Социально-экономическая ситуация в стране и регионах: Правительство держит руку на пульсе

Источник: Международное информационное агентство «КазИнформ» (www.inform.kz)

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

14.11.2008

АСТАНА. 13 ноября. КАЗИНФОРМ - Как уже сообщалось, 10 ноября т.г. в Правительстве состоялось селекторное совещание под председательством К.Масимова. Рассмотрен блок вопросов, касающихся социально-экономической ситуации в стране и регионах. Глава Правительства заслушал отчеты членов Правительства, министров, руководства ФНБ «Самрук Казына», акимов всех областей. Казинформ распространяет информационно-справочный материал по итогам совещания.

В настоящее время социально-экономическая ситуация в стране характеризуется тремя важными факторами, отмечалось на селекторном совещании.

Во-первых, по состоянию на 10 ноября т.г. уровень инфляции в стране составил 8,8%, что на 4,6% меньше чем в 2007 году.

Планируемый уровень инфляции на конец года не превысит более 10%.

Это один из самых низких показателей в странах СНГ. Для сравнения: на октябрь т.г. уровень инфляции в России составил 10,6%, Кыргызстане - 15,6%, Беларуси - 9,4% и на Украине - 16,1%.

Во-вторых, по поручению Премьер-Министра РК ФНБ «Самрук-Казына» принял комплекс мер по ускорению освоения средств, выделенных на развитие малого и среднего бизнеса.

1) Будет снято действующее ограничение на рефинансирование ранее выданных кредитов. Принятие данного предложения приведет к понижению процентных ставок до уровня 12,5 % годовых, снизит платежи по обслуживанию кредита для МСБ и позволит реализовать дальше начатые проекты;

2) Будет отменено действующее ограничение на финансирование оборотных средств. Это позволит финансировать закуп сырья и материалов для МСБ и значительно повысит их деловую активность.

3) Будет повышен лимит финансирования с 3 млн. долларов до 5 млн.долларов на одного заемщика только для производственных проектов, что расширит государственную поддержку среднего бизнеса в реальном секторе экономики.

4) По программе «Даму-регионы» будут смягчены условия со стороны местных исполнительных органов (срок освоения, возможность рефинансирования, возможность финансирования среднего бизнеса, расширение перечня финансируемых отраслей, увеличение лимитов финансирования).

Для ускорения процесса кредитования МСБ в регионах со своей стороны Фонд «Даму» перечислит в банки второго уровня предусмотренные в бюджете 28 млрд.тенге, по 2 млрд.тенге на каждый регион, не дожидаясь полного выделения средств со стороны областных бюджетов.

Кроме того, процентные ставки вознаграждения по программе «Даму-регионы» будут также снижены до 12,5% годовых.

В-третьих, Правительство обеспечило снижение цен на ГСМ.

С 1 ноября т.г. снижены цены на основные виды ГСМ:

Бензин: А-80 - 60 тенге/литр;

АИ- 92/93 - 87 тенге/лир;

АИ- 95/96 - 100 тенге/литр;

Дизтопливо (зимнее) - 94 тенге/литр;

Авиакеросин - 105 000 тенге/тонна с НДС;

***

Кроме того, Глава Правительства сообщил о том, что программа по стабилизации экономики в условиях мирового кризиса в основном готова и будет представлена 25 ноября.

Консультантами Правительства являются международные финансовые институты, имеющие соответствующий опыт работы.

По вопросу капитализации системообразующих банков страны консультантами Правительства и ФНБ «Самрук-Казына» стали банки Credit Suisse и JP Morgan. По созданию Фонда стрессовых активов - Ситибанк.

О текущей ситуации цен на основные продукты питания и ГСМ.

Продукты питания:

Цены на продовольственные товары выросли на 9,5%, а их «вклад» в инфляцию составил 3,9%, непродовольственные товары - на 6,5%, их «вклад» в инфляцию 2,1%.

По состоянию на 4 ноября т.г. в сравнении с прошлым месяцем наблюдается снижение цен на такие продовольственные товары как:

картофель - на 4,5% и составило 64 тг/кг;

мясо говядины - 8,5% - 573 тг/кг;

баранины - 5,6% - 594 тг/кг;

свинины - на 0,8% - 601 тг/кг;

масло подсолнечное - на 3,9% - 318 тг/кг;

сахар - 2,6% - 113 тг/кг;

хлеб пшеничный - на 5% - 76 тг/кг;

мука первого сорта - 1,25 - 80 тг/кг.

При этом отмечено повышение цен на:

капусту - на 4,3% и составило 49 тг/кг, что связано с сезонным уменьшением предложения и увеличением затрат на хранение продукции.

яйца - на 4% и составило 177 тг/кг. Повышение цен на данный вид продукции связано со снижением яйценоскости кур, обусловленным коротким световым днем и похолоданием;

рис «Акмаржан» - на 1,04% и составило 195 тг/кг.

Максимальный уровень инфляции с начала года в разрезе регионов наблюдался в гг. Алматы - 110,1%, Астана - 110,0%, Костанайской - 9,5%, Восточно-Казахстанской - 9,1%, Северо- Казахстанской - 8,9%, Жамбылской - 8,9% областях (превышающий среднереспубликанский - 8,8%).

Минимальный уровень индекса цен и тарифов на потребительские товары и услуги сложился в Мангыстауской (107,0%), Карагандинской (107,4%) и Актюбинской (7,7%) областях.

Рост цен на горюче-смазочные материалы, газ, транспортные перевозки и тарифов на электроэнергию, наблюдавшийся в середине года, оказал мультипликативное влияние на удорожание стоимости продовольственных товаров, в том числе импортируемых.

В этой связи, для стимулирования внутренней переработки нефтепродуктов, а также в целях стабилизации цен на энергоресурсы постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 2008 года № 328 установлены таможенные пошлины на экспорт сырой нефти.

Для обеспечения продовольственной безопасности и стабилизации цен на продовольственные товары Правительством проводится постоянный мониторинг ситуации по ценам на продукты питания на внутренних и внешних рынках. Для этого создана соответствующая Рабочая группа.

С начала года проведено шесть заседаний рабочих групп по результатам которых:

- сформирован резерв важнейших продовольственных товаров: масла подсолнечного, сахара, риса, сухого молока в объеме достаточной для сохранения стабильности продовольственного рынка страны;

- Сформированы стабилизационные ресурсы зерна, заключены меморандумы на их использование и установлены графики поставок.

- Завершается уборка масличных культур. Урожая т.г. при сохранении существующего запрета на экспорт будет достаточно для производства порядка 160 тыс. тонн растительного масла. Это примерно 80% нашей потребности.

По состоянию на 5 ноября 2008 года убрано 88% от общей площади масличных культур. Валовой сбор составил 422 тыс. тонн. Урожайность - 6 ц/га.

Действуют нулевые таможенные пошлины на импорт всех видов растительных масел. Выполняются Меморандумы о насыщении внутреннего рынка отечественным растительным маслом. Срок их действия до 1 декабря 2009 года.

Существует запрет на экспорт всех семян масличных культур, соевое и рапсовое масло до 1 апреля 2009 г.

Собрано 310 тыс.тонн риса-шалы или 130,0 тыс.тонн в переводе на продовольственный рис, что полностью покрывает уровень фактического потребления населения страны. С 75,7 тыс.га убрано 310,3 тыс.тонн риса. Урожайность 41 ц/га. (до первичной обработки). До 1 декабря т.г. сохраняется запрет на его экспорт. Цены стабильные. Объемы производства по сравнению с прошлым годом увеличились на 67 %. Также действуют Меморандумы о стабильном и бесперебойном насыщении внутреннего рынка белым сахаром.

Валовой сбор овощей и картофеля составил 1,8 и 1,9 млн. тонн, соответственно. Этого объема при условии организации их закладки достаточно для обеспечения потребности внутреннего рынка в зимний и весенний периоды.

В целом ситуация стабильная. Рост поголовья всех видов скота в текущем году в среднем составил 4-5 %. Сформированы резервные запасы по сухому молоку, сливочному маслу.

В целях насыщения внутреннего рынка плодоовощной продукцией снижена ставка совокупного платежа с 17% до 13%, уплачиваемого физическими лицами при ввозе товаров в упрощенном порядке.

Разработан и распоряжением Премьер - Министра Республики Казахстан в конце сентября 2008 года утвержден План мероприятий на 2008-2009 годы по стабильному насыщению внутреннего рынка плодоовощной продукцией;

Акиматами областей, гг. Алматы и Астаны разработаны Программы по насыщению регионов плодоовощной продукцией.

В рамках таможенно-тарифной политики были введены временный запрет на экспорт и снижены ставки на ввозные таможенные пошлины на ряд продовольственных товаров.

Справочно:

1) снижены ставки ввозных таможенных пошлин до 1 января 2009 ода на ряд наиболее значимых продовольственных товаров, таких как: рис с 20%, но не менее 0,07 евро за 1 кг до 10%, колбасные изделия с 25%, но не менее 0,4% евро за 1 кг до 10%, молоко с 15% до 5%, сыры и творог с 15% до 10%, масло сливочное с 20% до 10%, маргарин с 15% до 5%, рыба с 10% до 0%, фрукты и овощи свежие с 5-10% до 0%.

2) на рис, молоко и сливки введен временный запрет на экспорт: риса - до 1 декабря 2008 года, молоко и сливки - до 1 декабря 2008 года. Также ранее был введен временный запрет на вывоз пшеницы и меслина сроком до 1 сентября 2008 года.

Кроме того, был установлен временный запрет на экспорт семян подсолнечника и растительного масла до 1 октября 2008 года, масла соевого и его фракций до 1 января 2009 года, масла рапсового и горчичного и их фракций до 1 апреля 2009 года.

3) в целях обеспечения отечественных производителей сырьем для производства растительного масла установлены экспортные пошлины на масло семян рапса в размере 15%, но не менее 40 евро за 1000 кг сроком на 9 месяцев, которые будут действовать до 1 января 2009 года.

4) в целях стимулирования ввоза масла растительного продлен срок действия нулевых ставок импортных таможенных пошлин на масло подсолнечное, рапсовое, соевое до 1 января 2009 года.

5) в целях насыщения внутреннего рынка плодоовощной продукцией снижена ставка совокупного таможенного платежа с 17% до 13%, уплачиваемого физическими лицами при возе товаров в упрощенном порядке.

К вопросам борьбы с инфляцией подключены и СПК, которые участвуют в фьючерсных схемах по поставкам плодоовощной продукции, а также в строительстве овощехранилищ и теплиц.

В 2008 - 2009 годах с участием СПК будет построено и введено в эксплуатацию 10 овощехранилищ с общей емкостью 34,9 тыс. тонн.

ГСМ

В Казахстане предполагается ввести снижение экспортной пошлины на сырую нефть с 210 до 139 долларов США за тонну, также планируется снизить экспортную пошлину на мазут со 130 до 95 долларов США.

О ходе реализации программ по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса

В 2007-2008 г.г. из республиканского бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса выделено 126,8 млрд.тенге (48,8 млрд.тенге + 50 млрд.тенге + 28 млрд.тенге). Выделенные в декабре 2007 года средства в размере 48,8 млрд. тенге освоены полностью.

Освоение 2 транша в размере 50 млрд. тенге, выделенных банкам второго уровня в конце августа 2008 года должно произойти в течение 6 месяцев со дня поступления денег в банки. В июле текущего года, учитывая соответствующие условия ставились системные задачи перед данной программой, например для расширения выдачи новых кредитов было введен лимит на рефинансирование ранее выданных кредитов до 30% от выделенных сумм, а для расширения новых производств было введено ограничение, что не менее 50% от суммы каждого проекта должно быть направлено на инвестирование в основные средства. Эти объясняются низкие темпы освоения в первый месяц. Так как условия программы ограничивают конечную ставку для заемщика до 12,5% годовых и требуют 100% софинансирования со стороны банка, каждому банку потребовалось время для утверждения соответствующих программ и процедур, а также для обеспечения средств для финансирования;

Общая сумма освоения БВУ за 2 месяца с начала освоения составила 19,3 млрд. тенге или 19,3% от общей ожидаемой суммы финансирования МСБ, с учетом 100% софинансирования. При этом по каждому банку складывалась различная ситуация с освоением денег.