|
|
|
Источник: Международное информационное агентство «КазИнформ» (www.inform.kz)
21.10.2008 Кризис, в котором мы живем, Или как нужно верить статистике
АСТАНА. 21 октября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - Влияние мирового финансового кризиса на экономику Казахстана, о котором говорится с августа прошлого года, становится все более ощутимым для рядовых граждан. В то же время, переживаемые страной трудности становятся поводом для критики действий властей со стороны оппозиции, к которой в этом вопросе примыкают и, так называемые, независимые средства массовой информации. При этом подвергаются сомнению как заявления руководства страны о том, что принимаемых антикризисных мер достаточно для обеспечения дальнейшего успешного социально-экономического развития, так и показатели этого самого развития, озвучиваемые с высоких трибун. А что говорит по поводу кризисных явлений в экономике наша статистика, и какие изменения произошли в социально-экономической сфере за прошедший с начала возникновения кризисных явлений год с небольшим? По поводу официальной статистики в разные времена сказано немало остроумного и смешного, но, тем не менее, судить о жизни, особенно об экономике можно, только опираясь на цифры и факты, а не на мнения и ощущения. Итак, обратимся к данным Агентства РК по статистике и постараемся быть объективными - как в оценке и интерпретации этих данных, так и в оценках действий Правительства. Вначале - реальный сектор экономики. Промышленность Казахстана в январе-сентябре 2008 года произвела продукции на 8202,4 миллиарда тенге, с ростом на три процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост небольшой, но в других странах СНГ за это время произошел даже некоторый спад промышленного производства. Объем валовой продукции сельского хозяйства за этот период составил 1037 миллиардов тенге, уменьшившись по сравнению с январем-сентябрем 2007 года на 4,3 процента. Само по себе снижение производства в сельском хозяйстве, даже небольшое - признак неблагополучия. Как мы знаем, значительную долю на продовольственном рынке Казахстана - от 20 процентов и выше, по разным оценкам, - занимают импортные продукты. Превышение 15-ти процентного порога импортозависимости - у нас он достигает 25 процентов, - позволяет говорить о недостаточной продовольственной безопасности, и Правительство об этом не только говорит, но и принимает меры. Для обеспечения продовольственной безопасности страны - на увеличение сельскохозяйственного производства, - в этом году выделено 135 миллиардов тенге. Другие показатели экономического развития, за январь-сентябрь 2008 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросли: объем грузооборота - на 7 процентов, объем розничного товарооборота - на 3,3 процента, объем инвестиций в основной капитал - на 8,2 процента. Цены на потребительские товары - самое важное для широких слоев населения. Они выросли за восемь месяцев текущего года: на продовольствие - на 8,9 процента; на непродовольственные товары - на 6,1 процента; на платные услуги - на 9,1 процента. Кривая инфляции, начиная с середины прошлого года, стала подниматься вверх круче, нежели в предшествующие годы, и это - верное отражение того, что мы наблюдаем на рынке. Официально объявляемые показатели инфляции всегда немного ниже, чем представляется населению, и от этого возникает ощущение обмана. На самом деле, обмана здесь нет. При исчислении инфляции используется длинный, включающий в себя более 500 наименований, перечень товаров и услуг, прирост цен на которые и образует официальную инфляцию. Другое дело, что именно товары и услуги, необходимые и доступные большинству граждан - а это не весь список, - дорожают в первую очередь. Об истинном влиянии инфляции на уровень жизни говорят другие цифры. В августе 2008 года, среднедушевые номинальные денежные доходы населения составили 31221 тенге и увеличились по сравнению с августом 2007 года на 20,2 процента, а реальные денежные доходы - на 0,1 процента. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в августе 2008 года, составила 63322 тенге и возросла по сравнению с августом 2007 года на 16,7 процента. При этом, реальная заработная плата снизилась на 2,8 процента. Вышеприведенные цифры говорят об обесценивании национальной валюты вместе с долларом - поскольку курс доллара не меняется, - но не о снижении уровня жизни населения в целом. Уровень жизни снизился у тех групп населения, у которых номинальные денежные доходы за рассматриваемый период не выросли в соответствующей степени. Понятно, что это, в первую очередь, бюджетники. Именно для них, а также для пенсионеров и малообеспеченных семей предусмотрены дополнительные средства в трехлетнем бюджете на 2009-2011 годы. Пенсии, заработные платы и стипендии вырастут на 25 процентов в 2009 и 2010 годах и еще на 30 процентов - в 2011 году. Не менее важное значение для самочувствия общества имеет и занятость. Ситуация на рынке труда в этом году не претерпела значительных изменений. Численность экономически активного населения возросла на двести тысяч человек и достигла 8 миллионов 425 тысяч. Безработных в сентябре насчитывалось 539,8 тысячи человек, уровень безработицы по отношению к численности экономически активного населения составил 6,4 процента. В прошлом году было 597,2 тысячи безработных - 7,3 процента. К сожалению, этот показатель, как признается и на уровне обсуждений в Правительстве и Парламенте, не отражает действительного положения в сфере занятости. Безработные в Казахстане - только видимая часть проблемы, верхушка айсберга, так сказать. Айсберг - это самозанятые, которых в прошлом году насчитывалось 2657,6 тысячи, а во втором квартале этого года - 2682,4 тысячи человек. Если немного изменить критерии отнесения граждан к категории безработных, снять часть безработных с учета, то они становится самозанятыми - и наоборот. Тем не менее, и по этим показателям нельзя сказать, что в социально-экономической сфере происходят значительные изменения в лучшую, или в худшую сторону. Один из важных показателей благосостояния населения - депозиты физических лиц. Их объем в этом году достиг 1532,8 миллиарда тенге, с ростом на 4,2 процента по сравнению с 2007 годом. Решение Главы государства увеличить уровень гарантирования вкладов населения в банках второго уровня до 5 миллионов тенге, которое реализуется после принятия соответствующих поправок в законодательство, позволит удержать в финансовой системе страны значительную массу денег, часть которой, в случае ее перетекания на потребительский рынок, могла бы стать дополнительным толчком к росту цен. С другой стороны, эти вклады, в совокупности, представляют собой хороший ресурс для банков второго уровня, без которого им было бы намного труднее работать. Таковы результаты деятельности Правительства по предотвращению резкого падения темпов роста экономики и кризиса финансовой системы, отраженные в зеркале официальной статистики. Не вдаваясь в детали принимаемых Правительством мер, можно отметить, что отсутствие глубоких провалов и резких взлетов в статистических кривых в то время, как мировую экономику колотит и трясет - само по себе немалое достижение. Именно так была поставлена задача Главой государства, на это были нацелены все антиинфляционные, антикризисные меры, реализуемые Правительством, в то время, как оппозиция обвиняет его во всем, что может вызвать хоть малейшее недовольство в обществе - от изобретения ипотечного кредитования до непризнания наличия кризисных явлений в Казахстане. И реализация таких мер возможна только благодаря наличию средств в Национальном фонде, а ведь в свое время и сама идея создания этого фонда критиковалась теми же оппозиционными политиками - как проявление нежелания властей делиться с народом. В целом, как отметил Президент Н.А.Назарбаев на расширенном заседании Правительства 13 октября, на поддержку экономики в 2007-2008 годах было выделено свыше 540 миллиардов тенге, или более трех с половиной процентов от прогнозируемого на 2008 год объема ВВП. На эти же цели в ближайшие два года будет потрачено 10 миллиардов долларов США из Национального фонда.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |