|
|
|
02.12.2005 Освидетельствование работника на определение степени утраты трудоспособности
Приказом министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 7 ноября 2005 года № 287-п (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 15 ноября 2005 года под № 3932) утверждены Правила освидетельствования работника на установление степени утраты трудоспособности и определение нуждаемости в дополнительных видах помощи и уходе вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей (далее — Правила в соответствующих падежах). Правила приняты в целях реализации пункта 2 статьи 24 Закона Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей». В соответствии с Правилами освидетельствование работника по установлению степени утраты трудоспособности (профессиональной) и определению нуждаемости в дополнительных видах помощи и уходе вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, (далее — освидетельствование) проводится путем проведения медико-социальной экспертизы территориальным подразделением центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения (далее — территориальное подразделение). Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года № 1132 в настоящее время является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Следует также отметить, что Правила проведения медико-социальной экспертизы утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года № 750 (далее — постановление в соответствующих падежах). В соответствии с данным постановлением ответственность за качество медицинского обследования, своевременность и обоснованность направления лиц на медико-социальную экспертизу возлагается на руководителя соответствующей медицинской организации. Степень утраты профессиональной трудоспособности (далее — УПТ) устанавливается работнику, получившему увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. Степень УПТ — величина отклонения от способности человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества в конкретных производственных условиях, выраженная в процентах к утраченной трудоспособности. В тех случаях, когда работник имеет несколько профессий, при установлении степени УПТ основной профессией следует считать ту, при исполнении которой произошло повреждение здоровья или в которой имеется более продолжительный стаж работы и достигнута наивысшая квалификация, или ту, которая получена путем специального образования. При наступлении утраты профессиональной трудоспособности лицу, получившему увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, подтвержденное актом формы Н-1, степень УПТ устанавливается от 5 до 100 процентов. Работникам по степени нарушений функций организма, повлекших утрату трудоспособности, предусмотренных в приложении к постановлению, процент УПТ устанавливается: в случае, если работник может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 5 до 30 процентов; в случае, если работник может продолжать профессиональную деятельность в обычных производственных условиях с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренно выраженного нарушения функций организма, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 30 до 60 процентов; в случае, если работник вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять профессиональную деятельность лишь в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 60 до 90 процентов; в случае, если у работника наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности, даже в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности в 100 процентов. Если работнику увечье или иное повреждение здоровья, полученное при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, ухудшило течение ранее имевшегося заболевания, то процент УПТ устанавливается исходя из степени выраженности ранее имевшихся нарушений функций организма и ограничения трудоспособности. При последствиях увечья или иных повреждениях здоровья, полученных у одного и того же работодателя, степень УПТ устанавливается в процентах в пределах тех размеров, которые соответствуют степени выраженности нарушения функций организма и ограничения трудоспособности. Если повреждение здоровья, травмы получены на разных предприятиях, степень УПТ устанавливается раздельно по каждому случаю. Согласно Правилам, освидетельствованию в территориальном подразделении подлежат работники со стойкими нарушениями функций организма, приведшими к стойкой утрате трудоспособности (профессиональной) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, (далее — работник) после проведения медицинскими организациями необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий не позднее четырех месяцев. Освидетельствование на установление степени утраты трудоспособности (профессиональной) и определение нуждаемости в дополнительных видах помощи и уходе проводится по местожительству работника при представлении следующих документов: направление на медико-социальную экспертизу (форма № 088у) не позднее одного месяца со дня оформления; документ, удостоверяющий личность; сведения о местожительстве; амбулаторная карта; сведения о трудовой деятельности; акт о несчастном случае или ином повреждении здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью по форме Н-1, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2001 года № 326 «Об утверждении Правил расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью»; заключение республиканского государственного казенного предприятия «Национальный центр гигиены труда и профессиональных заболеваний» не позднее двухлетней давности (в случае профессионального заболевания). Освидетельствование в соответствии с Правилами проводится по обращению работника, работодателя, юридического лица, получившего лицензию на осуществление страхования гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей (далее — страховщик) или по решению суда. Если работник по состоянию здоровья в соответствии с заключением медицинской организации не может явиться на освидетельствование, то оно проводится на дому, в стационаре, на основании представленных документов с согласия работника или его законного представителя. Освидетельствование проводится коллегиально при участии начальника территориального подразделения и не менее двух главных специалистов путем рассмотрения представленных документов (клинико-функциональных, социальных, профессиональных и других данных) осмотра работника, оценки степени нарушения функций организма и ограничения трудоспособности. При освидетельствовании работника могут присутствовать работодатель, страховщик. В зависимости от степени нарушения функций организма, повлекшей утрату трудоспособности, работнику устанавливается от 5 до 100 процентов утраты трудоспособности (профессиональной). Степень утраты трудоспособности (профессиональной) устанавливается на срок: 6 месяцев, 1,2 года или без срока переосвидетельствования. Срок степени утраты трудоспособности (профессиональной) устанавливается индивидуально в соответствии с реабилитационным потенциалом работника. Степень утраты трудоспособности (профессиональной) без срока переосвидетельствования устанавливается при: необратимых анатомических дефектах; стойких, необратимых изменениях и нарушениях функций организма, неэффективности проведенных реабилитационных мероприятий, после наблюдения территориальным подразделением за работником со степенью утраты трудоспособности (профессиональной) от 80 до 100 процентов не менее 4 лет, от 5 до 80 процентов — не менее 6 лет. Согласно Правилам, экспертное заключение территориального подразделения выносится не позднее месяца со дня поступления документов, указанных выше. Датой установления степени утраты трудоспособности (профессиональной) и определения нуждаемости в дополнительных видах помощи и уходе считается день обращения работника в территориальное подразделение. При установлении степени утраты трудоспособности (профессиональной) и определении нуждаемости в дополнительных видах помощи и уходе работнику выдаются: справка о степени утраты трудоспособности; справка о дополнительных видах помощи и уходе при наличии медицинских показаний; справка о нуждаемости в специальных средствах передвижения при наличии медицинских показаний. Выписки из справки о степени утраты трудоспособности, о дополнительных видах помощи и уходе, о нуждаемости в специальных средствах передвижения в соответствии с Правилами направляются работодателю в трехдневный срок со дня вынесения экспертного заключения для осуществления страховых выплат. Территориальное подразделение на основании заключений медицинских организаций определяет нуждаемость работника в: дополнительной медицинской помощи (не входящей в перечень объема государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств; постороннем (специальном медицинском и бытовом) уходе за работником, в том числе осуществляемом членами его семьи; санаторно-курортном лечении, включая оплату отпуска на весь период санаторно-курортного лечения и проезд работника к месту лечения и обратно, в необходимых случаях — проезд сопровождающего лица к месту санаторно-курортного лечения и обратно; технических вспомогательных (компенсаторных) средствах, необходимых работнику для трудовой деятельности и в быту; обеспечении специальными средствами передвижения; профессиональном обучении (переобучении).
Игорь ЛОСКУТОВ,
начальник юридического отдела компании «ЮрИнфо»
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |