|
|
|
Источник: Газеты «Литер» (www.liter.kz)
13.08.2008 Инновационный маршрут
Пять лет назад Казахстан, как и все страны бывшего Советского Союза, оказался перед выбором: идти по пути государств, ориентированных только на добывающую отрасль, или избрать свой путь к высокоорганизованному современному обществу. Руководство нашей страны тогда решилось на серьезные концептуальные перемены и уход от сырьевой направленности экономики. В Казахстане была разработана Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, которая успешно воплощается в жизнь. Японские футурологи разработали теорию, согласно которой уже через десяток лет все страны мира по уровню развития разделятся на три группы. Первые - индустриально развитые страны, в которых главной задачей будет развитие наукоемкого производства и сферы услуг. Вторая группа - страны, где будет господствовать сырьевая направленность. И третьи - государства со слабо развитым производством и недостаточной обеспеченностью минеральными ресурсами. Естественно, что уровень жизни в этих странах будет разным. Самый высокий, конечно, у государств, входящих в первую группу. В основе этой теории лежат экономические расчеты, формулы и опыт Японии, не имеющей минеральных ресурсов, но по уровню экономического развития прочно занимающей одно из первых мест среди экономически развитых стран мира. Безусловно, стремиться надо только к самому лучшему, и казахстанское руководство сделало, без сомнения, правильный выбор в пользу новых технологий и обеспечения достойной жизни граждан. Республика Казахстан сегодня стоит на пороге грандиозных социальных перемен, технических и культурных нововведений. Интернет, электроника, техника оказывают колоссальное воздействие на все стороны социальной жизни. И если еще десять-пятнадцать лет назад глобальная «паутина» или мобильная связь были для многих казахстанцев из области фантастики, то сегодня представить свою жизнь без этого уже мало кто может. Глобализация заставляет компании конкурировать на все более высоких уровнях технологий и стимулирует процессы специализации инноваций. Именно поэтому для создания эффективной инновационной системы Казахстаном принята Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы. В рамках стратегии экономика Казахстана перепрофилируется на развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов с высоким уровнем добавленной стоимости. В стратегии детально расписаны все мероприятия и определены конкретные шаги. Это своеобразный фундамент, на котором будет развиваться новое наукоемкое производство. Взят курс на обеспечение экономической, энергетической и продовольственной безопасности. А это значит - новые заводы, электростанции, города. И сегодня наступило время подводить предварительные итоги. Уже сейчас можно говорить о первых результатах: заложен фундамент венчурной индустрии, открыт национальный технопарк Alatau IT city. Ядром созданной системы является Национальный инновационный фонд (НИФ), созданный в 2003 году и действующий в соответствии со Стратегией индустриально-инновационного развития Казахстана. Одна из прямых задач НИФ - создание многоуровневой инновационной инфраструктуры, что подразумевает строительство технопарков, бизнес-инкубаторов, венчурных фондов. Для инвесторов создается благоприятный инвестиционный климат, реформируется законодательная база, за три года принято более двадцати законов, составляющих основу новой экономической политики. На сегодняшний день парламентом рассматриваются законопроекты «О частном предпринимательстве», «О государственной поддержке инновационной деятельности». В своем ежегодном послании народу президент Казахстана подчеркнул, что у правительства должна быть своя генеральная стратегия реализации «прорывных» инвестиционных проектов в приоритетных несырьевых секторах экономики. И такая стратегия не так давно появилась. Называется она программа «30 корпоративных лидеров» и включает в себя 97 прорывных проектов. Комиссией по модернизации экономики определено на сегодня 7 пилотных кластеров, в которых происходит реализация программы. Среди них кластеры по производству строительных материалов, пищевых продуктов, продукции нефтегазового машиностроения, текстильной и металлургической отрасли, оказанию туристических и транспортно-логистических услуг. Если следовать логике Стратегии индустриально-инновационного развития, наша страна идет в ногу со временем и мировой цивилизацией. А программа «30 корпоративных лидеров» является инструментом для достижения поставленных целей. Правительство поддерживает те предприятия, которые взяли на себя обязательства не только заниматься производством, но и применять передовые технологии и ноу-хау. Предполагаемые затраты государства на реализацию прорывных проектов в ближайшие три года составят более 700 миллиардов тенге. Об этом на селекторном совещании в правительстве сообщил недавно министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, докладывая о ходе реализации программы «30 корпоративных лидеров». «В качестве вклада со стороны государства в уточненном республиканском бюджете на 2008 год на финансирование шести прорывных проектов предусмотрено 64,6 миллиарда тенге. По проектам, требующим финансирования со стороны государства, предполагаемые затраты в размере более 700 миллиардов тенге по предложению администраторов включены в разрабатываемый трехлетний бюджет», - отметил глава Минэкономики. Кроме того, по трем прорывным проектам правительством предоставлена государственная гарантия на сумму 365 миллионов долларов, по восьми проектам открыта кредитная линия Банком развития Казахстана, еще по одному - Евразийским банком развития. Другие одиннадцать проектов, общая стоимость которых составила 13,1 миллиарда тенге, реализуются при участии национальных компаний. В целом на сегодняшний день в стадии практической реализации находятся 26 прорывных проектов. Кроме того, в этом году планируется ввести в эксплуатацию еще 6 проектов общей стоимостью более 1,4 миллиарда долларов, а в 2009 году - еще 4 проекта на общую сумму 1,8 миллиарда долларов. Опору любого государства составляют крупные предприятия. Именно поэтому премьер-министр РК Карим Масимов на селекторном совещании поручил внести в программу «30 корпоративных лидеров» инвестиционный проект по строительству нового металлургического завода мощностью производства до 10 миллионов тонн стали в год. Завод будет запущен рядом с существующим Карметкомбинатом, что позволит производить дополнительно четыре миллиона тонн стали в год. «В начале июля по поручению главы государства мы на заседании правительства рассматривали новый проект, связанный с Карметкомбинатом, с дальнейшим развитием Кармета. Тогда я дал поручение создать рабочую группу во главе с министром индустрии и торговли, чтобы начать все переговоры с компанией «Арселор Миттал» для развития этих вопросов», - напомнил Карим Масимов. Тогда глава кабмина дал указание министерству совместно с компанией подготовить дорожную карту, где были бы конкретно расписаны права и обязанности инвестора и правительства. Сейчас в Казахстане меняется не только содержание труда, но в десятки и сотни раз возрастает его производительность. Технологические новшества начинают оказывать влияние на социальную структуру общества. То есть рождается новый цивилизационный уклад, в котором принципиально иной будет сфера труда, управления, досуга. Если обратиться к теории Тоффлера, то можно констатировать тот факт, что «человечество переходит к новой технологической революции, то есть на смену Первой волне (аграрной цивилизации) и Второй (индустриальной цивилизации) приходит новая, ведущая к созданию сверхиндустриальной цивилизации». Казахстан, наряду с ведущими индустриальными странами мира, тоже избрал этот путь развития. Правительство Казахстана очень верно уловило веяние времени. А реализация Стратегии индустриально-инновационного развития позволит не просто догнать развитые страны, но и занять свое уникальное место в новой, сверхиндустриальной цивилизации.
Гульнара ИБРАЙ, Астана
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |