Некоторые вопросы исполнительных действий

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Социальные и экономические преобразования, введение демократических институтов государственного регулирования обусловили необходимость совершенствования деятельности судебной системы в свете новых требований по осуществлению правосудия. Президент Кыргызской Республики в Указах «О мерах по обеспечению деятельности судебной системы в Кыргызской Республике» от 6 января 1997 г. и «О некоторых организационных мерах по ускорению судебной реформы в Кыргызской Республике» от 16 марта 1998 г. обратил внимание на недостатки существующей формы судопроизводства и определил направления по улучшению деятельности судебной системы, способствующей утверждению конституционной законности, эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе разработке нормативного правового акта об исполнительном производстве.

Институт исполнительного производства, являясь механизмом реальной защиты нарушенных материальных прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений неразрывно связан с правосудием и совершенствование судебной системы органично влечет за собой и развитие исполнительного производства. Немаловажное значение имеют проводимые правовые реформы, устанавливающие новые правоотношения в различных социальных сферах общественной жизни и экономике и правовая динамика способствует совершенствованию законодательства об исполнительном производстве.

Нормы «Временного положения об исполнительном производстве в Кыргызской Республике», утвержденного Указом Президента от 11 июля 2000 г. в достаточной степени прогрессивно регламентируют исполнительные действия в условиях новых правоотношений. Тем не менее надо отметить, что оно содержит ряд правил, инерционно отражающие прежние нормы, ограничивающие исполнительные действия, а некоторые и вовсе вызывают сомнения в их правовой обоснованности.

Вопрос организации службы судебных исполнителей вызвал споры среди многих юристов и пока нет убедительных аргументов в пользу того или иного суждения. Как кажется, отнесение службы судебных исполнителей к юрисдикции исполнительной власти или судебной вопрос больше дискуссионный, чем правовой. Этот вопрос должен решаться исходя из целесообразности, поскольку конституционно закрепленный принцип государственного строительства не нарушается определением службы судебных исполнителей к той или иной ветви власти, кроме законодательной. И в этом смысле автор статьи придерживается мнения отнесения службы судебных исполнителей к судебной ветви.