Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 31 января 2005 года № 1 «О проверке конституционности пункта 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О нотариате» по обращению суда города Астаны»

Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 31 января 2005 года № 1
О проверке конституционности пункта 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан
«О нотариате» по обращению суда города Астаны

О дополнительном истолковании настоящего Постановления см. Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 19 мая 2010 года № 2.

Конституционный Совет Республики Казахстан в составе председателя Рогова И.И. и членов Совета Абишева X.А., Балтабаева К.Ж., Бычковой С.Ф., Есенжанова А., Котова А.К., Омарханова К.А. с участием:

представителя субъекта обращения - председателя коллегии по гражданским делам суда города Астаны Аскарова Б.Б.,

заместителя Генерального прокурора республики Даулбаева А.К.,

вице-министра юстиции республики Баймаганбетова С.Н.,

судьи коллегии по гражданским делам суда города Астаны Жумабаевой Ж.С.,

председателя Республиканской нотариальной палаты Жанабиловой А.Б.,

члена Нотариальной палаты города Алматы Калабаевой К.,

адвоката Алматинской коллегии адвокатов Ребенчук Е.Д.

рассмотрел в открытом заседании представление суда города Астаны о проверке конституционности пункта 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О нотариате».

Заслушав докладчика - члена Конституционного Совета Абишева X.А, выступления участников заседания и изучив имеющиеся материалы, Конституционный Совет Республики Казахстан

установил:

В Конституционный Совет Республики Казахстан поступило представление суда города Астаны о проверке на предмет соответствия Конституции Республики Казахстан пункта 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155 «О нотариате».

Из представления следует, что в суде города Астаны на рассмотрении находится иск частных нотариусов Нотариальной палаты города Алматы об отмене приказа Министра юстиции республики от 25 мая 2004 года № 148, которым утверждены Правила прохождения аттестации частными нотариусами (далее - правила) и ходатайство об обращении в Конституционный Совет с представлением о признании неконституционным пункта 3 статьи 15 Закона республики Казахстан «О нотариате» (далее - закон).

Сомнения суда в конституционности пункта 3 статьи 15 закона заключаются в следующем:

1) нотариальные палаты являются некоммерческими организациями, созданными в форме общественных объединений. Введение законом аттестации частных нотариусов противоречит пункту 2 статьи 5 и статье 23 Конституции республики, поскольку допускается вмешательство государства в дела общественных объединений. Государство, выдав пожизненную лицензию частнопрактикующим нотариусам, не должно повторно подвергать их аттестации;

2) институт аттестации введен в мае 2003 года, а распространяется на практике на всех нотариусов независимо от времени занятия частнопрактикующей деятельностью. Пункт 3 статьи 15 закона ухудшает их положение, возлагает на них новые обязанности и поэтому в силу требований подпункта 5) пункта 3 статьи 77 Конституции он не должен иметь обратную силу;