|
|
|
Источник: Международное информационное агентство «КазИнформ» (www.inform.kz)
26.11.2008 Позиции Казахстана и Азербайджана внесли большой вклад в определение правового статуса Каспийского моря - мнение эксперта
АЛМАТЫ. 26 ноября. КАЗИНФОРМ /Даурен Жайлин/ - «Определение правового статуса Каспия - один из самых сложных вопросов современной международной политики», - об этом корреспонденту Казинформа сказал заведующий отделом внешнеполитических исследований КИСИ при Президенте РК Булат Ауелбаев. Он участвовал в работе прошедшего накануне в Алматы «круглого стола» на тему «Казахстан и Азербайджан: перспективы сотрудничества и взаимодействия». По мнению эксперта, казахстанско-азербайджанское сотрудничество на современном этапе развивается интенсивно. С момента подписания Президентами Казахстана и Азербайджана «Договора о стратегическом партнерства и союзнических отношениях» в 2005 году был проведен ряд встреч на высшем уровне. На них обсуждался широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, основными направлениями которого стали нефтегазовая отрасль, развитие транспортной инфраструктуры и транзита, создание совместных предприятий по выпуску нефтегазового оборудования и агропромышленной сферы. Нарастающая взаимозависимость экономик между нашими странами способствует налаживанию двустороннего политического диалога по проблемам безопасности и стабильного регионального развития, а также увеличению объемов торгово-экономического развития, подчеркнул Б. Ауелбаев. Отношения между государствами в Прикаспийском регионе развиваются поэтапно. Первый этап для интенсивного сотрудничества наметился сразу же в первые годы независимости. Основной проблемой того времени стало решение правового статуса Каспийского моря, а также связанный с водоемом комплекс энергетических и экологических проблем. Определение правового статуса Каспия - один из самых сложных вопросов современной международной политики. Основные запасы углеводородов были сосредоточены главным образом у берегов Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, и для этих государств стало необходимым использование углеводородных ресурсов для роста своих экономик. Активная разработка шельфов требовала четкой юрисдикции государственных границ, что было невозможно сделать из-за разных подходов к этой проблеме стран региона. Наиболее близкие позиции заняли Казахстан и Азербайджан, настаивающие на секторальном делении Каспия. Россия и Иран, стремясь не допустить третьи стороны в лице транснациональных компаний, высказались за кондоминиум и достижение на его основе компромисса. Наиболее жесткую позицию в этом вопросе занял Иран, имеющий глубоководную часть Каспийского моря, что затрудняло ему освоение ресурсов на севере страны и по ряду других причин. Все проведенные с 1995 года конференции, включая Московскую - 16-17 декабря 1998 года, показали сложную и противоречивую борьбу между заинтересованными странами. Все пять государств имели свой взгляд на этот вопрос. Следующий этап правового решения наступил после пересмотра своих позиций Россией и ее активным включением в поиск компромиссного решения. В 1998 году Россией был согласован ряд правовых положений и подписаны соглашения с Казахстаном в отношении правового статуса раздела дна Каспия при сохранении общего пользования водной поверхности. Азербайджан признал, что российско-казахстанская договоренность служит хорошей базой для подготовки конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Под влиянием темпов сотрудничества между Казахстаном и Россией, азербайджанская и российская стороны подписали совместное заявление о принципах сотрудничества на Каспийском море. В ходе своего визита в Турцию 16 марта 2001 года Гейдар Алиев, выступая по местному телевидению, заявил, что Россия и Казахстан согласились с принципом секторального деления, изначально предложенного Азербайджаном и что это произошло благодаря работе, проведенной азербайджанской стороной. Уже в ходе саммита СНГ в Москве в 2001 году Президенты Казахстана и Азербайджана подписали двустороннее соглашение о разграничении дна Каспийского моря между РК и АР, а в мае 2003 года в Алматы было подписано казахстанско-азербайджанско-российское соглашение о точке стыка линий разграничения сопредельных участков на Каспии. Таким образом, три каспийских государства выступили с единой платформой. Настоящий этап правового решения статуса Каспийского моря развивается в русле переговорного процесса с Туркменистаном и Ираном. В данном случае азербайджано-туркменские отношения по определению статуса Каспия за много лет сдвинулись с мертвой точки. Так, в конце прошлого и в начале текущего годов в столицах обеих республик были проведены встречи представителей внешнеполитических ведомств, возобновился диалог по определению координаций срединной линии на Каспии, согласно которому море будет разделено между прикаспийскими странами по рациональному секторальному принципу. Также идет поиск компромиссного решения по месторождению Кяпаз. В январе т.г. на заседании туркмено-азербайджанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству на основе обоюдных уступок были урегулированы вопросы задолженностей Азербайджана перед Туркменистаном за поставку природного газа. Начавшийся процесс политического урегулирования вопросов делимитации в азербайджанско-туркменских секторах Каспия позволяет надеяться, что проблема правового статуса Каспия найдет свое логическое завершение. В то же время, главным достижением политических споров стало то, что прикаспийские страны смогли создать переговорный механизм, решать противоречия и находить компромиссы. Позиции Казахстана и Азербайджана внесли в это дело большой вклад, отметил Б. Ауелбаев.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |