| ||||||||||||||||||||
|
|
|
11.03.2008 Некомпетентность множит нарушения
Говоря о дальнейшем укреплении государственности, повышении эффективности административного управления, Президент РК Нурсултан Назарбаев в числе важнейших приоритетов назвал борьбу с коррупцией, подчеркнув, что «приоритетной целью... должно стать предупреждение и профилактика правонарушений». О том, какая работа ведется в этом направлении, нашему собственному корреспонденту рассказал председатель Дисциплинарного совета Агентства по делам государственной службы в Северо-Казахстанской области Мерей БАЙЛИН. — К сожалению, — вынужден был признать председатель, — высоким уровнем дисциплины наше чиновничество не блещет. Судите сами. В ходе осуществленных в минувшем году проверок в среде госслужащих выявлено 1 753 нарушения — на 871 больше, чем в позапрошлом году. При этом основную «прибавку» — 868 случаев — дали нарушители законодательства о государственной службе, фактов же нарушения антикоррупционного законодательства и норм Кодекса чести выявлено 58 — на три больше, чем в 2006 году. — Когда счет идет на тысячи, цифры впечатляют. Что, самоуправство чиновников растет день ото дня? — Нет, просто мы стали «глубже копать», строже относиться к нарушениям, которые прежде прошли бы незамеченными. Если снова обратиться к итогам прошлого года, видно: на заседаниях дисциплинарного совета оказались рассмотрены действия 119 госслужащих и лиц, приравненных к ним. После чего двое сотрудников госучреждений, запятнавших честь мундира, по нашей рекомендации были освобождены от занимаемых должностей. Остальным, надо думать, выговоры и замечания помогли вспомнить, что своими действиями, поведением они определяют степень доверия населения к государственным органам. — Мерей Избасарович, основа любой профилактики — гласность. — Да, информация о выявленных проступках размещается нами в средствах массовой информации. Еще в прошлом году мы создали областной общественный совет по профилактике коррупционных проявлений на государственной службе. При этом сразу оповестили: его списочный состав весьма условен, совет готов сотрудничать и с активистами, и со всеми общественными организациями. Североказахстанцам известен наш телефон доверия, на видном месте мы установили почтовый ящик — и только таким образом за прошлый год приняли от граждан 1 138 обращений — в четыре раза больше, чем в 2006 году. Считаю это свидетельством не только доверия населения дисциплинарному совету, но и искренней заинтересованности людей в повышении эффективности государственного аппарата. Кроме того, мы проводим личные приемы граждан. Причем уже почти половину из них осуществляем непосредственно в районах. С прошлого же года начали проводить выездные заседания. — Чем же вызвано большинство выявленных нарушений? — Небрежностью — раз и слабым знанием законодательства и служебных обязанностей — два. Вот типичный пример. Рассматриваем поведение человека, почти год проработавшего на госслужбе, но так и не сдавшего декларацию о доходах. Работает на совесть, старается, но ведь с таких «мелочей» и начинается порог ответственности. Поговорили, пожурили, указали. «Все поняли?» — «Все». Он уже садился на место, когда его спросили: «Так что теперь делать будете?» А он вдруг: «Ну наверное, налоговики какую-нибудь бумагу пришлют». Представляете уровень? — Вот почему Глава государства и назвал главной целью предстоящей административной реформы повышение эффективности и результативности управленческого аппарата... — ...Пояснив: «Человеческий фактор становится определяющим на современном этапе развития». В Северо-Казахстанской области постоянное внимание уделяется повышению квалификации госслужащих. В прошлом году на эти цели из областного и местных бюджетов освоено 23 миллиона тенге, в том числе существенная сумма — на обучение за рубежом. Область сотрудничает с Академией государственного управления при Президенте РК, региональным центром обучения, отраслевыми учебными заведениями. Да и на местах проведено втрое больше, чем в позапрошлом году, областных и региональных обучающих семинаров, в каждом районе — по два. В них приняло участие около пяти тысяч госслужащих, включая акимов всех уровней. Послание Главы государства придает новый импульс этой работе, заставляет нас критически оценивать сделанное, шире использовать положительный опыт.
Валерий МЕРЦАЛОВ Северо-Казахстанская область
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |