю. 2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, обязаны: 1) своевременно принимать меры к нарушителям земельного законодательства Республики Казахстан; 2) объективно готовить материалы проводимых проверок. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 31.10.15 г. № 378-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введен в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 3. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, и послужившая основанием для совершения действий (принятия решений) информация могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан. Заявление на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подается в суд после их обжалования вышестоящему должностному лицу. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 279-III (см. стар. ред.) 4. Должностные и физические лица, препятствующие осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава 19. Землеустройство, государственный земельный кадастр и мониторинг земель
Статья 149. Назначение и содержание землеустройства 1. Землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охрану земель. 2. Землеустройство проводится на землях всех категорий независимо от принадлежности по форме собственности и форм хозяйствования на них. Установленные в результате проведения работ по землеустройству целевое назначение, режим использования земель и их охраны, ограничения и обременения, границы земельных участков, данные о качестве и количестве земель и другие данные, рассмотренные и утвержденные в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, являются для субъектов земельных правоотношений обязательными для исполнения. 3. Землеустройство включает и обеспечивает: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 1) разработку республиканских, областных и региональных схем (проектов) землеустройства, зонирования земель, использования, улучшения и охраны земельных ресурсов на основе ландшафтно-экологического подхода; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.18 г. № 151-VI (см. стар. ред.) 3) определение и установление на местности границ (черты) населенных пунктов, составление проектов их земельно-хозяйственного устройства; 4) установление на местности границ административно-территориальных образований, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков с особыми условиями пользования и охраны земель; Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.) 5) разработку, согласование, утверждение и выдачу проектов земельно-хозяйственного устройства территории, рекультивации нарушенных и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель; 6) проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель; 7) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ; 8) составление тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов. Статья 150. Проведение землеустройства В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.) 1. Землеустройство проводится по решению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения либо по ходатайству заинтересованных собственников земельных участков и землепользователей. Землеустройство, проводимое по инициативе заинтересованных собственников земельных участков или землепользователей, осуществляется на основании их заявок, подаваемых в соответствующий местный исполнительный орган. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 2. Землеустроительные работы выполняются гражданами и юридическими лицами. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.) 3. Порядок и технология выполнения землеустроительных работ устанавливаются нормативными правовыми актами, утверждаемыми центральным уполномоченным органом, которые обязательны для всех исполнителей землеустроительных работ. 4. Согласованная в установленном порядке землеустроительная документация утверждается: 1) исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.) В подпункт 2) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.) 2) собственниками земельных участков и землепользователями, другими заказчиками - проекты внутрихозяйственного землеустройства и проекты, связанные с рациональным использованием земель, сохранением и повышением плодородия почв, разрабатываемые и осуществляемые за их счет, по согласованию с уполномоченными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по месту нахождения земельного участка; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.20 г. № 352-VI (см. стар. ред.) 3) уполномоченными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в течение четырех рабочих дней по месту нахождения земельного участка - землеустроительная документация, связанная с формированием границ земельных участков, установлением их на местности, изготовлением плана земельного участка, а также материалы топографо-геодезических и картографических работ, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ по землеустройству, по составлению специальных тематических карт состояния и использования земельных ресурсов. 5. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 6. Исполнение проекта землеустройства включает: перенесение проекта на местность; освоение всех элементов проекта, оформление и выдачу землеустроительных материалов и документов. Статья 151. Землеустроительный процесс В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 1. Землеустроительный процесс включает следующие стадии: возбуждение производства землеустроительного действия; подготовительные работы; разработку прогнозов, схем и проектов землеустройства; рассмотрение, согласование и утверждение землеустроительной документации; исполнение проекта землеустройства. 2. Участниками землеустроительного процесса являются заказчик по проведению землеустройства, разработчик землеустроительной документации, третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, а также государственные органы и другие лица, согласовывающие и утверждающие землеустроительную документацию. 3. Права участников землеустроительного процесса: 1) заказчик по проведению землеустройства имеет право: участвовать лично или через представителя во всех стадиях землеустроительного процесса; знакомиться с материалами землеустроительного производства; вносить на рассмотрение свои предложения; участвовать в разрешении разногласий, возникших в процессе землеустройства; 2) разработчик (физическое или юридическое лицо, занимающееся проектными и изыскательскими работами, а также осуществляющее исполнение землеустроительных проектов) имеет право: получать необходимую информацию по землеустройству в государственных органах; строить отношения с заказчиками на договорных условиях; проводить без особого на то разрешения контроль за ходом реализации проектов землеустройства, информировать о его результатах местные исполнительные органы и вносить предложения по улучшению практики использования и охраны земель; вносить предложения по совершенствованию или переработке устаревших схем и проектов землеустройства; 3) третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, имеют право: участвовать при обсуждении вопросов землеустройства и получать информацию о ходе и результатах землеустройства, затрагивающую их интересы;
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Раздел I. Основные положенияГлава 1. Общие положения Статья 1. Земельный фонд Республики КазахстанСтатья 2. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другуюСтатья 3. Собственность на землюСтатья 4. Принципы земельного законодательстваСтатья 5. Задачи земельного законодательстваСтатья 6. Земельное законодательствоСтатья 7. Международные договорыСтатья 8. Зонирование земельСтатья 9. Платежи за землюСтатья 10. Базовые ставки платы за земельные участки и кадастровая (оценочная) стоимость земельного участкаСтатья 11. Поправочные коэффициенты к базовым ставкам платы за земельные участкиСтатья 12. Основные понятия, используемые в Кодексе Глава 2. Компетенция государственных органов в области земельных отношенийСтатья 13. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 14. Компетенция уполномоченного органаСтатья 14-1. Компетенция уполномоченных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значенияСтатья 15. Компетенция местных представительных органов и органов местного самоуправленияСтатья 16. Компетенция местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицыСтатья 17. Компетенция районного (кроме районов в городах) исполнительного органаСтатья 18. Компетенция местного исполнительного органа города областного значенияСтатья 19. Компетенция акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов Раздел 2. Право собственности, право землепользования и иные вещные права на землюГлава 3. Право собственности на землюСтатья 20. Виды права собственности на землюСтатья 21. Содержание права собственностиСтатья 22. Возникновение права собственности на земельный участокСтатья 23. Собственность на земельные участки граждан и юридических лицСтатья 24. Право собственности на земли сельскохозяйственного назначенияСтатья 25. Реализация права частной собственностиСтатья 26. Государственная собственность на землюСтатья 27. Реализация права государственной собственности Глава 4. Право землепользованияСтатья 28. Режим права землепользованияСтатья 29. Виды права землепользованияСтатья 30. Субъекты права землепользованияСтатья 31. Возникновение права землепользованияСтатья 32. Предоставление права землепользованияСтатья 33. Передача права землепользованияСтатья 34. Право постоянного землепользованияСтатья 35. Право временного землепользованияСтатья 36. Право временного безвозмездного землепользованияСтатья 37. Право временного возмездного землепользования (аренды)Статья 38. Право вторичного землепользования (субаренда)Статья 39. Особенности правового положения государственных ЗемлепользователейСтатья 40. Переход права землепользования в порядке универсального правопреемстваСтатья 41. Служебный земельный надел Глава 5. Земельный участок как объект права собственности, права землепользования и иных вещных правСтатья 42. Пределы права на земельный участокСтатья 43. Порядок предоставления права на земельный участокСтатья 43-1. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производстваСтатья 44. Особенности и условия предоставления земельных участков в зависимости от запрашиваемого целевого назначенияСтатья 44-1. Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте поселка, селаСтатья 44-2. Порядок предоставления права на земельный участок в черте города республиканского значения, столицы, городов областного и районного значенияСтатья 45.Статья 46. Предоставление земельных участков кандасамСтатья 47. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственностиСтатья 48. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, на торгах (аукционах)Статья 49. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, при их продаже в рассрочкуСтатья 49-1. Порядок изменения целевого назначения земельного участкаСтатья 49-2. Резервирование земельСтатья 50. Нормы предоставления земельных участковСтатья 51. Делимые и неделимые земельные участкиСтатья 52. Право на земельный участок и право на расположенные на нем здания (строения, сооружения)Статья 53. Общая собственность на земельный участок или общее землепользованиеСтатья 54. Порядок пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей собственности или общем землепользованииСтатья 55. Сделки с земельными долями на землях сельскохозяйственного назначения, находящимися в общей долевой собственностиСтатья 56. Порядок определения земельной доли в общей долевой собственности или в общем долевом землепользованииСтатья 57. Раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (общем долевом землепользовании), и выдел из него долиСтатья 58. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности (общем совместном землепользовании)Статья 59. Недопустимость раздела земельного участка, признанного неделимымСтатья 60. Общая собственность супругов на земельный участокСтатья 61. Право собственности на недвижимость, находящуюся на общем земельном участкеСтатья 62. Право на земельный участок многоквартирного жилого дома и на земельные участки в других объектах кондоминиумаСтатья 63. Обращение взыскания на земельный участок, находящийся в частной собственности, и на право землепользования Глава 6. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей при использовании земельных участковСтатья 64. Права собственников земельных участков и землепользователей на использование земельных участковСтатья 65. Обязанности собственников земельных участков и землепользователей по использованию земельных участковСтатья 66. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей, которым права на земельный участок в силу настоящего Кодекса не могут принадлежать Глава 7. СервитутыСтатья 67. Основания возникновения сервитутаСтатья 68. Право нахождения физического лица на чужих земельных участках и прохода через нихСтатья 69. Право ограниченного пользования соседним или иным земельным участкомСтатья 70. Скотопрогонные трассы временного (сезонного) пользованияСтатья 71. Использование земельных участков для изыскательских работСтатья 71-1. Использование земельных участков для разведки полезных ископаемых и геологического изученияСтатья 72. Другие сервитутыСтатья 73. Сохранение сервитута при переходе права на земельный участокСтатья 74. Прекращение сервитутаСтатья 75. Регистрация сервитута Глава 8. Залог земельного участка и права землепользованияСтатья 76. Предмет залогаСтатья 77. Ограничения залога земельного участка и права землепользованияСтатья 78. Залог земельного участка или права землепользования земельным участком, на котором имеются здания (строения, сооружения)Статья 79. Порядок залога земельных участков и прав землепользованияСтатья 80. Регистрация залога земельного участка или права землепользования Глава 9. Прекращение права собственности, права землепользования и иных вещных прав на земельный участокСтатья 81. Основания прекращения права частной собственности на земельный участок или права землепользованияСтатья 82. Отказ от права частной собственности или права землепользованияСтатья 83. Обращение взыскания на земельный участок или на право землепользования по обязательствам собственника или землепользователяСтатья 84. Общие положения и принципы принудительного отчуждения земельного участка для государственных нуждСтатья 85. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нуждСтатья 86. Права собственника или негосударственного землепользователя при принудительном отчуждении земельного участка для государственных нуждСтатья 87. Возмещение стоимости земельного участка при его принудительном отчуждении для государственных нуждСтатья 88. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд по решению судаСтатья 89. Изъятие земельного участка у государственного землепользователя для государственных нуждСтатья 90. Ограничение изъятия земель отдельных категорийСтатья 91. Временное изъятие земельного участка при чрезвычайных ситуацияхСтатья 92. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, не используемого по назначению и не освоенногоСтатья 93. Принудительное изъятие у собственника и землепользователя земельного участка, используемого с нарушением законодательства Республики КазахстанСтатья 94. Порядок принудительного изъятия земельного участка, не используемого по назначению либо используемого с нарушением законодательства Республики КазахстанСтатья 95. КонфискацияСтатья 96. Оценка земельного участка при прекращении права собственности или землепользованияСтатья 96-1. Реестр лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки Раздел 3. Категории земельГлава 10. Земли сельскохозяйственного назначенияСтатья 97. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначенияСтатья 98. Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другойСтатья 99. Использование орошаемых инженерно подготовленных земельСтатья 100. Специальный земельный фондСтатья 101. Земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйстваСтатья 102. Земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства и огородничестваСтатья 103. Раздел земельного участка приватизируемых государственных сельскохозяйственных организацийСтатья 104. Скотопрогонные трассы долгосрочного пользованияСтатья 105. Возмещение потерь сельскохозяйственного производстваСтатья 106. Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства Глава 11. Земли населенных пунктовСтатья 107. Понятие и состав земель населенных пунктовСтатья 108. Установление и изменение границ (черты) населенных пунктовСтатья 109. Использование земель населенных пунктовСтатья 110. Пригородные зоны Глава 12. Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности, зоны ядерной безопасности и иного несельскохозяйственного назначенияСтатья 111. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности, зоны ядерной безопасности и иного несельскохозяйственного назначенияСтатья 112. Земли промышленностиСтатья 113. Земли транспортаСтатья 114. Земли железнодорожного транспортаСтатья 115. Земли автомобильного транспортаСтатья 116. Земли морского и внутреннего водного транспортаСтатья 117. Земли воздушного транспортаСтатья 118. Земли трубопроводного транспортаСтатья 119. Земли связи и энергетикиСтатья 119-1. Земли для нужд космической деятельностиСтатья 119-2. Земли специальных экономических зон, индустриальных зон республиканского и регионального значенияСтатья 120. Земли для нужд обороны и национальной безопасностиСтатья 120-1. Земли зоны ядерной безопасностиСтатья 121. Зоны с особыми условиями пользования землей Глава 13. Земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначенияСтатья 122. Земли особо охраняемых природных территорийСтатья 123. Земли охранных зон особо охраняемых природных территорийСтатья 124. Отнесение земель к категории особо охраняемых природных территорийСтатья 125. Земли оздоровительного назначенияСтатья 126. Земли рекреационного назначенияСтатья 127. Земли историко-культурного назначения Глава 14. Земли лесного фондаСтатья 128. Понятие и состав земель лесного фондаСтатья 129. Предоставление земель государственного лесного фонда в землепользование для сельскохозяйственных целей и под объекты строительстваСтатья 130. Ограничения в переводе земель лесного фонда в другие категории земельСтатья 131. Возмещение потерь лесохозяйственного производства Глава 15. Земли водного фондаСтатья 132. Понятие и состав земель водного фондаСтатья 133. Право собственности на земли водного фондаСтатья 134. Выделение земель под водоохранные зоны и полосы по берегам водоемовСтатья 135. Предоставление земельных участков из состава земель водного фондаСтатья 136. Порядок использования земель водного фондаСтатья 136-1. Порядок перевода земель водного фонда в земли других категорий Глава 16. Земли запасаРаздел 4. Охрана земель, государственный контроль, землеустройство, мониторинг и земельный кадастрГлава 17. Охрана земельСтатья 139. Цели и задачи охраны земельСтатья 140. Охрана земельСтатья 141. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в почвеСтатья 142. Экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования к проектированию и вводу в эксплуатацию зданий (строений, сооружений) и других объектов, влияющих на состояние земельСтатья 143. Земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению и на которых проводились испытания ядерного оружия Глава 18. Государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 144. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земельСтатья 145. Организация и порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земельСтатья 145-1. Порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроляСтатья 146. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 147. Функции центрального уполномоченного органа, ведомства центрального уполномоченного органа и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земельСтатья 148. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель Глава 19. Землеустройство, государственный земельный кадастр и мониторинг земельСтатья 149. Назначение и содержание землеустройстваСтатья 150. Проведение землеустройстваСтатья 151. Землеустроительный процессСтатья 152. Государственный земельный кадастрСтатья 153. Содержание государственного земельного кадастра и деятельности, технологически связанной с его ведениемСтатья 154. Учет земельных участков для целей регистрацииСтатья 155. Кадастровое деление территории Республики КазахстанСтатья 156. Земельно-кадастровая документацияСтатья 157. Порядок ведения государственного земельного кадастраСтатья 158. Предоставление сведений государственного земельного кадастра и пользование информацией кадастраСтатья 159. Мониторинг земельСтатья 160. Задачи мониторинга земельСтатья 161. Ведение мониторинга земельСтатья 162. Методы получения и использования информации мониторинга земельСтатья 163. Финансирование мероприятий по обеспечению осуществления земельных отношений Раздел 5. Обеспечение исполнения земельного законодательства и заключительные положенияГлава 20. Защита права собственности и права землепользования и возмещение убытковСтатья 164. Защита права собственности и права землепользованияСтатья 164-1. Истребование земельного участка из чужого незаконного владенияСтатья 165. Основания возмещения убытков, причиненных собственникам или землепользователямСтатья 166. Порядок возмещения убытковСтатья 167. Земельные спорыСтатья 168. Ответственность за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан Глава 21. Заключительные положения |