ПРОТИВОРЕЧИЯ В ОСНОВНОМ ЗАКОНЕ СНЯТЫ Если бы некоторые депутаты Жогорку Кенеша не спешили так c принятием ноябрьской Конституции, то и весь парламент не оказался бы в столь несерьезном и неприглядном свете. А будь они (депутаты) хотя бы чуточку помудрее, подальновиднее и посдержаннее, не пришлось бы им в течение двух месяцев дважды переписывать и принимать Основной закон. А причин для этого, как оказалось, более чем достаточно. Как принималась новая редакция Конституции 9 ноября 2006 года, мы все прекрасно помним. Подготовлена она была за два дня, а принята за две минуты. Причем подавляющее большинство депутатов проголосовало за нее, даже не ознакомившись с содержанием, «оказав доверие согласительной комиссии». И это главный закон государства, от которого зависит состояние и будущее страны и ее граждан! Разве можно подходить к его написанию по правилам КВН: «Быстро спросили, быстро ответили», как это сделали оппозиционные лидеры? В результате такой поспешности Конституция КР оказалась буквально нашпигованной недочетами и противоречиями. Например, в безудержном стремлении значительно расширить депутатские полномочия и возможности и закрепить их в новой редакции парламентарии упустили из виду, что кроме законодательной ветви власти существует еще и исполнительная правительство, взаимоотношения и работа которого с Жогорку Кенешем должны быть четко определены и расписаны. Несколько позже депутат Исхак Масалиев признался: «Принятая нами 9 ноября Конституция содержала множество неточностей и подводных камней». Один из таких камней и стал причиной того, что, следуя букве Основного закона, члены правительства подали в отставку. В итоге «новаторская» деятельность депутатов привела к патовой ситуации в стране. Оказалось, что после отставки кабинета министров сформировать новое правительство с участием действующего парламента невозможно. Нормы, заложенные в Конституции от 9 ноября, загнали Жогорку Кенеш и страну в правовой тупик. Главная загвоздка заключается в том, что сегодняшний парламент, состоящий из 75 членов, принимает решения большинством в 38 голосов, в то время как по «ноябрьской» Конституции парламент должен состоять из 90 депутатов, а его решения легитимны только при 46 голосах. Противоречий и недостатков в «ноябрьской» Конституции оказалось столько и они были настолько серьезными, что их невозможно было устранить, не изменив Жогорку Кенеш. Это признали и сами депутаты, которые в своем заявлении, подписанном 55 парламентариями и спикером Маратом Султановым, написали, что «оказались в правовом тупике». Естественно, встал вопрос: как урегулировать сложившуюся ситуацию? Похорошему, парламент после отставки правительства тоже должен был объявить о самороспуске, а его члены пойти на новые выборы. Но это уже из разряда фантастики. Не для того парламентарии готовили новую Конституцию, которая расширяет их привилегии и полномочия, чтобы рисковать ими и своими креслами на новых выборах. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|