Комментарий отдела социально-экономического анализа Администрации Президента Республики Казахстан к Указу Президента Республики Казахстан от 30 марта 2006 года № 80 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» (31 марта 2006 года)

03.04.2006

КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» от 30 марта 2006 года № 80

30 марта текущего года Главой государства подписан Указ «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года». Данным Указом утверждены Программа Правительства Республики Казахстан на 2006—2008 годы и Общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира» (далее — Общенациональный план).

Общенациональный план направлен на реализацию семи приоритетных задач, изложенных в Послании Главы государства народу Казахстана в текущем году. Всего намечено выполнение 73 пунктов, включающих в себя 145 мероприятий. По всем мероприятиям установлены четкие сроки реализации и конкретные исполнители в лице первых руководителей государственных органов, ответственных за соответствующее направление государственной политики.

В соответствии с приоритетом «Эффективная интеграция в мировую экономику — основа качественного прорыва в экономическом развитии страны», установленным Президентом страны, запланировано принятие активных мер, направленных на реализацию «прорывных» проектов международного значения, развитие высокотехнологичной индустрии, производства товаров и услуг, конкурентоспособных на мировых рынках. Для этого будет активизирована работа по реализации 2-го этапа Стратегии индустриально-инновационного развития. Продолжится работа по вступлению Казахстана в ВТО, развитию экспортно-импортного кредитования, академических центров, формированию современной транспортно-коммуникационной инфраструктуры, развитию города Алматы как регионального центра финансовой и деловой активности.

В рамках приоритета «Дальнейшая модернизация и диверсификация экономики Казахстана как фундамент устойчивого экономического роста» будут приняты меры по укреплению стабильности в финансовой сфере, упрощению порядка осуществления валютных операций; снижены ставки НДС и социального налога, введены фиксированная ставка подоходного налога для всех физических лиц и единая ставка налогообложения для субъектов малого бизнеса. Планируется начать работу по развитию нефтехимического производства, созданию социально-предпринимательских корпораций, совершенствованию антимонопольного законодательства и защите конкуренции. Важным направлением деятельности государства станет дальнейшее формирование системы «электронного правительства», совершенствование управления государственными активами. Развитие регионов будет основано на Стратегии территориального развития Казахстана до 2015 года. Большое внимание будет уделено развитию города Астаны как одного из крупных центров международного взаимодействия в Евразии.

В целях реализации приоритета «Современная социальная политика, защищающая наиболее уязвимые слои населения и поддерживающая развитие экономики» будет осуществлена поддержка определенных групп населения, предусматривающая повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, увеличение размеров специальных государственных пособий отдельным группам населения. Планируются принятие Трудового кодекса, соответствующего международным стандартам и требованиям, а также Экологического кодекса, разработка программ по обучению и профессиональной подготовке квалифицированных национальных кадров, переход на международные стандарты и принципы в сфере здравоохранения.

Приоритет «Развитие современного образования, непрерывное повышение квалификации и переквалификации кадров и дальнейшее процветание культуры народа Казахстана» направлен на поэтапный переход на 12-летнее обучение. Для всех типов учебных заведений будут установлены единые требования к содержанию образования, которые обеспечат права обучающихся на поступление в высшие учебные заведения по профилю. В 2006 году будет увеличен государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим образованием по биотехнологическим, авиационным, телекоммуникационным, информационным, химическим и сельскохозяйственным специальностям. Кроме того, будет осуществлена государственная поддержка деятелей культуры и искусства, формироваться государственный заказ в форме грантов на создание общественно значимых художественных произведений и так далее.

В целях реализации приоритета «Дальнейшее развитие демократии и модернизация политической системы» предполагается разработка программы демократических реформ и формирования гражданского общества, будут приняты дальнейшие меры по совершенствованию казахстанской модели этнического и конфессионального согласия и гендерного равенства.

По приоритету «Реализация Стратегии национальной безопасности, адекватной современным угрозам и вызовам» особое внимание будет уделено решению вопросов укрепления государственности, национального суверенитета и целостности страны на основе новой военной доктрины, предусматривающей создание профессиональной армии, проведению политики, направленной на противодействие религиозному экстремизму, а также борьбу с международным терроризмом, наркоторговлей и коррупцией.

В рамках приоритета «Дальнейшая реализация сбалансированного и ответственного внешнеполитического курса, учитывающего интересы Казахстана и динамику регионального и мирового развития» будет продолжена работа по развитию отношений стратегического партнерства с Россией, укреплению и развитию взаимовыгодного сотрудничества с Китаем, США, Европейским союзом, государствами Средней Азии, странами мусульманского мира.

Предусмотрено информирование общественности и населения о ходе реализации Общенационального плана.

Отдел социально-экономического анализа

Администрации Президента Республики Казахстан

31 марта 2006 года