Мы стремимся в мир, который будет завтра - госхолдинг «Самгау»

27.08.2007

Мы стремимся в мир, который будет завтра - госхолдинг «Самғау»

АСТАНА. 27 августа. КАЗИНФОРМ /Марат Жандосов/ - Научно-технологический холдинг «Самғау» создан недавно, но уже сегодня у наших читателей появляются вопросы. Чем Самғау отличается от остальных и для чего было необходимо создавать еще один государственный холдинг? С этими вопросами корреспондент Казинформа обратился к директору аналитического департамента АО «Национальный научно-технологический холдинг «Самғау» Ивану Рыжкову.

- Надо признать, что цели, поставленные перед нашим холдингом сильно отличаются от целей наших больших «братьев» - холдингов «Самрук», «Казына», «КазАгро». Наша основная цель - это создание условий для формирования фундамента высокотехнологичного общества в Казахстане путем предоставления равного доступа всем гражданам вне зависимости от их социального статуса, возраста и географического месторасположения к знаниям, информации, информационно-коммуникационным услугам, технологиям.

- Какие компании объединил под своим «зонтиком» холдинг?

- В состав холдинга в соответствии с Постановлением Правительства Казахстана входят 100% или через долевое участие 12 компаний: «Казпочта», «Национальная компания «Kazsatnet», «Национальные информационные технологии», «Центр информатизации финансовых систем», «Кателко», «Казтелерадио», «Центр электронной коммерции», «Национальный центр информатизации», «Процессинговый центр», «Фонд науки», «Национальный центр научно-технической информации Республики Казахстан», «Центр наук о земле, металлургии и обогащения». Все эти компании разделены на четыре сегмента, входящих в сферу ответственности холдинга: инфокоммуникации, наука и технологии, телерадиовещание, почтовые и финансовые услуги.

Каждая из наших компаний имеет свою историю, перспективы и занимает определенную нишу на рынке. Мы будем работать над их решением, расширяя тем самым собственные возможности. В перспективе мы должны добиться эффекта синергии в проектах, общих для всех компаний Самғау. В этом отношении нам повезло, потому что компании, входящие в холдинг, имеют большой потенциал взаимодействия между собой, готовы реализовывать новые проекты, имеющие целью достижение максимальной эффективности, повышение качества продукта и услуг.

Компании, входящие в холдинг, имеют свойственные своей сфере деятельности убытки и риски, которые будут нами обязательно учтены в планировании и работе.

- Что Вы планируете делать в рамках научного направления работы холдинга?

- Наука в Казахстане - отдельный вопрос. Часто можно слышать, что ее просто у нас нет. Хотя мы со всей ответственностью можем заявить обратное. Популярное слово «нано» стало флагом проводимых в мире исследований. Холдинг будет проводить планомерную работу по развитию фундаментальных и прикладных исследований в рамках своих компаний и приглашает к сотрудничеству все заинтересованные лица, будь то отечественные ученые или научные коллективы, госорганы, иностранные компании или международные организации. Как холдинг, так и компании холдинга, готовы рассмотреть любые конкретные, интересные совместные проекты. Мы планируем удивлять соотечественников открытиями и разработками. Мы будем всячески способствовать тому, чтобы Казахстан стал страной воплощенных научных идей.

- Какую нишу планирует занять холдинг в сфере телевидения?

- Сразу уточню, что компании холдинга занимаются не созданием телепрограмм, а созданием современной инфраструктуры для передачи теле, радио сигнала. Наша задача помочь телекомпаниям с наименьшими трудностями, но в лучшем виде донести их продукт до зрителя. Поэтому в сфере телерадиовещания холдинг, говоря образно, будет добиваться для каждого казахстанца трансляции высококачественной цифровой картинки с отличным звуком, реализации огромных возможностей цифровых каналов. Эфирное цифровое телерадиовещание с широким выбором телеканалов - это будущее казахстанского телевидения, и уже текущая работа для наших сотрудников.

- Расскажите о Вашем видении будущего казахстанской почты?

- Почтовые услуги для кого-то стали менее заметны сегодня, когда электронными становятся и письма, и газеты. Во многом этому способствует наступление Интернета, обеспечивающего доставку информации в считанные секунды. Потому мы пришли к новому видению роли казахстанской почты, подразумевающему внедрение новых технологий и существенное расширение ее поля деятельности. Располагая широкой филиальной сетью, «Казпочта» должна стать главным помощником в предоставлении коммуникационных и финансовых услуг жителям сельских районов нашей республики. «Самғау» планирует сделать казахстанского почтового оператора более эффективным и оперативным.

- В чем заключается стратегия холдинга в плане развития информационно-коммуникационного сектора?

- Инфокоммуникации - это особое направление в планах холдинга «Самғау». Именно инфокоммуникации создают основной базис виртуального Казахстана. Компании, входящие в холдинг, позволяют нам стать национальным инфокоммуникационным оператором и реализовывать масштабные государственные проекты, результаты которых должны сгладить цифровое неравенство в Казахстане, повысить конкурентоспособность казахстанцев как в виртуальном, так и в реальном мире, создавая тем самым прочные основы информационного общества.

- Как Вы оцениваете шансы холдинга на успех, учитывая тот факт, что сфера деятельности компаний холдинга изначально связана с большими коммерческими рисками?

- Вы правы, для тех, кто следит за последними мировыми тенденциями, известно, что наука, технологии, инфокоммуникации, телерадиовещание, почтовые и финансовые услуги - это сферы больших затрат и рисков. Но есть одно «но». При умелом управлении эти сферы становятся полем огромных преимуществ и возможностей. Поняв эти преимущества и реализовав возможности, мы будем с полным правом рассчитывать на успех.

- На каких основных моментах сконцентрирована работа холдинга в настоящее время?

- 28 мая 2007 года холдинг был зарегистрирован как юридическое лицо. 1 августа 2007 года состоялась передача в собственность Холдинга государственных пакетов акций акционерных обществ «НК «Kazsatnet», «Фонд науки», «Национальные информационные технологии», «Казахстанские телекоммуникации» (КАТЕЛКО), «Казтелерадио». Все компании, которые вливаются в холдинг, проходят сегодня вместе с Самғау стадию организационного становления либо реструктуризации. Этот процесс хлопотный, но такие хлопоты нужны, т.к. без них ничто не имеет начала. Сам холдинг, уже имея основу команды, продолжает искать единомышленников и профессионалов, способных привнести в работу холдинга что-то новое и полезное.

Основная задача Самғау сегодня - это выбор опций развития всех компаний холдинга и секторов, которые они представляют. Команда Самғау пишет стратегию, которая станет генеральным планом и видением дальнейшего развития холдинга. В середине сентября нынешнего года пройдут общественные слушания стратегии Холдинга. Чем больший круг общественности нам удастся вовлечь в обсуждение стратегии, тем лучше. Люди должны принимать участие в создании собственного будущего. Уже в середине октября мы планируем внести стратегию в Правительство.

- Насколько интересы Холдинга пересекаются с интересами частного бизнеса?

- Это очень важный вопрос. В последнее время на форумах в Интернете звучит общее мнение, что «Самғау» является государственной машиной, которая создает барьер для развития частного бизнеса в сфере своей деятельности. Должен сказать, что это не соответствует действительности.

Мы работаем не для того, чтобы кому-то мешать или что-то у кого-то забирать. Наша цель - предлагать реализацию новых проектов вместе с частным бизнесом, основываясь на принципах партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Мы рассчитываем, что во многих проектах, которые будет осуществлять «Самғау», примут участие частные компании. Нам, как команде, важно сделать так, чтобы те вопросы в сфере нашей деятельности, которым государство ранее не уделяло внимание, но которые важны для развития бизнеса, могли быть решены, облегчив жизнь всем компаниям. Это особенно актуально в сфере инфокоммуникационной инфраструктуры.

- Совсем недавно в СМИ прозвучала информация о готовящемся в рамках создания электронного правительства инфраструктурном проекте холдинга Самғау - «Ертис» (ЕТС ГО?). Расскажите подробнее об этом проекте, насколько он важен для наших читателей?

- Для начала позвольте определить отношение холдинга к проекту Электронного правительства. «Самғау» рассматривает создание системы электронного правительства как ключевой этап на пути к информационному обществу в Казахстане. Очень значимо, что такой первый масштабный инфокоммуникационный проект в стране инициирован именно в сфере государственного управления. Государство, помимо приобретения эффективного инструмента управления, облегчения предоставления и оптимизации затрат государственных услуг, создает первую волну всеобщей информатизации общества.

Проект преследует, прежде всего, цели социального характера, созвучные целям «Самғау». Учитывая, что Национальный оператор электронного правительства - дочерняя компания Самғау АО «Национальные информационные технологии», и сотрудники, работающие непосредственно в АО «Холдинг «Самғау», имеют четкое видение проекта, Самғау оказался в центре поиска успешных решений осуществления проекта. Вам будет интересно узнать, что название проекта, который в СМИ окрестили по ошибке «Ертис», является простым буквосочетанием ЕТС ГО.

ЕТС ГО - это новый акроним в информационном пространстве Казахстана, который расшифровывается как Единая транспортная сеть государственных органов, которая состоит из наземного и спутникового сегментов и будет использоваться электронным правительством.

Проведенный нами анализ мирового опыта и сложившейся ситуации в Казахстане показал, что для успешной реализации и функционирования Электронного правительства необходимо создание ЕТС ГО.

В соответствии с Государственной программой формирования электронного правительства на 2005-2007 годы, исполнитель проекта должен создать единую транспортную среду с соответствующими базовыми элементами. Мы согласны, что для организации работы электронного правительства необходимо создавать единую транспортную среду, но не в том виде как она существует сегодня, т.к. для работоспособности такой среды необходимо приобретение услуг передачи данных у операторов магистральных сетей. Тогда как Самғау считает обязательным создание специальной государственной ЕТС ГО.

- И в чем же заключаются основные преимущества «специальной государственной» ЕТС ГО?

- Независимая единая транспортная сеть электронного правительства должна стать основой независимой и безопасной системы государственного управления. Время, в которое мы живем, называют временем информации. Все знают преимущества того, кто владеет информацией. Согласитесь, что для организации безопасной коммуникации необходимо иметь отдельную надежную сеть передачи данных, которая будет принадлежать одному хозяину. А если учитывать, что идет речь об электронных инструментах управления государством, то слово «безопасной» является в предложении выше главным.

Очевидно, что благодаря созданию ЕТС ГО у государства появится своя инфраструктура даже в удаленных сельских районах, которая будет контролируема, управляема и может быть использована государственным аппаратом в реализации административной реформы, информатизации, создания электронной сети образования, а также для решения других специфических задач.

- Но ведь для построения такой сети необходимы значительные денежные вливания? Насколько они оправданы?

- Сейчас никто не задает вопросов, почему для развития и удобства передвижения граждан необходимо строить дорогие дороги. Никто не хочет стоять в пробках. А передача данных, которая будет осуществляться при работе всех элементов электронного правительства в виртуальном пространстве Казахстана, претендует на объем, равный в аналогии плотному потоку машин по шестиполосному хайвею в обоих направлениях. Поэтому для строительства ЕТС ГО надо потратить деньги, а чтобы качественно - не малые. Но это стоимость абсолютно новой, ранее не существовавшей даже в проектах сети, которая станет собственностью государства и будет использоваться государством долгие годы в конкретных целях.

Плюс ко всему, в создании ЕТС ГО решается еще одна задача. Интересы бизнес среды остаются нетронутыми государственными интересами, т.к. магистральные и локальные сети, принадлежащие существующим операторам, продолжат работать в прежнем режиме в интересах потребителей услуг. Таким образом, проект ЕТС ГО направлен на диверсификацию инфокоммуникационной отрасли страны. Иными словами частные компании продолжат работу по своим направлениям. Ведь Холдинг не может ни у кого забирать «место под солнцем». Напротив мы заинтересованы в том, чтобы этого места стало больше для всех участников рынка.

ЕТС ГО как основа Электронного правительства в первую очередь повысит доступность и качество государственных услуг населению. Это означает, что во главу угла мы ставим интересы потребителя.

В завершение строительства магистральной и локальной ЕТС ГО Самғау предлагает организовать доступ жителей к инфокоммуникационным сервисам, таким как цифровое телевидение и подвижная сельская связь. Все смогут ощутить преимущества ЕТС ГО на собственном опыте.

В заключение хочу подчеркнуть, что вся наша команда смотрит в «реальное» будущее с ясным горизонтом. Компании, входящие в холдинг, позволяют осуществлять проекты такого масштаба быстро, качественно и без лишней политики.