|
|
|
28.06.2008 Открыто и надежно
Проект создания единой системы лекарственного обеспечения государственных организаций здравоохранения получил широкую огласку и вызвал большой интерес у населения. Основными принципами новой системы станут централизация, долгосрочное планирование закупок препаратов, а также делегирование функций логистики единому оператору, который будет заниматься подготовкой к закупу, хранением и транспортировкой медикаментов. По мнению экспертов, речь не идет о монополизации рынка, ведь единый механизм будет распространяться только на государственный закуп лекарств. При этом рыночное поле розничного товарооборота не затрагивается. Кроме того, все процедуры по выбору самого оператора и определению поставщиков лекарств будут проводиться на конкурсной основе. Функции единого оператора должны быть такими: заключение договоров, складирование, хранение и поставка лекарственных средств в каждую лечебную организацию. При этом единый оператор не будет выбирать поставщиков лекарств. Планируется создание конкурсной комиссии, в которую войдут ведущие эксперты Министерства здравоохранения и территориальных управлений здравоохранения, Национального центра экспертизы и другие специалисты. Конкурсы станут открытыми — на основе электронных тендеров, идентичных практике электронных закупок. В итоге на смену сотням различных тендеров придет единая система приобретения медикаментов на общегосударственном уровне. Ее следствием станет снижение цен, появится гарантия качества и бесперебойного обеспечения препаратами учреждений здравоохранения. Проект разработан на основании сравнительного анализа лекарственного обеспечения ряда европейских стран, Юго-Восточной Азии и рекомендаций ВОЗ. Несмотря на некоторые различия, в странах Европы прослеживается общая тенденция: консолидация закупа на государственном уровне — независимо от модели здравоохранения и передачи функции приобретения и логистики препаратов специализированным компаниям. Эти подходы доказали свою эффективность. Так, в Великобритании за пять лет новая модель позволила сэкономить более миллиарда фунтов государственных средств за счет оптимизации процессов снабжения. Немаловажен и тот факт, что дробление рынка и отсутствие долгосрочного заказа на лекарственные средства делает экономически невыгодным отечественное производство — важный элемент национальной безопасности. Сейчас доля казахстанских фармпредприятий на нашем рынке не превышает десяти процентов. Консолидация закупа основных жизненно важных препаратов на общегосударственном уровне сделает рентабельным их производство и позволит не только серьезно увеличить объемы выпуска лекарств, но и создаст предпосылки для открытия новых фармацевтических предприятий.
Сыздык БАЙМУКАНОВ, председатель Комитета фармации Министерства здравоохранения РК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |