Интервью с Алмасом Шокановым - начальником Управления крупных налогоплательщиков НК МФ РК о государственном контроле при применении трансфертных цен

Интервью
с Алмасом Шокановым - начальником Управления крупных налогоплательщиков
Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

Еще в апреле 2006 г. постановлением Правительства РК законопроект "О государственном контроле при применении трансфертных цен" был внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК.

И вот 9 июля 2008 г., в день рождения налоговой службы Главой государства подписан новый Закон РК "О трансфертном ценообразовании", который начнет действовать с 1 января 2009 г. Наверное, в этом новом законе учтены все пожелания заинтересованных в нем сторон. О том, в чем отличие вновь принятого закона, и об основных его направлениях нам рассказал начальник Управления крупных налогоплательщиков Алмас Шоканов.

Алмас Адилханович, что побудила налоговую службу еще в 2006 г. начать разработку нового закона? Неужели действующий закон уже исчерпал свой потенциал?

На самом деле идея разработки нового закона возникала и до 2006 г., но, пожалуй, я начну с истории принятия пока еще действующего закона. Если вспомнить 1999 и 2000 гг., мировые цены на основные стратегические ресурсы росли стремительными темпами, при этом цены казахстанских экспортеров значительно отличались от мировых. Основной объем экспортных сделок заключался с оффшорными зонами. К примеру, в 2000 г. мировая цена на нефть достигала отметки 28 долл. США за баррель, средневзвешенная цена экспортеров казахстанской нефти составляла 19 долл. США, процент отклонения более 29%, отклонение при экспорте цинка составляло 24 процента и такая ситуация складывалась по большинству товарных позиций. Перечисленные примеры явно показывают на применение казахстанскими экспортерами трансфертных цен (цены, которые отличаются от рыночных цен) в период времени до принятия действующего закона. Понимая, что происходящее способствует недополучению государственным бюджетом республики дополнительных доходов в виде налогов и других обязательных платежей и тем самым наносится ущерб экономическим интересам нашей республики, для предотвращения потерь государственного дохода был принят Закон РК "О государственном контроле при применении трансфертных цен". Действие этого закона направлено в первую очередь на защиту национальных интересов страны и на контроль за ценами всех экспортеров и импортеров без исключения.

По моему мнению, действующий закон сыграл свою положительную роль в сближении экспортных с мировыми ценами, уменьшении сделок с оффшорами, приобретении достаточного опыта уполномоченными органами в вопросах ценообразования на мировых рынках, и это подтверждается цифрами.