|
|
|
04.12.2008 Венгерская реакция
Венгрия больше всех остальных государств Евросоюза пострадала от финансового кризиса. Страна год за годом жила не по средствам: бюджетные расходы примерно на 10 процентов превышали доходы, но венгерская экономика продолжала функционировать за счет накопления долговых обязательств. Как только в мире разразился финансовый кризис, иностранные инвесторы начали избавляться от венгерских ценных бумаг, и страна, накопив огромный внешний долг, оказалась на грани банкротства. - Национальная валюта - форинт - начала обесцениваться, - рассказывает министр финансов Венгрии Янош Вереш. - Чтобы избежать краха экономики, Будапешту пришлось обратиться за помощью к мировому сообществу. ЛИТЕР-Неделя: Господин министр, какие меры приняло и принимает правительство для снижения реакции финансового сектора страны на кризис? Я.В.: Из-за большого дефицита бюджета - 5 процентов в 2007 году и, как и прогнозировал МВФ, 3,4 процента в 2008-м - в условиях кризиса венгерская экономика оказалась одной из самых уязвимых. Дамокловым мечом повис внешний долг страны в 32 млрд евро, который необходимо выплатить в течение 12 месяцев. Кредит был единственным выходом из ситуации. Мы обратились за помощью, и страны Европейского союза приняли решение о немедленном выделении Венгрии кредита в размере 6,5 млрд евро. Еще 13,5 млрд стабилизационного целевого кредита - stand by - на финансирование дефицита платежного баланса сроком на 17 месяцев предоставят правительству в Будапеште Международный валютный фонд и Всемирный банк. К этой сумме стоит добавить и кредит в 5 млрд евро, который направил в Венгрию в середине октября Европейский центральный банк. Такое решение вполне можно считать залогом стабильности венгерской экономики. К слову, за помощью к кредитным организациям, помимо нашей страны, уже обратились Исландия и Украина. В непростой ситуации сегодня находится и Литва с дефицитом платежного баланса 14 процентов, Латвия - 13,8, Эстония - 11,8. В Словении этот показатель равен 6,6, в Венгрии - 5,9 процента... ЛИТЕР-Неделя: Существует ли в финансовой системе страны национальный фонд, подобный казахстанскому? Я.В.: В Венгрии такого фонда нет. У нас нет полезных ископаемых, мало углеводородов, чтобы иметь такие доходы. Мы страна аграрная… Это у Казахстана за счет продажи нефти в последние годы появилась возможность сделать такие накопления и вложить в один фонд. Сейчас он вас хорошо поддерживает. ЛИТЕР-Неделя: Какие меры принимаются правительством по поддержке национальной валюты - форинта? Я.В.: Как только мы ощутили на себе влияние кризиса, правительством экстренно были приняты три меры. Во-первых, мы сократили дефицит госбюджета, его расходную часть. Во-вторых, мы использовали свое право воспользоваться кредитной линией Европейского союза и Международного валютного фонда, это было необходимо, потому что 9 октября началась спекулятивная атака на венгерский форинт и было необходимо обеспечить своей финансовой системе надежный тыл в размере нескольких десятков миллиардов евро. Чтобы немного оживить нашу экономику и создать противовес кризисной ситуации, в качестве третьей меры мы утверждаем закон, который направлен на укрепление позиции венгерских банков. Коммерческим банкам была предоставлена помощь в размере 2,3 млрд евро. Далее - ссуды, которые мы получили из европейских фондов, мы сгруппировали так, чтобы больше досталось предпринимателям - примерно 4 миллиарда мы передали им напрямую, через фонды, минуя банки второго уровня. С опережением профинансировали строительство, проекты по развитию информатизации и новых технологий. ЛИТЕР-Неделя: Какова доля невозвратных кредитов у банков со стороны юридических и физических лиц? Я.В.: В Венгрии такой проблемы нет, если вас интересуют конкретные цифры - это менее 4 процентов. ЛИТЕР-Неделя: Какие сектора экономики наиболее сильно затронул кризис? Я.В.: Это автомобилестроение, производство электроники и строительство, а также сфера услуг - те, которые больше всего зависят от вопросов финансирования. Прежде всего это, конечно, автомобильная промышленность, потому что большинство машин продается в кредит или по лизингу. Второе - недвижимость: большинство строительных или девелопментских организаций существует на банковские кредиты. Ну и субподрядчики, которые являются поставщиками автомобильной промышленности, предприниматели, которые финансируются банковскими кредитами. ЛИТЕР-Неделя: Озвучьте, пожалуйста, официальные данные по динамике безработицы за последние 15 месяцев. Насколько, считаете вы, эти данные близки к реальной ситуации? Я.В.: Мне кажется, что венгерские официальные данные не косметизируются - сейчас официальный уровень составляет 7 процентов. Но, думаю, в кризисный период уровень безработицы повысится, но ненамного. В Венгрии нет проблемы безработицы как таковой - сложность в том, что к этой категории, как правило, относятся люди с низким уровнем образования или не имеющие профессиональной подготовки, квалификации. Вот у них шансов найти работу очень мало - уровень занятости здесь едва дотягивает до 40 процентов. Зато специалистов высокой квалификации остро не хватает - сварщиков, отделочников, компьютерщиков, слесарей… ЛИТЕР-Неделя: Значит, в стране много иностранных специалистов и высокий уровень миграции? Я.В.: Нет, гастарбайтеров в нашей стране немного, только в специальных областях, на фирмах крупных инвесторов. В Венгрии и внутренняя-то миграция мизерная. У венгров традиция: если человек живет в этом районе, то и работать он должен непременно в этом районе. Если на дорогу туда и обратно приходится тратить более 30 минут, люди меняют работу. Венгры очень консервативны: 95 процентов жилья находится в частной собственности, венгры любят свой дом, свой очаг и меняют его с большим трудом. Венгерские семьи даже с небольшими доходами стремятся купить дом, в котором они живут, даже если за этот кредит приходится расплачиваться полжизни. Сейчас, правда, ситуацию усугубил тот факт, что венгры, которые привыкли жить в кредит, оказались в сложном положении: ставки по кредитам резко выросли, а следовательно, выросли и расходы на погашение займов. ЛИТЕР-Неделя: Если верить статистике, внешний долг Венгрии приблизился по размерам к ВВП и превысил валютные запасы. Насколько это опасно для страны? Я.В.: Внешний долг Венгрии, по последним данным, составляет что-то около 66 процентов. Как финансист я могу сказать, что при нормальных условиях финансового рынка это абсолютно финансируемое значение, но в такой ситуации, когда «высыхают» источники денег в мире, это может быть действительно большим вызовом. Представьте, что будет, если несмотря на то что мы гарантируем высокие ставки - 11,5 процента, вдруг не захотят покупать наши государственные ценные бумаги? За счет чего мы сможем финансировать наши проекты, погашать те кредиты, срок которых уже истекает? И каким образом их можно снова возобновить? И если бы не деньги ЕС, которые мы получили, экономика страны - я говорю об этом совершенно открыто - оказалась бы в очень затруднительном положении. ЛИТЕР-Неделя: По требованию МВФ в стране резко сокращены расходы на социальные нужды и зарплаты бюджетников. На какой срок планируется сокращение расходов? Я.В.: Начнем с того, что это не было требованием валютного фонда. Нам надо было сократить эти издержки, чтобы уменьшить дефицит бюджета на будущий год. Изначально дефицит бюджета на 2008 год мы заложили в 3,2 процента ВВП, но сегодня уже понятно, что в такую сумму мы не сможем уложиться, желающих покупать ценные бумаги на такую сумму нет. И чтобы жить по средствам, в следующем году мы должны «ужаться» до 2,6 процента. Но если утрясется ситуация на мировом рынке, тот дефицит, который мы имеем, мы все-таки покроем за счет эмиссии государственных ценных бумаг, и, как финансист, я считаю это очень важным и своевременным шагом в экономике. Хочу подчеркнуть: это решение мы приняли независимо от МВФ. Это элементарно - если не покупаются государственные ценные бумаги страны, страна вынуждена сокращать расходы. В такой кризисной ситуации гораздо большим вызовом для нашей экономики может стать именно высокий уровень задолженности государства. Что касается сокращения социальных расходов, несмотря на жесткую экономию бюджетных средств, они пока незначительны. По данным нашего Министерства социальной защиты, без тринадцатой зарплаты останутся чиновники и работники коммунальной сферы, немного меньше станет прибавка к пенсиям. ЛИТЕР-Неделя: Расскажите, пожалуйста, о динамике товарооборота между Казахстаном и Венгрией. Я.В.: В двух словах - медленно, но растет. И если приток прямых инвестиций из Венгрии за 15 лет составил всего 42 млн долларов, то показатель товарооборота за полгода вырос более чем в два раза и превысил 200 млн долларов. Среди государств Содружества Казахстан - в тройке важнейших партнеров Венгрии. Мы импортируем энергоносители, минеральные и химические удобрения, экспортируем на казахстанский рынок продукцию обрабатывающей промышленности и пищевые изделия. Сегодня в Казахстане действует 58 совместных предприятий, занятых торговлей и строительством, но по итогам нынешней межправительственной комиссии, думаю, у нас появятся взаимные интересы в нефтехимической, фармацевтической отраслях, сфере нанотехнологий… В Венгрии казахстанских инвесторов пока нет, но, надеемся, будут. Зарубежным инвесторам мы законодательно гарантируем сохранность инвестиций плюс целый ряд преференций. ЛИТЕР-Неделя: Наибольший интерес к Казахстану со стороны стран ЕС, как правило, в добыче-поставке углеводородов… Венгрия, думается, не исключение? Я.В.: Конечно, не исключение. Уже на первом заседании Межправительственной казахстанско-венгерской комиссии по экономическому сотрудничеству мы заявили о своем намерении присоединиться к газопроводу «Nabucco», который предусматривает к 2011 году прокладку газопровода в Австрию из района Каспийского моря с участием Турции, Болгарии, Румынии, чтобы через Венгрию поставлять казахстанский газ в Европу с дальнейшей его продажей посредством венгерско-казахстанских совместных предприятий. Для этого мы намерены развивать сотрудничество между национальной компанией «КазМунайГаз» и венгерской MOL Rt - она занимается добычей, переработкой и продажей нефти. Переговоры на двустороннем уровне уже начались. Для нас это очень важный проект - собственное производство газа покрывает потребности рынка Венгрии лишь на 18-20 процентов, и к 2015 году уровень потребления увеличится с 15 до 17-18 млрд кубометров. В числе возможных проектов также сотрудничество Казахстана с компанией «Казкерн», которая обладает уникальной технологией получения спектрального анализа полезных ископаемых методом томографии, строительство бетонного завода и завода по переработке сырья в Атырау. На этот раз мы о многом сумели договориться, и я доволен, что казахстанские и венгерские бизнесмены проявили конкретный интерес к сотрудничеству. ЛИТЕР-Неделя: Существуют ли сложности в ведении бизнеса в Казахстане у венгерских фармацевтических компаний? Я.В.: Я не могу запросто сказать - есть сложности или нет, но, например, на заседании комиссии нам сказали, что в следующем году в Казахстане будет меняться регулирование производства и предпочтение будет отдаваться лекарствам, произведенным в Казахстане. Следовательно, венгерские производители, которые работали в вашей стране, должны будут к этому приспосабливаться, создавать условия для производства своей продукции здесь. Я не говорю, что это сложности - время покажет, но это уже необходимость - приспосабливаться к меняющимся условиям.
Мила БОГДАНОВА, Астана Вячеслав ЩЕКУНСКИХ, Алматы
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |