06.08.2008
Загипа Балиева: Соблюдать меру во всем - вот искусство политика
Ее идея взбудоражила полстраны - огромную читательскую аудиторию газеты «Литер», многотысячный коллектив целого министерства и даже заключенных. На прошлой неделе министр юстиции Загипа Балиева выступила с инициативой оказать материальную помощь для проведения операции на сердце 8-месячному Валерию Горбунову, который находится в Доме малютки учреждения ЛА 155/4, где его мать отбывает наказание. Что заставило министра проявить такую заботу о ребенке осужденной, отбывающей наказание за тяжкое преступление - гражданская позиция чиновника или простое женское сострадание? Совместимы ли эти качества для политика? С этими вопросами мы обратились к самому министру.
- Загипа Яхяновна, Вашу идею поддержали не только сотрудники ведомства, но и осужденные, которые выразили готовность перечислить свой однодневный заработок на лечение Валеры. Читатели нашей газеты тоже не остались равнодушными. Почему вдруг такую реакцию вызвала у вас проблема отдельно взятой заключенной и ее сына?
- Ну почему - вдруг? Я считаю это абсолютно естественным проявлением человечности по отношению к ребенку, жизнь которого на волоске. И совсем не имеет значения, кто его родители. Каждому из нас при рождении даются равные права. Но и равные обязанности: помогать слабым и заботиться о своем ближнем. Другое дело, что человек сам делает выбор, как ему реализовывать свои права и обязанности. Когда исчезает милосердие, не остается ничего, что могло бы придать ценность жизни людей.
- От мужчины-чиновника все же нереально было бы ожидать такого поступка.
- Дело не в половой принадлежности чиновников. Мужчины совершают каждый день не менее важные поступки, просто используют при этом иные подходы и методы. Почему, например, начальник ДВД сам, рискуя жизнью, выезжает на переговоры с преступниками, захватившими заложников, а не отправляет туда своих подчиненных? Почему доктор Рошаль, также рискуя своей жизнью, вошел в театр на Дубровке, чтобы попытаться спасти зрителей «Норд-оста»? Каждый из нас использует шанс, чтобы помочь или спасти.
- Что в Вашем понятии «идеальная женщина-политик»?
- Если честно, слово «идеал» меня пугает. В любом деле главное - профессионализм. Политику важно руководствоваться, прежде всего, государственным подходом. То есть каждое решение необходимо принимать с учетом интересов государства и граждан. Государственный служащий, политик - в первую очередь слуга народа. Министр, коль уж занимает такой пост, не должен поддаваться соблазнам власти. Надо думать о благе общества, которому служит, а не о выгоде для себя. Управлять так, чтобы не потерять доверие людей. Человек, выбравший такую непростую стезю, как политика, должен быть целеустремленным, терпеливым и трудолюбивым, жить в мире с самим собой, с окружением, иметь политическую интуицию.
По мнению политических и общественных деятелей, участие женщин в общественно-политической жизни страны - признак зрелости общества.
Политтехнологи сделали свои выводы: женщины-политики добросовестнее, ответственнее, творчески относятся к обязанностям, дисциплинируют обстановку, благожелательны к оппонентам. Дамы успокаивают и охлаждают пыл мужчин.
Я - исключительно за партнерство мужчин и женщин в политике. Именно оно является источником более полной и представительной демократии, поскольку создаются реальные возможности учета многополюсных интересов в обществе.
Женщина-политик осознанно отождествляет себя с интересами, которые и традиционно, и по жизни принято считать специфическими «женскими интересами» или, по крайней мере, более близкими, понятными и насущными для женщин. Например, проблемы продвижения женщин на уровень принятия решений, защита прав женщин, вопросы образования, медицинского обслуживания, планирования семьи, детских учреждений и т.д. Но в любом случае женщина всегда должна оставаться женщиной. Кем бы она ни была, ей должны быть присущи доброта и справедливость.
- Вечный спутник любого политика - критика. У Вас есть свой рецепт борьбы с критикой?
- А зачем с ней бороться? Мне кажется, это вопрос больше из разряда философских. Тут простыми «нормально» или «не обращаю внимания» не обойдешься. Для меня критика - отличное стимулирующее средство. Если в ней есть хотя бы небольшое зерно правды, я всегда воспринимаю ее конструктивно. Сама по себе критика - явление негативное, но она дает нам возможность учиться и расти благодаря замечаниям.
Проблема в том, что когда люди делают нам ценные замечания, мы их пропускаем, отмечая лишь саму конфронтацию и критический тон. Поэтому нужно уметь различать саму критику и ее форму.
Когда все время слышишь только лесть, невозможно достичь успехов. Если мы желаем совершенствоваться и расти, мы должны поощрять конструктивную критику и научиться ценить замечания.
- Как Вы отреагировали на критику работы ЦОНов - поощрили конструктивную критику и оценили замечания?
- Это как раз тот случай, когда нужно учиться и расти, исходя из замечаний. ЦОН - абсолютно новая для Казахстана структура. Созданные по указанию главы государства, они являются наиболее эффективной системой противодействия коррупции и волоките. В развитых странах работа по внедрению ЦОНов длилась от пяти до семи лет. У нас ЦОНы работают всего два года. И очень успешно. Это мнение не только мое, но и зарубежных экспертов, которые признают, что организация их работы поставлена на высоком уровне. Европейская комиссия, например, считает, что деятельность казахстанских ЦОНов может служить образцом для подражания, в том числе для аналогичных организаций в европейских странах.
А вот проблемы, не все, конечно, но большинство, возникают за пределами ЦОНов. Нам еще много над чем нужно работать. Я считаю, что скрывать недостатки на каком-либо участке работы - недопустимо. Это ведет к полному провалу всей работы, идеи в целом. Если бы я думала только о том, как бы браво отчитаться, не стала бы обращаться к партии «Нур Отан» с просьбой провести независимые проверки и совместно работать с финполицией. У нас единая цель - довести до совершенства работу Центров, и для ее достижения нужно использовать все возможные ресурсы. Как справедливо отметил премьер-министр, мы несем солидарную ответственность. В вопросах государственной важности не должно быть соперничества и конкуренции.
Я очень благодарна партии «Нур Отан» за то, что они откликнулись на мою инициативу провести мониторинг ЦОНов, чтобы выявить их слабые стороны. И все высказанные замечания я ни в коем случае не воспринимаю как ужасающую критику. Наоборот, это позволит нам совместными усилиями сделать работу ЦОНов максимально удобной, комфортной и оперативной для наших граждан.
- Что Вы можете сказать о сокращении сроков регистрации недвижимости и сделок с ней, о чем сейчас так много говорят?
- Регистрация прав на объекты жилого фонда и земельные участки - наиболее востребованная населением услуга, поэтому для максимального удобства граждан определен срок - 5 рабочих дней. Хочу отметить, что, по мировым стандартам, это самый минимальный срок. За услугами регистрации объектов нежилого фонда, многоквартирных жилых домов и объектов кондоминиума обращаются значительно реже, и оформление, например, крупного завода, естественно, требует больших временных затрат. Поэтому и срок определен - 15 рабочих дней. Поэтому на данном этапе сокращение сроков регистрации нецелесообразно чисто с технической точки зрения. Для исключения мошенничеств, рейдерства необходима тщательная правовая экспертиза представленных документов. Под этим подразумевается сверка данных правообладателя и идентификационных характеристик с архивными материалами, проверка наличия разного рода обременений на недвижимое имущество. Сама регистрация оформляется действительно в короткие сроки. И если на квартиру или индивидуальный жилой дом заполняется один регистрационный лист, то на имущественные комплексы - в зависимости от количества зданий и сооружений, входящих в его состав. И чем их больше, тем, соответственно, требуется больше времени для качественной подготовки документации, как и на правовой анализ документов и сверку характеристик производственного предприятия, состоящего из большого числа зданий и сооружений. Поэтому такая разница в сроках. Учитывая все эти нюансы, сегодня установлены самые оптимальные сроки по регистрации прав на недвижимое имущество.
В конце текущего года - начале следующего будут запущены новые информационные системы «Регистр недвижимости» и «Электронный архив». У регистраторов появится техническая возможность осуществлять правовую экспертизу в электронном формате. Сотрудникам не придется тратить время на поиски в архивах материалов на бумажных носителях. Как только система заработает, сроки регистрации прав на недвижимое имущество сократятся в несколько раз.
- А министр Загипа Балиева позволяет себе слезы на работе?
- Пореветь, кажется, - одно из любимых женских занятий. (Смеется). Слезы - это своего рода слабость, а решая государственные дела, можно себе позволять слабости? Думаю, у любого чиновника в любой точке земного шара есть на работе причины, из-за которых он расстраивается, и я не исключение. Есть хорошая мудрость: «Нет серого дня, есть сияющий храм, который строит сам человек в своем трудовом дне». Бывает, конечно, подкатится слеза. В таких случаях следую простому принципу: несмотря на то, что бывает шторм и тебя сбрасывает с этой дороги, надо собраться и вернуться именно на эту дорогу. Надо любить свое дело, которое ты делаешь. И любить людей, для которых ты все это делаешь. Я очень упорный человек, поэтому после минуты слабости, когда я расстраиваюсь, начинаю думать о масштабных проектах, реализация которых позволит кардинально изменить сложившуюся ситуацию в лучшую сторону.
- Для таких результатов нужно полное взаимопонимание в коллективе, команда.
- Я всегда с гордостью говорю и еще раз повторю, что у нас очень дружный, сплоченный коллектив профессионалов и просто замечательных людей. Я очень требовательна к себе и к сотрудникам тоже. Я никогда не даю поручений, которые сама не могу выполнить. Иногда приходится проявлять жесткость, но исключительно в интересах работы. Чтобы конечная цель, к которой мы стремимся, была достигнута, а результаты были позитивными и действенными. Нам всем приходится работать очень много. Вместе с тем, я прекрасно понимаю, что людей надо стимулировать, давать им возможность расти, и в карьерном плане в том числе. Но не подумайте, что я такая железобетонная леди, требующая круглосуточной работы на износ. С коллективом мы раз в полгода обязательно выезжаем на отдых. И не просто корпоративный, а с семьями. Домашние должны видеть, что, если их супруг или супруга достойно работает, это оценивается. Я на такие мероприятия всегда беру своих младших детей. Альдарочке - 4,5 годика, а Нурсику - 2,5. Они у меня обожают ягоды, сладости, йогурты. Так что на выездные мероприятия весь этот набор детского меню мы обязательно берем с собой. Недавно они набрали столько ягод, клубники и вишни, что не только сами наелись, но и всех гостей накормили!
Каждое такое мероприятие мы стараемся сделать настоящим праздником. У нас столько талантливых людей, которые прекрасно поют, танцуют, играют на музыкальных инструментах не хуже профессиональных артистов! Мы своими силами организовываем различные спортивные мероприятия, готовим концертные программы. То есть я стараюсь создать такие условия, чтобы сотрудники развивали не только профессиональный потенциал, но и творческий. Поэтому не приветствую, когда корпоративные мероприятия сотрудников государственных органов превращаются в банальное застолье под песни звезд эстрады, шоу с заказными артистами и фейерверками. А если мои сотрудники допускают подобное, тактично делаю замечание и предупреждаю, что это недопустимо.
Министерство юстиции - большая дружная семья, команда единомышленников, которые много и профессионально работают и проявляют свои таланты в творческой сфере.
- Как при таком напряженном графике, когда в день по несколько заседаний, приходится задерживаться до поздней ночи, Вам удается всегда безупречно выглядеть?
- Если ввести налог на женскую красоту, проблем с бюджетом не будет ни у одного государства. (Смеется). Наверное, не скажу ничего нового. Держать себя в форме хочет каждый человек, а женщины - в особенности. Но одного желания мало. Это каждодневный кропотливый труд. Каждое утро я начинаю с зарядки с довольно приличными нагрузками. Вообще не употребляю никаких спиртных напитков. Даже на торжественных мероприятиях и официальных приемах обхожусь исключительно минеральной водой. Очень строго слежу за питанием.
- Каково быть мамой и женой-министром?
- Так же, как просто мамой и женой. Каждая моя свободная минута посвящена семье. Я всегда знаю, чем занимаются мои дети, какую отметку по какому предмету им нужно исправить, что они не поделили, из-за чего поспорили. Их успехи, их смех дают мне огромные силы. Конечно, к политику требования повышены - он всегда на виду, его моральный облик должен соответствовать высокому положению, которое он занимает. Мне с семьей очень повезло. Моя карьера никогда не являлась поводом для раздоров - наоборот, семья всегда меня понимала и поддерживала. Но и я тоже не давала мужу и детям повода думать, что для меня карьера важнее семьи. Соблюдать меру во всем - вот искусство политика. Что может быть прекраснее сознания хорошо выполненной работы и хорошей семьи?
Александра Алехова, Алматы