|
|
|
Источник: Газеты «Комсомольская правда-Казахстан» (www.kp.kz)
13.12.2006 Сделать приятно госслужащему непросто
Если вы надумаете преподнести чиновнику презент в связи с предстоящими многочисленными праздниками, постарайтесь, чтобы это не выглядело как взятка
«Комсомолка» попыталась разобраться — где проходит та тонкая грань, за которой подарок превращается во взятку. Закон о борьбе с коррупцией РК (статья 13-я) гласит, что коррупционным правонарушением считается «принятие подарков или услуг в связи с исполнением своих государственных (или приравненных к ним функций), либо от лиц, зависимых от них по службе, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства или при проведении протокольных и иных официальных мероприятий». Как нам пояснили в Территориальном управлении по делам госслужбы по Алматы, сувенир — понятие растяжимое. Законом не определены ни список сувениров, ни их стоимость. Подарки, поступившие без ведома чиновника (например, кто-то решил передать презент через секретаря), необходимо в семидневный срок безвозмездно сдать в специальный государственный фонд. Если же служащему оказали услугу (тоже в виде подарка), он должен оплатить ее стоимость. Правда, перечислить деньги не на счет дарителя, а в республиканский бюджет. Можно оставить подарок себе. Но только в этом случае чиновник должен получить согласие начальника на выкуп презента по рыночной цене. Вырученные средства также поступают в республиканский бюджет.
КСТАТИ Несколько лет назад один из бывших теперь председателей Агентства по делам госслужбы предложил перенять малазийский опыт и считать взятки до 100 долларов не иначе как подарками. А для более солидных взяточников исключить уголовное и ввести административное наказание. Тогда правоведы восстали: не может быть больших или меньших нарушений, есть буква закона, и перед ней все равны!
Испытано на себе Недавно автору этих строк нужно было срочно оформить документы в одном госучреждении. Приятные женщины, работавшие там, вошли в положение и сделали это довольно быстро. И мне захотелось их отблагодарить. Я спросила, что могу сделать для них. А в ответ услышала: — Только, пожалуйста, не несите конфеты! Если нетрудно, принесите пачку бумаги.
А как у них? В Америке считается взяткой любой подарок чиновнику дороже 50 долларов. А если служащий желает получить презент в личное пользование, ему потребуется разрешение специалиста своей организации по вопросам деловой этики. Во Франции предельная стоимость подарка составляет всего 35 евро. Более дорогие презенты предписано возвращать дарителю. В Великобритании стоимость «безвозмездного» подарка члену правительства не может превышать 140 фунтов стерлингов (примерно 250 долларов). Если министр захочет оставить подарок себе, он обязан выплатить в казну разницу между его реальной стоимостью и 140 фунтами. Премьер-министр Латвии может выкупить свои подарки, и то — лишь после ухода с поста. Самые радикальные методы действуют в Китае. Там законом установлен перечень предметов, запрещенных к дарению. Принятие входящих в список подношений расценивается как взятка и карается смертной казнью.
- Игорь КЛЕВЦОВ, Светлана РОМАШКИНА
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |