О состоянии и проблемах гражданского законодательства Республики Узбекистан

22.06.2006

О состоянии и проблемах гражданского законодательства Республики Узбекистан

Х. Рахманкулов

 С первых дней государственной независимости в Узбекистане был принят ряд законов исключительной важности. К их числу относятся, прежде всего, Закон «О собственности в Республике Узбекистан», принятый 31 октября 1990 года, которым в качестве экономической базы рыночных отношений впервые допускалось развитие частной формы собственности. Закон «О разгосударствлении и приватизации», принятый 19 ноября 1991 года, способствовал созданию материальной базы развития частной собственности.

В системе права гражданскому праву принадлежит особое место. Функционирование в обществе частной собственности, использование демократических форм управления в системе общественных отношений и внедрение элементов и механизмов рыночных отношений в сфере экономики способствовали расширению объема предмета и совершенствованию методов регулирования гражданского права.

За годы независимости Республики Узбекистан гражданское право развивалось на основе присущих ему законодательных источников, призванных обеспечивать регулирование складывающихся социально-экономических отношений в новых условиях общественного развития.

Не открою секрета, если скажу, что законодательных источников гражданского права намного больше по сравнению с другими отраслями права. Законы Республики Узбекистан о собственности, предприятии, кооперативах, хозяйственных обществах и товариществах, общественных организациях, биржах, банках, предпринимательстве, инвестициях, внешней экономической деятельности и другие способствовали осуществлению экономической реформы, создали гражданам и юридическим лицам широкую возможность для проявления инициативы и на основе принципа «разрешается все, что не запрещено законом» вести активную деятельность во всех сферах общественной жизни.

Среди законодательных источников гражданского права особое место занимает Гражданский кодекс Республики Узбекистан (далее — ГК РУз), первая часть которого была утверждена Олий мажлисом республики 21 декабря 1995 года, а вторая часть — 29 августа 1996 года. Обе части ГК введены в действие (то есть в целом) с 1 марта 1997 года. Проект Кодекса был подготовлен в соответствии с Модельным кодексом ГК для стран СНГ, в разработке которого принимали участие известные ученые-цивилисты С.С. Алексеев, А.Л. Маковский, Ю.Г. Басин, В.Ф. Яковлев, М.И. Брагинский, С.А. Хохлов, Н.С. Кузнецова, А.С. Довгерт и др.

Особо следует отметить роль Ю.Г. Басина в разработке модельного ГК. Блестящий ученый, опытный практик, человек незаурядных способностей и знаний он сразу стал душой коллектива рабочей группы, заражая всех оптимизмом и хорошим настроением. Им лично были разработаны и вошли в модельный ГК целые главы и ряд положений основных институтов гражданского права.

ГК РУз 1997 года в корне отличается от ГК Уз. ССР 1963 года. Он состоит из 1199 статей, а старый ГК содержал лишь 622 статьи.