Новости налогообложения. Понятие «нерезидент» в Налоговом кодексе (Сергей Сабко, член Правления Палаты налоговых консультантов)

Новости налогообложения. Понятие «нерезидент» в Налоговом кодексе

28 августа Президентом Кыргызской Республики подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики». Безусловно, наиболее значимые изменения, хотя бы по количеству измененных статей, относятся к налогообложению нерезидентов. В этой связи интересно: а что же изменилось? Лучше стало или хуже?

Попробуем разобраться в этом.

Во-первых, изменилось определение нерезидента. В прежней редакции были названы следующие признаки нерезидента (он назывался налогоплательщиком - нерезидентом): пребывание в Кыргызской Республике менее 183 дней в течение календарного года, осуществление экономической деятельности и получение дохода от источника доходов в Кыргызской Республике.

Это определение было общим для физических и юридических лиц. И в этом был его недостаток.

Ясно, что для физического лица пребывание на какой-либо территории - это вполне понятная и измеряемая характеристика. А что означает для юридического лица пребывание на территории Кыргызской Республики? Какая часть юридического лица должна была пребывать персонал, имущество, капитал, печать, банковский счет?

По этому поводу возникало множество вопросов и споров с Налоговой службой. Налогоплательщики, как правило, считали, что пребывание юридического лица на территории Кыргызстана возникает только тогда, когда персонал данного юридического лица начинает пребывать на этой территории. Налоговая служба в общем-то соглашалась с такой позицией.

Доходило до абсурда. Российская компания оказывала услуги кыргызской компании: поиск поставщиков сырья и покупателей продукции на территории Российской Федерации. Естественно, российская компания ничем не «пребывала» на территории Кыргызстана, поэтому налог на доходы нерезидента не взимался с платежей в адрес российской компании. Однако случилось непредвиденное. Директор российской компании и его заместитель по приглашению нашей стороны посетили Кыргызстан во время своего отпуска, в основном, для поездки на Иссык-Куль.

Наша компания их встретила, естественно, имели место представительские расходы, и фамилии этих должностных лиц «засветились» в финансовых документах компании (приказы о встрече, оплата гостиницы, путевые листы). Гостям все очень понравилось.

Во время очередной налоговой проверки налоговый инспектор увидел платежи в адрес российской компании, озаботился и стал искать следы пребывания персонала. И нашел! Пребывали целых два должностных лица нерезидента. Пришлось платить.

В последних поправках определения нерезидента разделены отдельно дано определение нерезидента - физического лица, отдельно юридического лица. Для физического лица в качестве основного признака определено нахождение на территории Кыргызстана. А для юридического лица определено, что нерезидентами - юридическими лицами являются все юридические лица, которые не признаются юридическими лицами резидентами.

Осталось выяснить, что такое юридическое лицо-резидент.