|
|
|
05.02.2008 Чтоб не дрогнули ангелы перед золотом
На состоявшемся расширенном заседании политсовета Народно-демократической партии «Нур Отан» Главой государства Нурсултаном Назарбаевым была особо подчеркнута значимость для будущего Казахстана борьбы с проявлениями коррупции и предложена разработка специальной программы партии «Десять сокрушительных ударов по коррупции», которая предусматривает радикальные и комплексные меры по борьбе с этим социальным злом. Коррупция как негативное явление знакома всем странам мира. Известно также, что подлинного экономического процветания достигают лишь те государства, где коррупционные явления сведены к минимуму. Борьба с коррупцией должна вестись сообща, что называется, всем миром, поскольку она может проявлять себя в разных ипостасях, служа решению задач узкого круга чиновников и заинтересованных лиц в ущерб интересам всего казахстанского народа. Было бы ошибочно понимать под коррупцией банальную взятку, которая является только одной из разновидностей этого преступления. Коррупция сегодня — это получение материальных и юридических преимуществ путем обхода законов в своих интересах, это и решение локальных частных проблем за счет «своих» людей во власти, это и «закрывание глаз» на проступки подчиненных. Словом, коррупция — проблема экономическая, юридическая, социальная и этическая. Наибольший вред она приносит стране, если превращается в «монстра», интегрированного в систему государственного управления. Именно поэтому необходима всеобъемлющая программа по борьбе с коррупцией, которая в своей основе должна содержать цивилизованные законы, исключающие двусмысленность в трактовках и предполагающие достоверные санкции в случае их нарушения. Как явление экономического характера, коррупция связана со стремлением чиновников к материальному обогащению путем создания таких правил и норм, которые простым гражданам легче нарушить, выплатив взятку, чем терять время и ресурсы на их исполнение. Именно к такой неадекватной реакции общества могут привести необоснованно большие налоговые ставки, таможенные пошлины и всякого рода бюрократические проволочки. Однако и сами хозяйствующие субъекты, не желающие выполнять необходимые требования санитарных или противопожарных норм, предлагают чиновникам «решить все по-хорошему». И здесь возникает «двойственное» чувство, которое очень тонко подмечено в казахской пословице, гласящей: «Перед золотом даже ангелы могут дрогнуть». Когда все эти явления превращаются в систему, то уже не воспринимаются как правонарушения. И тогда молодое поколение не видит ничего постыдного в том, чтобы решать свои проблемы путем дачи взяток. Страшно, если такой стиль поведения молодежи становится нормой. Очевидно, поэтому коррупция, как явление социальное и этическое, должна стать объектом борьбы, прежде всего, в высших учебных заведениях. Ведь именно здесь взращивается будущая казахстанская интеллигенция, которая должна быть и оставаться примером для подражания. Современные процессы информатизации и глобализации, в которые вовлекается Казахстан, требуют от будущих специалистов не фиктивно купленных знаний, а реального профессионализма. Некомпетентность, распространяющаяся среди людей с высшим образованием, особенно пагубна для перспектив страны: это — не знающие своего дела врачи, учителя, преподаватели вузов, инженеры, физики. Кому доверим будущее Казахстана? Фактически, коррупция в вузе — преступление против будущего всего казахстанского общества. Пытаясь без особых усилий решить такую краткосрочную проблему, как успешная сдача экзамена, еще незрелый молодой человек оказывается заранее неконкурентоспособным на рынке труда в долгосрочном плане. Ведь, если даже ему удастся через знакомых устроиться на престижную работу, ему не удастся скрыть своих пробелов в знании компьютерных программ или иностранных языков, не говоря уже о навыках высококвалифицированного специалиста. Внедряемая Министерством образования и науки РК кредитная система обучения нацеливает на максимальное исключение товарно-денежных отношений между преподавателями и студентами. Постоянно осуществляемые формы государственного контроля знаний учащихся в виде ЕНТ и ПГК также возникли как вынужденные меры против коррупционных явлений в сфере высшего образования. И чем в большей мере система высшего образования будет ориентироваться на международные стандарты, тем все меньше будет в ней лазеек для коррупционных проявлений. Жуликоватые, не побоюсь этого слова, студенты и преподаватели просто отсеются в силу своей неконкурентоспособности. Есть и другая сторона подготовки будущих специалистов — в рамках высшей школы должны сформироваться достойные граждане Казахстана с активной жизненной позицией, уважающие человеческое достоинство, стремящиеся учиться ради знаний. Поэтому немаловажный аспект борьбы против коррупции в вузах — это формирование и воспитание у студенческой молодежи академической чести. Здесь молодежь просто сама обязана встать на стражу как когда-то... «ни шагу назад — впереди будущее!». Очевидно, уже сегодня каждый вуз имеет свой собственный опыт борьбы против коррупционных явлений в процессе подготовки будущих специалистов. Хотелось бы остановиться на наработанном опыте Костанайского государственного университета имени А. Байтурсынова. Почти стопроцентная компьютеризация всего учебного процесса и, соответственно, уменьшение степени субъективизма в оценке знаний студента в определенной мере ограничила возможность возникновения соблазнов для сдачи экзамена путем выплат некоторых сумм преподавателям. Постоянный контроль над текущей успеваемостью студентов, результаты которого заносятся в централизованную базу данных учебного отдела университета, практически исключают допуск недобросовестных студентов к сдаче итогового экзамена. Уже в течение нескольких лет в учебных корпусах установлены «ящики доверия» для писем от студентов, заметивших нечистоплотных на руку преподавателей. Работает «виртуальная приемная ректора», которая позволяет любому студенту напрямую вступать в диалог с первым руководителем вуза. Активную работу ведет костанайское движение Альянса студентов Казахстана, призывающего присоединиться к инициативе «Мы — за честную сессию!». Ежегодно среди выпускников проводится анонимное анкетирование «Преподаватель глазами студентов». Таким образом, у руководства вуза накапливается очень интересный материал. Однако следует помнить, что взятку, как правило, предлагает студент, имеющий слабые знания. Поэтому любая жалоба должна тщательно проверяться, чтобы незаслуженно не пострадал добросовестный преподаватель. Конечная цель борьбы с коррупцией в вузе — в корне исключить любую возможность ее возникновения. Молодая интеллигенция не должна даже подозревать, что знания в вузах могут оцениваться в денежных единицах, а не в баллах. Задача старшего поколения — спасти молодежь от коррупционной напасти, объясняя, и на личном примере доказывая, что победить ее можно и необходимо во имя своего будущего и будущего Казахстана.
Хусаин ВАЛИЕВ, ректор Костанайского государственного университета имени А. Байтурсынова
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |