Гендерная политика - защита прав семьи и женщин. Гость программы «Бетпе бет» - Гульшара Абдухалыкова - председатель Комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК

Бетпе бет 06.03.2008.

Гость: Гульшара Абдыкалыкова, председатель Комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК.

Тема: «Гендерная политика - защита прав семьи и женщин».

Журналист: Данил Москаленко.

Ведущий:

На канале «Хабар» время программы «Бетпе бет», добрый вечер, я вас рад приветствовать. Это честный открытый диалог без купюр. Сегодня в студию прямого эфира я пригласил Гульшара Абдухалыкова, председателя Комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК. Спасибо что Вы сегодня пришли в канун праздника. Речь у нас сегодня в программе пойдет о деятельности комиссии. Один из приоритетов комиссии - это принятие закона о равных правах мужчин и женщин. Очень интересная тема. Комиссию, которую Вы возглавляете, она имеет такой специфический сектор работы. Во-первых это семья, во-вторых это гендерная политика. Давайте о втором подробнее поговорим, потому что сейчас, как я бы сказал, не все понимают, что такое гендерная политика, для чего она нужна и самое главное в нашем обществе, в восточном обществе, постсоветском, насколько она необходима?

Гость:

Слово «гендер» - из иностранного означает пол, т.е. в нашем понимании - это равные возможности и равные права женщин и мужчин. Это рассматривается в таком широком смысле. У нас есть стратегия гендерного равенства, т.е. некоторые понимают, что гендер - это просто стремление женщин к власти. На самом деле это не так, это очень широкая проблема, где и вопросы мужчин, и вопросы женщин - равенство обоих полов. Но есть проблемы больше у женщин, поэтому мы больший акцент делаем на женщине, как хранительнице очага, как активных участниках - более 8 млн. человек нашего населения, т.е. больше половины - это женщины. Но есть и проблемы мужчин, например, в нашей стратегии записано о проблемах репродуктивного здоровья мужчин. Они меньше живут, чем женщины. Мужчины больше заболевают в возрасте от 20 до 50, и конечно, в этом возрасте они умирают. Больше подверженность стрессам, больше мужчины умирают от сердечно-сосудистых заболеваний, от различных травм, аварий и т.д.

Ведущий:

Давайте поговорим о женщинах. Все-таки мы встретились в канун праздника. Мне интересно узнать, коль эта стратегия утверждена указом Президента, если я не ошибаюсь, - все, что касается прекрасной половины человечества - как вы будете добиваться этого, через законы или еще какие-то у вас есть методы?

Гость:

Самый большой блок - это, конечно, работа над законопроектами, то есть совершенствование того законодательства, которое у нас есть. Безусловно, есть Конституция, Основной закон, где говорится о равенстве всех полов. Есть другие основополагающие законы, но мы должны лучше регламентировать эти возможности права, тем более перед председательством в ОБСЕ; Вы знаете, определенные требования по части правозащитных норм и, в том числе, касательно женщин, детей. И вот большой блок работы нашей связан с совершенствованием законодательства. В связи с этим, мы активно работаем с Парламентом, в Парламенте есть фракция «Отбасы», вы знаете, которая этими же вопросами занимается. Сейчас там находится несколько законопроектов. Первый - это Кодекс о браке и семье, второй - проект инициативный, который депутаты уже приняли в работу, - о равных правах и равных возможностях мужчин и женщин. Третий проект - о противодействии бытовому насилию.

Ведущий:

У нас есть звонок из Астаны. Давайте послушаем.

Телезритель:

Добрый вечер! Алпысбаев Жасулан. Прежде чем задать вопрос, я хотел поздравить Вас, уважаемый гость, и наших женщин милых. У меня вопрос такой: учитывая то, что Президент ставит целью государственной политики усовершенствовать демографический потенциал Казахстана до 20 млн. населения в ближайшее время. И вот, насколько важно и эффективно развивать гендерную политику, привлекая женскую половину к власти, и тем самым отбивая их желания принести плоды? Эти, как бы две части политики не противоречит друг другу?

Гость:

Недавно в Послании Президент отметил, что у нас в республике все-таки приостановлен демографический спад и, в дальнейшем, мы должны будем совместно с государственными органами подготовить предложения по демографической политике. Что касается противоречия, - я тут такого сильного противоречия не вижу. Вообще-то демография, конечно, основа всего, это очень важная стратегическая задача, потому что все те реформы экономические, политические реформы, для кого делаются - конечно, для народа. Соответственно, вопрос народонаселения имеет очень важную роль. Поэтому демографический процесс должен быть планируемый. Вы наверно заметили - соседняя Россия приняла большую программу и активно работает над этим. Потому что остро стоит вопрос демографического развития. У нас, конечно, ситуация намного лучше, но все равно, это тот вопрос, который мы должны заранее планировать. Стремиться к власти - это не самоцель ни нашей комиссии, ни женщин. Мы не говорим, что нам сейчас надо дать половину власти или какой-то процент власти, это одно из направлений. Конечно, я тоже считаю, в первую очередь, надо решать экономические вопросы участия женщин в экономике. Почему? Потому что то общество считается здоровым, где преобладает средний класс. А как воспитается средний класс - через малый средний бизнес. Сейчас мы должны женщин привлекать с экономической точки зрения к переходу из числа самозанятых, из числа безработных, чтобы женщины брали микрокредиты, чтобы они создавали свое дело. Тогда, конечно, будет и участие женщин в экономике, и тогда они будут более подготовлены к власти на уровне принятия каких-то определенных решений. При этом предпринимательство всегда мобилизует, воспитывает, тогда только женщина постепенно может прийти к власти.

Ведущий:

Смотрите, есть вопрос, который поступил к нам по электронной почте. У меня есть к Вам предложения. Вот если вы говорите о законе, в котором будут прописаны равные права женщин и мужчин и хотите одновременно решить проблему демографии. Вот в Швеции в декрет уходят даже папы, а у нас работодатель даже мамам такой отпуск дает с большим «скрипом». Вот решите этот вопрос, а потом будем говорить уже на другие проблемные темы.

Гость:

Я хочу сказать, в том проекте закона, который сейчас принят в работу, есть такая норма. Могут любой из родителей сидеть по уходу за ребенком. И нынешнее законодательство, в принципе, не запрещает. Это не прописано, но и не запрещает. Сейчас я немало видела на практике мужчин, которые получают пособие по уходу за ребенком. А мамы, которые имеют востребованную работу, они работают.

Ведущий:

У нас есть звонок, давайте послушаем.

Телезритель:

Здравствуйте! Я, во-первых, поздравляю с наступающим праздником. Я хочу обратиться к Посланию Президента прошлого года. Говорили, что подняли за рождение одного ребенка с 13 тысяч до 32 тысяч, теперь ежемесячно выплачивалось за одного ребенка 6 тысяч с чем-то тенге. За второго ребенка добавляется 700 тенге с чем-то. При рождении третьего ребенка еще добавляется 700 тенге. Удивительно, что растить одного ребенка - 6 тысяч с чем-то тенге. А за второго ребенка добавляется 800 тенге. Видимо издатели законов, это Министерство труда и социальной защиты, они задумываются над этим? Они не хотят поднимать количество наших жителей что ли?

Гость:

Я хочу сказать, вот за последние несколько лет, мы приняли ряд норм, которые помогают поддержке семей, которые воспитывают детей. Телезритель говорил, при рождении - единовременное пособие, по уходу за ребенком - дифференцировано, почему? Потому что мы должны больше стимулировать рождаемость последующего ребенка. Один ребенок хорошо, два ребенка - лучше, три - еще лучше. Может быть, размеры с этого года в 1,6 раз повысились дифференцировано. Недавно в Послании, опять-таки, озвучено было Президентом, что в 2010-2011 годы в 2 с половиной раза будут повышены размеры. Так же будут повышены единовременные пособия на четвертого ребенка - в четыре раза к 2010 году.

Ведущий:

Есть вопрос, который поступил к нам по электронной почте. Надо в этом законопроекте, о равных правах мужчин и женщин, дать четкое понятие и определение сексуального домогательства, и ввести запрет на действия подобного характера на работе, так же, как и домашнее сексуальное насилие весьма трудно выявить. И, естественно, с ним трудно бороться. А вот юридическое определение дать ему, - это необходимо. Я вам как юрист говорю, откровенно.

Гость:

Это уже предусмотрено в законопроекте о противодействии бытовому насилию и это уже рассматривается.

Ведущий:

На какой стадии рассмотрения этот законопроект о бытовом насилии? А вот о равных правах мужчин и женщин?

Гость:

Вообще, этот законопроект включен в план законопроектных работ правительства на 2009 год. Но инициативно депутаты фракции «Отбасы» в Парламенте уже начали работу над этим законопроектом, потому что этот вопрос поднимался несколько лет назад, прошлый созыв начал работу, но не успели завершить. Поэтому сейчас новый Парламент создал специальную рабочую группу и работа уже началась.

Ведущий:

Есть вопрос. Давайте послушаем нашего телезрителя.

Телезритель:

Добрый вечер! Я с Актюбинска, меня зовут Салтанат. Я бы хотела сказать по вопросам двух последних выступавших мужчин. Вот один сказал, что в политике Президента одно направление противоречит другому. И дело в том, что я абсолютно не согласна с этим в том плане, что он беспокоится, что все женщины уйдут в бизнес, в политику да? И некому будет рожать детей. Но все не смогут уйти, он наверно забыл, какое количество женщин вообще у нас в Казахстане.

Гость:

Да, я об этом говорила, что большая часть населения - это женщины. Помните, в советское время, женщины занимались и детьми, и работали, т.е. там была полная обеспеченность работой. Поэтому наши женщины способны, думаю, и на то, чтобы занимать общественно-политическую позицию, быть активном участником в экономике, в любой отрасли, в социальной сфере. В основном занимают женщины. Так же женщины будут решать и демографические вопросы.

Ведущий:

Есть у нас еще один вопрос.

Телезритель:

Добрый вечер! По поводу выступления второго мужчины. Вот он высказался по поводу того, что ему мало повышения за второго ребенка, да? Вот я бы хотела сказать, что нашим мужчинам нужно учиться зарабатывать деньги нормально, а не надеяться на кого-то или на государство. Почему, например, женщина, как я начинаю, мне просто ничего не остается, как зарабатывать деньги? Потому мужчина не может исполнить свою роль в полном объеме.

Гость:

Да, я согласна. Государство вот принимает, поддержку какую-то оказывает, минимальные выплаты, с этого года, знаете, поддержку назначают от заработной платы, - 40% от заработной платы. Это тоже большой рост. Поэтому мы стимулируем человека труда, женщина, которая работает, получает больше, и телезрительница тоже права - мужчины тоже должны принимать участие, хорошо зарабатывать.

Ведущий:

Смотрите, есть вопрос. Давайте подробнее поговорим о семье. Все-таки семья - основа нашего общества. В России год семьи, масштабно, и в рамках этого года, естественно, различные мероприятия - им это помогло, в целом, в развитии семьи. У нас планируется что-то такое?

Гость:

Да, действительно, активная работа у соседей проводится, мы тоже намечаем у себя. Я говорила, что нам надо возобновлять семейные традиции. Вот даже из мелочей все это складывается, например, я замечаю у своих друзей, что в каждом доме появляется домбра или баян. Детей обучают не для того, чтобы стали музыкантами, а для того, чтобы они ценили традиции. Я видела в аэропорту молодого человека который уезжает в Европу по программе «Болашак», и он с собой берет домбру.

Ведущий:

Давайте подведем итог. На этот год в деятельность комиссии главное - это принятия закона. Я так понимаю.

Гость:

Да несколько приоритетов - это участие в принятии законов, демографические вопросы, которые были обозначены в Послании Президента. Это работа над престижем семьи, это взаимодействие с общественностью. У нас более 160 общественных объединений. Мы сотрудничаем с более чем 20-ю из них, поэтому должны продолжить.

Ведущий:

Мне остается Вам пожелать удачи в вашей работе и поздравить Вас с наступающим праздником, и всех женщин Казахстана тоже. Мы вас любим, ценим, уважаем. До встречи на следующей неделе.