|
|
|
18.08.2008 Гильотина для законодательства
Анастасия ПРИЛЕПСКАЯ, 15.08.2008
АСТАНА - Это заседание правительства можно было назвать одним из самых коротких в году. На повестку был вынесен только один вопрос - план законопроектных работ. Сорок минут потребовалось кабмину, чтобы провести ревизию «депутатского портфеля» и понять, что казахстанское законодательство, как неухоженный газон, давно пора подстричь и прополоть. Премьер напомнил, что до окончания летних каникул сената и мажилиса остались считанные дни, а в сентябре правительство должно «достойно, с блоком соответствующих законопроектов прийти в парламент».
Предложено ускориться По данным, которые привела глава Минюста Загипа БАЛИЕВА, за прошлую сессию правительством было внесено на рассмотрение парламента 117 законопроектов. По плану правительством должны быть разработаны еще 66 законопроектов. Но, по словам министра, из них почти половина все еще проходят согласование в госорганах. В том числе - проекты документов, которые до 20 августа должны быть представлены правительству. Глава Минюста пояснила, что «после согласования документы должны быть еще переданы в канцелярию премьер-министра, согласованы с администрацией президента и уже в течение августа - сентября - переданы в парламент». В частности, речь идет о законопроектах «Об органах внешней разведки» (согласование в КНБ), «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам ответственности военнослужащих» (Министерство обороны) и «О недрах и недропользовании» (Министерство энергетики и минеральных ресурсов). Всего запаздывают по причине согласования 27 законопроектов. - Хотела бы попросить вас всех… ускорить эту работу, - обратилась Загипа Балиева к представителям ведомств и своим подчиненным. К просьбе главного юриста страны работать быстрее и четче присоединился и Карим Масимов. Он подчеркнул, что через две недели будут вынесены на заседание правительства «три важных законопроекта - о трехлетнем бюджете, о налоговом кодексе и о бюджетном кодексе».
Хватит ли времени? Глава правительства также дал поручение специалистам Минюста пересмотреть действующее законодательство с точки зрения постановки «на утрату» части законодательных актов, предложив воспользоваться существующим, по его словам, в мировой практике «принципом гильотины». - Нас часто упрекают по качеству законопроектных работ, наверное, справедливо, - признал премьер-министр. - В условиях переходной экономики часто случается, что законодательства становится слишком много - принимается такое большое количество законов, что иногда они мешают нормальному функционированию. С одной стороны, ревизия законодательства и исправление ошибок - идея красивая, а главное - давно необходимая. Но с другой стороны, благодаря «гильотинной» инициативе премьера, теперь юристам Минюста придется не только прорабатывать и пересматривать на предмет ошибок и недочетов все новые законы, но и перелопатить тонны творений своих предшественников. Вопрос, хватит ли им на это времени, а главное - профессионализма? Ведь исправлять ошибки придется в масштабах страны, а итоги этой работы отразятся на жизни каждого гражданина республики. Есть другой вариант, при котором и об успешной работе можно доложить, и законодательство не придется особо менять. Такое возможно, если анализ законов проведут формально, «для галочки». Также как, возможно, проводили и раньше, иначе откуда взаимоисключающие статьи, работающие, как сказал премьер, «не в ту сторону»?
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |