Письмо Министра финансов Республики Казахстан от 2 июля 2008 года № НК-05/7678 «Относительно налогового учета провизии, за счет которого банками списываются убытки в виде основного долга по невозвращенным кредитам»

Письмо Министра финансов Республики Казахстан от 2 июля 2008 года № НК-05/7678

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Масимову К.К.

Уважаемый Карим Кажимканович!

Министерство финансов Республики Казахстан (далее - МФ РК), в исполнение Вашего поручения от 2 июля 2008 года № 20-25/3349 к письму Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 23 июня 2008 года № 11-1/4865 и к письму Ассоциации финансистов Казахстана от 24 июня 2008 года № 12-2-3/1814/1 относительно налогового учета провизии, за счет которого банками списываются убытки в виде основного долга по невозвращенным кредитам, сообщает следующее.

В соответствии с Вашим поручением с целью принятия по вышеуказанному вопросу соответствующего решения МФ РК было поручен урегулировать данный вопрос совместно с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан (далее - ГП РК).

Однако в письме ГП РК на Ваше поручение сообщается о том, что выработка и реализация фискальной политики, а также рассмотрение вопросе о целесообразности возложения на граждан и юридических лиц тех или иных налоговых нагрузок не относится к компетенции органов прокуратуры, в связи с чем оснований для их вмешательства в решение поставленных вопросов не усматривается.

Вместе с тем, в связи с неоднозначным толкованием статьи 85 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс), а также после проведения совещания представителями финансового сектора, бизнес-сообщества и представителями заинтересованных государственных органов (Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Национальный банк Республики Казахстан и ГП РК) выработано единое мнение о внесении изменения статьи 85 Налогового кодекса «Доходы от снижения размеров созданных провизии банков».

В связи с этим, в соответствии с Вашим поручением в рамках разработки нового Налогового кодекса проводится работа по внесению поправок в статью 85 с учетом международной практики, а также с учетом предложений заинтересованных государственных органов и Ассоциации финансистов Казахстана, редакцию которой возможно ввести с 2002 года.

Учитывая, что позиция государственных органов по данному вопросу сформирована, однако до настоящего времени не нашла законодательного закрепления, а также то, что органы налоговой службы обязаны осуществлять налоговые проверки исполнения налогоплательщиком налоговых обязательств и имеются незавершенные налоговые проверки банков второго уровня, в которых необходимо отразить вопросы по корпоративному подоходному налогу (КПН), Налоговым комитетом МФ РК планируется направить в территориальные налоговые органы письмо о принятии решения завершать такие проверки без начисления соответствующего КПН до разрешения ситуации со статьей 85 Налогового кодекса (проект письма прилагается).