Гарантии прав арендаторов торговых мест на рынках

ГАРАНТИИ ПРАВ АРЕНДАТОРОВ ТОРГОВЫХ МЕСТ НА РЫНКАХ

Жылдыз Эсенбаева,

студентка программы «Право»,

Американский университет

в Центральная Азия

Рынок «Дордой» (1) - место, где крутятся большие деньги... и проблемы. На этом рынке занято огромное количество предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность.

Каждый из которых преследует свои личные интересы и цели.

Благодаря этим предпринимателям существует такой рынок, как «Дордой». Ведь именно предприниматели являются основным источником дохода рынка. Но насколько наша правовая база защищает и охраняет права и интересы этих предпринимателей? Не секрет, что наше законодательство никогда не было идеальным. Именно неясности законодательной базы и отсутствие четких правовых понятий в области торговли становятся причиной нарушения прав предпринимателей со стороны администрации рынка.

На сегодняшний день значительный процент населения осуществляет торговую деятельность в специально отведенных местах, т.е., на рынках, являющихся добровольным объединением хозяйствующих субъектов и граждан (2). Под хозяйствующими субъектами понимаются и коммерческие юридические лица, и зарегистрированные индивидуальные предприниматели. Рынки являются юридическими лицами и образуются, в основном, на специальных территориях, на земельных участках, принадлежащих на праве собственности.

Согласно статье 2 Закона Кыргызской Республики «О внутренней торговле в Кыргызской Республике» от 20 марта 2002 года торговый объект (торговое предприятие) - это имущественный комплекс, используемый субъектами торговой деятельности для осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли. Торговые площади таких объектов сдаются в аренду лицам, осуществляющим торговую деятельность. Торговые площади, полученные в аренду, и являются торговыми местами.

При этом торговые места неоднородны по своей природе. Торговую деятельность осуществляют как на торговых местах, которые расположены в торговых комплексах (например, ЦУМ «Айчурек», «Дордой-Плаза»), в отдельных помещениях (киосках, ларьках, павильонах, палатках, контейнерах), так и за прилавком, то есть за столом, отделяющим продавца (услугодателя) от покупателя (клиента) и используемым для показа и отпуска товаров (услуг). Соответственно и объем прав лица, которое торгует в секции магазина «Дордой-Плаза», отличается от объема прав владельца контейнера на рынке «Дордой» и от объема прав торговца зеленью на Ошском рынке. Данный вывод является достаточно спорным, так как законодательство не всегда дает точный ответ на вопрос об объеме правомочий и гарантиях прав лиц, осуществляющих торговлю.