|
|
|
Источник: Делового еженедельника «Бизнес&Власть» (www.and.kz)
20.08.2008 Кругом одни убытки Программа финансирования МСБ «50 на 50» провисает в воздухе. Как всегда, банкиры недовольны маржей, а предприниматели - конечной ставкой и объемами кредитования. Премьер-министр Карим Масимов взял под особый контроль реализацию программы финансирования МСБ. «В идеале правительство не должно заниматься финансированием бизнеса, этим должен заниматься сам рынок», - заявил вчера премьер на селекторном совещании в Астане, оговорившись, что правительство, выполняя поручение Президента поддержать МСБ, идет на беспрецедентные шаги. По его словам, конечный результат не всегда доходит до бизнеса в том виде, который предполагает правительство, «значит, где-то по дороге у нас не все происходит так, как мы хотим». В рамках программы «50 на 50» правительство планирует предоставить бизнесменам Алматы и Астаны кредиты под 12,5% годовых. Программа предполагает выделение 50 млрд. тенге из республиканского бюджета (через Фонд развития предпринимательства «Даму») и 50 млрд. тенге со стороны банков, участвующих в реализации программы. Однако пока не все банки сочли интересным предлагаемое партнерство. По официальным данным, заявки на участие в программе подали 8 финансовых институтов. По словам банкира, пожелавшего остаться неназванным, банки соглашаются участвовать в программе по двум причинам. «Есть банки, которые испытывают очень большой дефицит ликвидности, и они заинтересованы в любой копейке. И есть банки, которые проблем с ликвидностью не испытывают, но участвуют в программе, чтобы сохранить добрые отношения с госорганами и поддержать свой имидж», - поделился он своим мнением с «&». Собеседник подчеркнул, что предлагаемая программа «экономически непродуманна, нецелесообразна, сделана по политическим мотивам». Свое заявление он обосновал тем, что маржа банков зафиксирована на уровне 5%, а комиссии - на уровне 1%. «Банки, которые согласились выделять деньги под 12,5%, в лучшем случае сведут свои затраты к нулю, но, учитывая необходимость формирования провизий по этой линии финансирования, они выйдут в убыток», - говорит банкир. Казкоммерцбанк, который не подал заявку на участие в программе, аргументировал свою позицию таким образом. «В ходе обсуждения программы с фондом «Даму» не были достигнуты договоренности по ряду вопросов, в частности, по определению субъектов МСБ. Сегментация клиентов МСБ в нашем банке не соответствует требованиям «Даму». Поэтому банк решил реализовывать программу кредитования МСБ собственными силами», - сказал «&» исполнительный директор Казкоммерцбанка Сергей Мокроусов, добавив, что несоответствие при кредитовании требованиям фонда «Даму» ведет к крупным штрафным санкциям. Однако финансирование оказалось невыгодным не только банкам. О том, что программа нерентабельна, признался в интервью «&» и председатель правления «Казыны» Арман Дунаев. «Со своей стороны «Казына» предоставила деньги фонду «Даму» под низкий процент, действуя тем самым себе в убыток. Но ведь аудиторские компании будут оценивать наш фонд с рыночных позиций. По моему мнению, методологически деньги нужно выделять на рыночных условиях, и если эти деньги не будут востребованы, значит, такова ситуация. И все же правительство приняло другое решение», - посетовал г-н Дунаев. Он подтвердил, что согласно заключенным с банками договорам конечная ставка не должна превышать 12,5%, то есть «Казына» зафиксировала и процентную маржу, и комиссию, таким образом идя навстречу МСБ. И вчера же предприниматели собирались в акимате Алматы, чтобы обсудить программу. Бизнес, в принципе, доволен ставкой, но считает, что «Казына» могла бы «накручивать» и поменьше. «Процентная ставка, которую получает «Казына», чрезвычайно высокая - 7%. По нашему мнению, она должна быть не выше 2%, но для этого нужно изменить законодательство», - прокомментировал «&» Виктор Ямбаев, президент Алматинской ассоциации предпринимателей. Он считает, что деньги, выделяемые в рамках госпрограмм, - это деньги тех же предпринимателей-налогоплательщиков, которые сейчас возвращаются им в виде кредитов. «Государство должно проявлять меньший аппетит, чем коммерческие банки», - заявил г-н Ямбаев. При этом он отметил, что особым преимуществом программы является возможность получать кредиты как производству, так и субъектам торговли. По информации г-на Дунаева, для обрабатывающего сектора будут разрабатываться еще и отдельные программы, поскольку основная доля финансирования в рамках программы «50 на 50» приходится на торговую деятельность. Банкиры тоже подтверждают, что большая часть финансирования идет в торговлю. «И это вполне оправдано, так как именно торговля является кровеносной системой для малого бизнеса, без развития торговли нет необходимости развивать производство и перерабатывающую промышленность. Поэтому программа должна быть комплексной и включать все сферы», - сказал «&» Мурат Нургазин, управляющий директор департамента МСБ Банка ЦентрКредит, участвующего в программе «50 на50». Он подчеркнул, что программа логична и своевременна, а деньги, выделяемые в ее рамках, востребованы и актуальны для бизнеса. «Они помогут предпринимателям выжить в сложившейся ситуации. Другой вопрос в том, достаточно ли этих средств для поддержания МСБ. Наиболее заинтересованы в кредитовании такие сферы, как торговля, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство», - поделился своими наблюдениями собеседник. В то же время он считает, что установленная ставка не покрывает расходов БВУ по обслуживанию займов и связанных с этим рисков. «Минимальная себестоимость ресурсов - 12%, поэтому ставки должны быть рыночными, а государство должно субсидировать их, чтобы они были приемлемы для субъектов МСБ», - полагает г-н Нургазин. На его взгляд, проблем с освоением денег, выделяемых на столь льготных условиях, не будет, главное, чтобы компании-заемщики соответствовали кредитной политике банка, а таких компаний все меньше и меньше. Между тем сам бизнес оценивает свои потребности в финансировании на уровне 5 трлн. тенге. Такую цифру назвал «&» директор ТОО «Киик» Серик Туржанов. «Действия правительства хорошие, но выполняются они очень медленно и не в полном объеме», - сказал он. С ним отчасти согласен г-н Дунаев, считающий, что потребность в средствах у МСБ намного больше, чем выделяется сегодня. «Но это же действительно беспрецедентная мера, когда правительство финансирует бизнес. Не стоит забывать, что в начале этого года мы уже выделили МСБ 48,8 млрд. тенге. Много это или мало, судить сложно, первая оценка не всегда бывает правильной, надо посмотреть, как будет реализована эта программа», - сказал «&» глава «Казыны». Общая сумма выделяемых государством денег в рамках программ «50 на 50» и «28 на 28» составляет 106 млрд. тенге. Программа «28 на 28» реализовывается совместно с акиматами областей, задача которых выделить из местного бюджета 28 млрд. тенге, ровно столько же выделило правительство из республиканского бюджета. На сегодня, по информации Мининдустрии, акиматы собрали всего 14,51 млрд. тенге. «Тем не менее, проекты все-таки одобряются и доходят до финансирования. По программе «28 на 28» в целом по стране рассмотрено 748 проектов, одобрено акиматами 498 на сумму 5,134 млрд. тенге. Положительных кредитных заключений получено на 20 проектов на сумму 512,3 млн. тенге», - сообщил на вчерашнем «селекторе» министр индустрии и торговли Владимир Школьник. По его словам, причина не освоения средств - в банках, которые проявляют излишнюю жесткость и, руководствуясь изначальными условиями программы, не финансируют торгово-посреднические операции, хотя предприниматели этой сферы сегодня составляют большую часть платежеспособных заемщиков. «Правительство так или иначе выполнило свои обещания по поддержке МСБ, теперь ответственность будет и на нашем фонде, и на БВУ, - считает г-н Дунаев. - Но самое главное то, насколько эффективно сработают местные исполнительные органы в регионах».
Гульмира Кунапия, Мадина Исмагулова
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |