|
|
|
Источник: Делового еженедельника «Бизнес&Власть» (www.and.kz)
16.07.2008 Независимые вы наши Узбекистан с начала года резко сократил поставки плодоовощной продукции в Казахстан, и на этом фоне цены на овощи в Казахстане выросли по состоянию на 1 июля почти на 20%. Крупные переработчики плодоовощной продукции жалуются на нехватку сырья и прогнозируют снижение производства консервированных продуктов питания. По данным Агентства по статистике РК, за I полугодие 2008 года овощи в стране подорожали на 19,8%, при этом капуста - на 29,4%, морковь - на 17,3%, лук - на 13,8%, картофель - на 11,5%, свекла - на 11,2%, помидоры - на 6,9%. Горох подорожал на 13,7%, плодовые культуры - на 12,1%. Вместе с тем за этот же период импорт плодоовощной продукции из Узбекистана в Казахстан сократился почти в 21 раз. По информации департамента таможенного контроля по Южно-Казахстанской области (ДТК ЮКО), в январе-июне 2008 года из Узбекистана ввезено 428,7 тонны овощей и фруктов против свыше 9 тыс. тонн в аналогичном периоде 2007-го. Официально Ташкент не предупреждал Астану о сворачивании поставок, поэтому таможенникам остается только гадать о причинах. «Возможно, такое снижение связано с тем, что в Узбекистане с прошлого года введено декларирование вывозимой сельхозпродукции», - предположила в беседе с журналистами начальник управления таможенных доходов ДТК ЮКО Татьяна Якименко. В Узбекистане поставки за рубеж монополизируются прогосударственными компаниями, рассказал «&» зампредседателя правления СПК «Онтустик» Арман Евниев. «Всем остальным вывезти что-то оттуда чрезвычайно сложно. По моей оценке, 70% узбекских овощей, поступающих на рынок Казахстана, вывозятся контрабандным путем и далее следуют по территории нашей страны как казахстанская продукция», - сообщил он. При этом он считает, что в сокращении импорта овощей из Узбекистана ничего страшного нет. «Сейчас уже поспели овощи в южных регионах Казахстана, поэтому на региональных рынках началось сезонное снижение цен. Например, в ЮКО цены снизились на 1,5%. Моя оценка такова - тотальной зависимости у нас нет. Даже если Узбекистан не будет поставлять, мы сами, в принципе, сможем обеспечить себя овощной продукцией», - уверен г-н Евниев. Однако, по мнению крупных переработчиков плодоовощной продукции, лица, так или иначе приближенные к государству, склонны занижать зависимость казахстанского рынка от импорта. «Я думаю, что Узбекистан занимает более чем 50% рынка свежих овощей Казахстана, - заметил в беседе с «&» менеджер новых проектов ТОО Gold Product Ваньо Калинов. - Возможно, в последнее время и произошло снижение доли узбекской продукции за счет увеличения импорта из Китая - по моим данным, он вырос как минимум в 2 раза - но это пока не спасает ситуации». Председатель совета Ассоциации таможенных брокеров Казахстана Геннадий Шестаков перечислил «&» несколько возможных причин сокращения узбекских поставок. «Прежде всего, виновата прошедшая жесткая зима. С другой стороны, Казахстан нашел нового торгового партнера - Китай, где климатическая ситуация более благоприятна для сельхозкультур, чем в Центральной Азии. Все те же самые овощи стали завозиться из Китая, причем по более низким ценам», - рассуждает он. По его данным, поставки овощей из Китая увеличились в 2-3 раза. Кроме того, продолжает г-н Шестаков, могли смениться приоритеты у самого Узбекистана: в России таможенное оформление ввоза овощной продукции упрощено даже по сравнению с относительно простой казахстанской декларацией, и это могло привести к перенаправлению потоков на Россию. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов и казахстанскую таможню, чья работа также могла привести к сокращению импорта. «Однако мне известно, что таможня сегодня усиленно пробивает «зеленые коридоры» для транспорта с овощной продукцией и регулярно публикует цены на рынках Казахстана для потенциальных поставщиков из Узбекистана», - подчеркнул брокер. Из-за чрезмерной зависимости от импорта овощей в Казахстане может сократиться производство консервированных продуктов питания, предупреждает г-н Калинов. «Недавно мы начали переговоры о поставках партии овощей из 15 наименований из Узбекистана и Кыргызстана для дальнейшей переработки в Казахстане, но не смогли ничего купить из-за очень высокой цены», - рассказал он. Причина такой зависимости, по его мнению, - неэффективное использование земельных ресурсов. «Климатические условия южного Казахстана, включая предгорные районы Алматинской и Жамбылской областей, позволяют выращивать у нас практически все виды овощей и фруктов, разве что кроме бананов и ананасов. Однако правительство ничего не делает для того, чтобы развивать эти территории», - считает г-н Калинов. В СПК «Онтустик» уверяют, что южные регионы страны уже в скором будущем существенно нарастят объемы производства плодоовощной продукции, а пока дефицит на внутреннем рынке планируется закрыть за счет Китая. «Недавно мы участвовали в казахстанско-китайском форуме, на котором заявили, что в межсезонье, с ноября по май, мы готовы работать по поставкам китайской продукции, - сообщил г-н Евниев. - Но это временная мера. Через год-два, когда мы внедрим новые технологии в сельском хозяйстве, построим теплицы, выстроим систему сбора и транспортировки овощей, наша продукция будет появляться на рынках всего на 1-2 недели позже, чем аналогичный товар из Узбекистана». «Я знаком с программой, реализуемой СПК «Онтустик». Они будут создавать закупочные пункты. Но что мы будем закупать, если продукция не производится? - недоумевает г-н Калинов. - Под эту программу СПК выделили 4 млрд. тенге. Но не должны все эти средства идти только на закуп готовой продукции!» Он напомнил, что Минсельхоз разработал систему субсидирования крестьян, но этот механизм, по его мнению, не стимулирует использовать новые технологии. «Не важно, какой урожай соберет крестьянин - 2 тонны или 10 тонн, он все равно получит 12 тыс. тенге из расчета на 1 га земли. В поселке Казахстан мы взяли в аренду 10 га земли, где выращиваем огурцы шпалерным методом и надеемся собирать 70 тонн продукции с гектара. Тем не менее крестьянам, которых мы обучаем и которые будут получать более высокий урожай, выдадут все те же 12 тыс. тенге субсидий», - посетовал г-н Калинов.
Адиль Урманов
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |