ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ Директор независимого аналитического центра Институт конституционной политики Нурлан Садыков активно участвовал в процессе реформирования Основного закона, начатого еще в 2005 году. В интервью «Вечерке» известный юрист делится своим видением событий, связанных с принятием разных вариантов Конституции. - Некоторые эксперты говорят о конституционном тупике. Можно ли безболезненно выйти из такой ситуации? - Это всего лишь теоретические предположения ряда аналитиков, но когда политики говорят, что мы зашли в тупик, это поспешное заявление. Еще не все резервы Конституции использованы. Конечно, в тексте уже действующего Основного закона много противоречий. Имеются редакционные недоработки, но это совсем не значит, что ситуация безвыходная. Действительно, Конституция неординарная и была подготовлена в спешке. Но новая редакция определила время для последующих изменений пакета законов и установила срок деятельности ветвей власти до 2010 года. Думаю, что самая главная цель была обозначена в речи Курманбека Бакиева, когда его только избрали президентом. Он обещал обязательно сделать все, чтобы у нас был сломлен авторитарный режим, допустивший столь сильную концентрацию власти в руках одного человека. Ноябрьские события показали - власть и оппозиция поторопились. Все-таки к главному правовому документу, коим является Конституция, надо было подходить более основательно. - Чем чреват сам прецедент, когда так часто меняется Конституция страны? - Конечно, столь частые изменения многих настораживают. Ни одна страна в мире так не делает. Все-таки Конституция должна быть стабильной и не зависеть от быстрой смены политической ситуации. Торопливость может повлечь определенные негативные последствия. Ведь в новой редакции был установлен очень упрощенный порядок принятия Конституции: достаточно двух третей от общего количества депутатов для принятия поправок. В прежней редакции, как вы знаете, данная процедура была достаточно сложной, необходимо было получить заключение Конституционного суда. Я приведу в пример Туркмению. Там со смертью Сапармурада Ниязова срочно была внесена поправка, согласно которой обязанности президента исполняет вице-премьер. Подобный простой порядок изменения Основного закона приводит к легковесным решениям в политике. Нельзя допускать, чтобы в зависимости от политической конъюнктуры менялся конституционный порядок в обществе. - Подрывает ли это основы государственности? - Это один из факторов, который может негативно сказаться на эффективности работы органов госуправления. Автоматически проблему не решить. Нужен здравый смысл для принятия управленческих решений, но наши политики часто действуют на высоких скоростях. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|