|
|
|
Источник: Международное информационное агентство «КазИнформ» (www.inform.kz)
23.11.2007 Мы должны повысить уровень жизнеобеспечения сельских жителей - Михаил Трошихин
АСТАНА. 22 ноября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - Среди текущих задач по развитию сельских территорий в рамках реализации второго этапа Государственной программы развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы на первое место выходит задача формирования инвестиционных предложений. Об этом говорил заместитель председателя Комитета по делам сельских территорий Михаил Трошихин, выступая на заседании Межведомственной комиссии по выработке предложений в области развития сельских территорий, прошедшем сегодня в Министерстве сельского хозяйства РК под председательством министра Ахметжана Есимова. Докладчик отметил, что первый этап реализации Госпрограммы существенно улучшил качественное состояние сельских населенных пунктов. Количество сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития в сравнении с 2003 годом увеличилось на 521 единицу, а с низким - уменьшилось на 569 единиц. «Главная цель второго этапа заключается в приближении уровня жизнеобеспечения сельских жителей к соответствующим социально-экономическим национальным и международным стандартам. Для ее достижения необходимо решить комплекс задач стратегического и текущего характера», - сказал М.Трошихин. Наиболее значимыми стратегическими задачами он назвал участие в разработке и внедрении в практику национального стандарта качества жизни и разработку схемы оптимального сельского расселения в соответствии с генеральной схемой организации территории РК в рамках Стратегии территориального развития РК до 2015 года. Для более кардинального решения накопившихся на селе проблем, по словам М.Трошихина, необходимо дополнительно вложить в развитие сельских территорий 805 миллиардов тенге. При этом дополнительная потребность сферы сельского образования составила 60,3 миллиарда тенге - на строительство 157 объектов. Докладчик подчеркнул, что на сегодняшний день в сельской местности еще 2398 объектов образования находятся в приспособленных помещениях, из них со сроком эксплуатации более 40 лет - 768 объектов. Общая потребность на строительство 793 объектов здравоохранения составила 59,3 миллиарда тенге. При этом, в настоящее время 3752 объекта здравоохранения в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек находятся в приспособленных помещениях. М.Трошихин сообщил, что только 2294 сельских населенных пункта обеспечены централизованным водоснабжением, что составляет 31,5 процента от общего количества сел. В 4543 сельских населенных пунктах жители пользуются децентрализованным водоснабжением, а в 394 селах питьевая вода привозная. Выделенных на 2008-2010 годы 97,4 миллиарда тенге, по мнению докладчика, должно хватить для решения этих проблем - при условии полного освоения этих средств и качественного выполнения работ. При определении перечня строительства объектов питьевого водоснабжения за счет средств республиканского бюджета, предпочтение следует отдавать сельским населенным пунктам с привозной водой, а также с децентрализованным водоснабжением. М.Трошихин отметил, что в 236 сельских населенных пунктах имеются внутрипоселковые водопроводы, которые в настоящее время не используются. Кроме того, особое внимание должно уделяться сельским населенным пунктам с населением более 1000 человек, в которых водопроводная сеть развита слабо. Далее, докладчик подчеркнул, что в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек, строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения необходимо проводить за счет средств местных бюджетов. Затем докладчик перешел к вопросу об автомобильных дорогах местного значения, 19143,6 километра которых требуют капитального ремонта, а 27336,9 - среднего ремонта. «Необходимо осуществить реконструкцию и капитальный ремонт сельских автодорог, соединяющих ряд районных центров и крупных сельских населенных пунктов, соответствующих первой и второй категории развития. Для проведения этих работ по усредненным нормативам требуется 780 миллиардов тенге», - сообщил М.Трошихин. Средства он предложил выделять не на паритетной основе - 50 на 50, а по другому - 70 процентов выделять из республиканского бюджета, остальные 30 - из местного. Потребность в средствах на газификацию сельских населенных пунктов в рамках приоритетных проектов местных бюджетных инвестиционных программ, финансируемых за счет целевых трансфертов из средств республиканского бюджета, составляет 35,3 миллиарда тенге, в том числе 19,1 миллиарда тенге за счет инвесторов. Докладчик отметил, что созданная в этом году компания ТОО «Телеком-Инвест Самрук» намерена реализовать проект по телефонизации сельских населенных пунктов с населением более 50 человек. Средств, выделенных на реализацию этого проекта, хватит на телефонизацию 356 таких сел. Но сельских населенных пунктов, относящихся к этой категории, 546. поэтому возникает дополнительная потребность на телефонизацию оставшихся 196 сел на сумму 1,1 миллиарда тенге. Кроме того, имеется около полутора тысяч сел, где имеется лишь один телефон. Обеспеченность сельских населенных пунктов объектами культуры - клубами, по словам М.Трошихина, составляет 36,2 процента. В 616 населенных пунктах с численность населения более 1000 человек объекты культуры отсутствуют. Для их строительства необходимо 73,2 миллиарда тенге. «Таким образом, все представленные расчеты и предложения имеют конкретный адрес, то есть, месторасположение предлагаемых к строительству и реконструкции объектов. Заинтересованным центральным и местным исполнительным органам целесообразно уточнить перечень этих объектов, потребность в финансовых средствах и внести изменения в соответствующие программы», - сказал М.Трошихин. Докладчик отметил, что, поскольку бюджет 2008 года уже утвержден, вышеперечисленные мероприятия будут реализовываться, в основном, в 2009-2011 годах. Он предложил решить эти вопросы до 20 декабря текущего года, чтобы в начале следующего года представить в Министерство экономики и бюджетного планирования обоснованные заявки по формированию трехлетнего бюджета на 2009-2011 годы. При этом акиматы областей должны разработать технико-экономические обоснования и проектно-сметную документацию, как минимум, за год до строительства и реконструкции. После основного докладчика выступили представители Министерства экономики и бюджетного планирования, Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства транспорта и коммуникаций, Агентства РК по информатизации и связи, представители департаментов экономики и бюджетного планирования Атырауской и Костанайской областей. После обсуждения докладов Межведомственная комиссия выработала соответствующие рекомендации министерствам и ведомствам, акиматам областей. Центральные государственные органы и акиматы должны регулярно информировать Министерство сельского хозяйства об исполнении запланированных для реализации второго этапа Госпрограммы мероприятий.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |