|
|
|
Источник: Делового еженедельника «Бизнес&Власть» (www.and.kz)
13.08.2008 Сначала было Косово Как бы ни пытался Казахстан держаться в стороне от грузино-осетинского конфликта, занимая выжидательную позицию, Астана нервничает по поводу своих активов в Грузии. Казахстан выступает за политическое урегулирование конфликта между Грузией и Южной Осетией, сообщил вчера на брифинге в Астане официальный представитель МИД Ержан Ашикбаев. По его словам, Казахстан готов принять участие в переговорах по урегулированию этого конфликта. Дипломат отметил, что «многочисленные жертвы вызывают большое сожаление». «Мы будем рассматривать вопрос об оказании гуманитарной помощи, но в первую очередь необходимы стабильность и прекращение боевых столкновений, чтобы помощь могла дойти», - сказал г-н Ашикбаев. МИД, продолжил он, не располагает информацией о том, какой ущерб нанесен казахстанским активам в Грузии. Впрочем, добавил дипломат, «ситуация в Грузии для Казахстана, одного из крупнейших ее инвесторов, не вызывает в настоящее время оптимизма». Между молотом и наковальней По мнению политолога Досыма Сатпаева, из многих стран СНГ в грузино-осетинском конфликте именно Казахстан попал в неловкую ситуацию. «Мы оказались между двумя огнями. С одной стороны - Россия, являющаяся нашим стратегическим партнером, с которым мы входим в разные региональные организации, начиная от ОДКБ и заканчивая ШОС, с другой - Грузия, с которой Казахстан поддерживает тесные деловые отношения», - сказал он «&». Казахстанский бизнес, по его словам, сделал хорошие инвестиции в разные сегменты грузинской экономики и рассчитывал на долгосрочную работу. В отличие от других стран СНГ Казахстан особенно заинтересован в том, чтобы ситуация на Кавказе в целом и особенно в зоне конфликта стабилизировалась скорее, считает политолог. «Введение военного положения в Грузии и связанные с этим серьезные проблемы резко повышают политические и инвестиционные риски», - рассуждает г-н Сатпаев. Впрочем, добавляет он, несмотря на то, что Казахстан заинтересован в быстрой нейтрализации этого конфликта, серьезных рычагов воздействия на его разрешение у него пока нет. Понимая безвыходность своего положения, Астана пытается минимизировать потери. Вчера на селекторном совещании премьер-министр Карим Масимов поручил Минэнерго и КазМунайГазу (КМГ) рассмотреть возможность переориентации потока нефти, экспортируемой через Батумский порт (а это около 1 млн. тонн в год), на внутренний рынок. В свою очередь глава КМГ Серик Буркитбаев сообщил, что «на утро 11 августа в отношении Батумского порта и нефтеналивного терминала, которым владеет Казахстан, никаких враждебных действий предпринято не было», добавив, что ситуация в Батуми в корне отличается от Поти и других портов. Тем не менее, рассказал он, военная администрация приказала вывести из акватории Батуми все сухогрузы и танкеры, стоявшие там под наливом. «До утра 11 августа мы дозагружали один танкер на рейде, но сейчас все танкеры выведены, и мы работаем на хранение», - уточнил г-н Буркитбаев, подчеркнув, что в ближайшие дни экспорт казахстанской нефти из Батуми осуществляться не будет. Как пояснил «&» директор департамента информационной политики КМГ Илья Пустогачев, удары были нанесены по портам Поти и Кулеви, азербайджанская ГНКАР с 7 августа приостановила экспорт нефти и нефтепродуктов, проходящий через эти терминалы, и эвакуировала своих сотрудников. «Батумский нефтяной терминал, принадлежащий КМГ, не пострадал, но его деятельность заморожена. Нам стало известно, что выведена из строя железная дорога, идущая в порт Батуми», - сообщил г-н Пустогачев. Горячие отношения Грузино-осетинский конфликт разразился аккурат в канун Олимпиады: в ночь на 8 августа грузинские войска начали обстрел Цхинвали из тяжелой артиллерии. По словам командующего миротворческими операциями вооруженных сил Грузии Мамуки Курашвили, грузинская сторона приступила к операции по наведению в Цхинвальском регионе конституционного порядка. 8 августа в конфликт вмешалась Москва. Россия назвала свою миссию «операцией по принуждению к миру». Президент РФ Дмитрий Медведев выразил уверенность, что действия Грузии в Южной Осетии можно охарактеризовать как геноцид. Следственному комитету при прокуратуре РФ поручено задокументировать преступления Грузии в непризнанной республике с целью будущего уголовного преследования виновных. Президент Назарбаев на встрече с Путиным 8 августа в Пекине сказал в связи с этим следующее: «Миротворческая миссия действует в Южной Осетии по мандату СНГ. Грузинское руководство поступило неправильно. Оно не поставило нас в известность о нынешних своих действиях, не предупредило, что в этом районе происходит какое-то обострение. Считаю, что альтернативы мирному решению данной проблемы не существует». Лидер Казахстана согласился с высказанным Путиным мнением, что страны СНГ должны дать соответствующую оценку действиям грузинского руководства в отношении Южной Осетии и предпринять усилия по прекращению конфликта. Однако трудно себе представить возможность выработки единой позиции в рамках столь неоднозначной структуры, как СНГ. По мнению г-на Сатпаева, сейчас СНГ состоит из трех групп государств. В первой - сторонники Грузии: Украина, Молдова и в некоторой степени Азербайджан, у которого такая же проблема с сепаратными территориями (Нагорный Карабах). Вторая группа заняла выжидательную или наблюдательную позицию. «В эту группу входит большинство стран СНГ, в том числе Казахстан. Даже несмотря на то, что Назарбаев косвенно заявил, что согласен с Путиным, Казахстан не будет активно выступать против Грузии», - уверен политолог. В третью группу, по его словам, входят государства, занявшие пророссийскую позицию. Одним из результатов этого конфликта, как считает г-н Сатпаев, может стать выход Грузии из СНГ. «Понятно, что на СНГ никто большую ставку не делает, но данная организация выполняет свою роль - клуб президентов, где они раз или два в год лично встречаются и обсуждают какие-то вопросы», - поясняет политолог. Выход Грузии из СНГ, по его мнению, в первую очередь ударит по самой Грузии, так как у нее не будет каналов общения с другими странами СНГ в многостороннем формате. В ожидании чуда Казахстан входит в первую десятку торговых партнеров Грузии. В числе наиболее крупных инвесторов - БТА Банк и КазТрансГаз («дочка» КМГ). По информации грузинских властей, казахстанский капитал инвестирован в реконструкцию 22 отелей в Аджарии, столичной гостиницы «Иверия», отеля «Марко Поло» в Гудаури, в телекоммуникации (компания «Объединенный телеком») и в тбилисские газораспределительные сети (на основе имущества «Тбилгаз» учреждена компания «КазТрансГаз-Тбилиси»). Также в 2006 году КМГ за $10 млн. купил комплекс для отдыха «Боржоми-Ликани», соседствующий с резиденцией президента Грузии. «Это выгодное приобретение. Вряд ли его стоимость упадет из-за военных действий. Говоря это, мы исходим из того, что конфликт будет решен в ближайшее время политическими средствами», - комментирует г-н Пустогачев. Другая казахстанская госкомпания - Продкорпорация - в 2008 году планировала построить в Поти зерновой терминал и элеватор емкостью 24 тыс. тонн. На строительство объектов компания планировала выделить $9 млн. Как пояснил «&» председатель совета директоров Продкорпорации Алихан Смаилов, грузинская сторона не согласилась с предложенными условиями казахстанской стороны. «В итоге было решено реализовать этот проект в порту Батуми. Все это время шел процесс экспертизы ТЭО проекта и переговоров с КМГ по условиям предоставления нам площади в Батуми», - сказал он, добавив, что решение по заморозке или реализации этого проекта будет принято в ближайшее время. По мнению опрошенных «&» специалистов, деятельность казахстанских компаний в Грузии однозначно будет заморожена. По словам зампредседателя правления Цеснабанка Марса Алдашова, казахстанские банки представлены только в Тбилиси и в крупнейших городах Грузии. «Вряд ли военные действия выйдут за нынешние границы и перекинутся на столицу Грузии, поэтому казахстанские банки могут быть спокойны. Но военное положение в государстве плохо влияет на экономику в целом и, соответственно, на финансовое состояние заемщиков», - сказал он. Выходить из Грузии казахстанские банки, по его мнению, не будут. «Народный банк только недавно получил лицензию на открытие «дочки» в Грузии, какой смысл от нее отказываться. А БТА приобрел банк, глупо его сейчас продавать», - отметил г-н Алдашов, подчеркнув при этом, что деятельность «дочек» казахстанских банков на некоторое время будет заморожена. Туманно выглядят и перспективы нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). «Если конфликт будет находиться в состоянии постоянного тления и дальнейшего развития, это может заставить Казахстан пересмотреть планы по нефтегазовым маршрутам, в частности свое дальнейшее участие в БТД», - отмечает г-н Сатпаев. Более того, продолжает он, проект трубопровода по дну Каспия, который активно лоббировал Запад, скорее всего, будет похоронен странами Центральной Азии, так как его реализация в условиях военных действий или постоянной угрозы войны маловероятна. Казахстанские бизнесмены, по его словам, заморозят новые инвестиционные проекты и те проекты, которые намеревались расширить, пока конфликт не разрешится дипломатическими методами. «Ведь неясно, как поведет себя Россия по отношению к Грузии. Если Москва пойдет на мощнейшую экономическую блокаду, это серьезно скажется на деятельности всех компаний, в том числе и казахстанских», - резюмирует политолог.
Айжан Шалабаева
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |