| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан "Об охране климата и озонового слоя земли" Настоящий проект Закона направлен на реализацию статьи 31 Конституции Республики Казахстан об обеспечении государством охраны окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека, и установлении правовых основ охраны климата и озонового слоя земли. Целью законопроекта является предотвращение и снижение уровня вредного химического, биологического, радиоактивного, физического и иного воздействия на атмосферный воздух, приводящего к антропогенному изменению климата и разрушению озонового слоя земли, которые могут привести к негативным последствиям для населения и окружающей среды, а также в социально-экономической сфере. Казахстан относится к странам, подверженным засухе и опустыниванию, в нашей республике имеются уязвимые экосистемы, экономика нашей страны в значительной степени зависит от дохода, получаемого от производства ископаемых видов. Наша республика не имеет доступа к морю. К таким странам при соблюдении Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (от 9 мая 1992 года) предусматриваются международная финансовая помощь и передача технологии. Республика Казахстан является участником данной Конвенции, документы Соглашения ратифицированы 4 мая 1995 года. Казахстан является также участником Венской конвенции об охране озонового слоя 1985 года, Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 года, Соглашения, которые ратифицированы Парламентом Республики Казахстан 30 октября 1997 года. В последние годы во всем мире наблюдается повышение температуры атмосферы, резкое изменение климата, увеличение количества стихийных бедствий природного характера, появление озоновых дыр. Закон регулирует деятельность физических и юридических лиц, независимо от формы собственности, которая прямо или косвенно ухудшает или может ухудшить состояние климата и разрушить озоновый слой земли. Проект закона подготовлен при содействии специалистов Комитета по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, экспертов Координационного центра по изменению климата и других общественных объединении. Проект Закона не требует внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан и другим нормативным правовым актам, не повлечет за собой увеличение штатов органов государственного регулирования вопросов охраны окружающей среды и не предусматривает дополнительных расходов из бюджета. Председателю Мажилиса Парламента Республики Казахстан Туякбаю Ж.А. О представлении проекта Закона Республики Казахстан "Об охране климата и озонового слоя земли" В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Конституции Республики Казахстан и пунктом 2 статьи 15 Конституционного закона Республики Казахстан от 16 октября 1995 года, "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", а также пунктами 25, 26 и 27 Регламента Мажилиса Парламента Республики Казахстан, вносим на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "Об охране климата и озонового слоя земли".
Келемсеит Е. Кемел М. Токтасынов Т. СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ к проекту Закона Республики Казахстан "Об охране климата и озонового слоя земли" 1. Инициаторы законопроекта Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан 2. Состав рабочей группы по подготовке законопроекта 1. Байгарин К. - руководитель Центра по изменению климата 2. Кемел М. - депутат, секретарь Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента 3. Литвак В.- Советник ЮСАИД по изменению климата 4. Петсонк А. - независимый эксперт по экологии 3. Головной Комитет по законопроекту 4. Дата регистрации законопроекта в Парламенте РК 5. Заключение по законопроекту постоянных Комитетов Парламента РК 6. Заключение по законопроекту Правительства РК, министерств, ведомств и других государственных органов и общественных объединений 7. Научная экспертиза законопроекта не проводилась 8. Кому поручено выступить с докладом С.Даукееву - Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды 9. Наличие альтернативных проектов нет 10. Дата вручения законопроекта Парламенту РК 11. Дата рассмотрения законопроекта Парламентом РК в первом чтении и его результаты 12. Головной Комитет (комиссия), другой орган, которому поручена доработка проекта и подготовка его ко второму чтению 13. Вынесение законопроекта на всенародное обсуждение и его сроки не выносился 14. Заключение по законопроекту Комитета (перед вторым чтением) 15. Дата рассмотрения Парламентом законопроекта во втором чтении и результат 16. Время вступления Закона в силу 17. Прочие отметки
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |