|
|
|
27.12.2008 Когда полицейских мер бывает недостаточно
Свыше 21 тонны различных наркотических веществ, в том числе 316 кило героина, изъято в текущем году сотрудниками Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю над оборотом наркотиков МВД РК. Если обратиться к правовой статистике, за десять месяцев года силами комитета выявлено 8 140 наркопреступлений, из которых почти половину (3 884) составляют факты сбыта, 191 случай контрабанды наркотиков. Таким образом, цифры показывают, что на фоне растущего наркотрафика один из основных акцентов в борьбе с этим злом был сделан на пресечении преступной индустрии наркосбыта. К примеру, нынешней осенью силами комитета при участии СОБРа в Караганде обезврежена устойчивая этническая группировка, которая длительное время сбывала героин. Всего за отчетный период ликвидировано 203 канала наркотрафика, при этом конфисковано около 900 килограммов наркотиков. Во многом благодаря точечным ударам по наркодилерам, считают эксперты, и удалось стабилизировать наркоситуацию в стране. Однако это отнюдь не повод для самоуспокоения. Положение может ухудшиться, если не принять комплекс мер, направленный на формирование в обществе антинаркотического иммунитета. Подробнее о тактике и стратегии этой работы в сегодняшнем интервью с председателем Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю над оборотом наркотиков МВД РК полковником полиции Аскаром ИСАГАЛИЕВЫМ. — Уважаемый Аскар Калидолдаевич! Судя по публикациям, комитет в уходящем году существенно активизировал свою работу. Не могли бы вы вкратце подвести ее итоги? — Действительно, с учетом роста угрозы «афганского наркотрафика» мы усилили работу по изъятию крупных партий наркотиков, ликвидации преступных группировок и перекрытию каналов поставки в страну наркотического дурмана. Совместно с коллегами из России, Кыргызстана и Таджикистана нами проведено 12 совместных спецопераций, в ходе которых изъято без малого семь центнеров наркотиков, в том числе почти 89 кило героина. Аналогичные мероприятия мы практикуем и с родственными спецслужбами из дальнего зарубежья. В частности, нынче совместно с полицейскими из Турции и США осуществлена спецоперация по ликвидации международной преступной группы, руководители которой находились в Анкаре. Одновременно на территории нескольких стран прошли аресты, в нашей республике задержана машина гражданина Турции, в которой единовременно перевозилось 120 килограммов героина, предназначенного для распространения на территории Евросоюза. Нейтрализовано семь организованных преступных группировок в Акмолинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях, совершивших более 50 наркопреступлений. Для локализации проблемы шуской конопли в этом году использованы принципиально новые подходы при проведении операции «Мак», которая проходила в мае — октябре. В самом Шуском регионе сформировано и успешно действует специальное подразделение по борьбе с наркобизнесом «Дельта-Долина». На основных трассах Жамбылской области были выставлены стационарные круглосуточные посты, а также мобильные группы для патрулирования дорог местного значения и предпесковых зон. И это дало свои результаты — только силами спецподразделения «Дельта-Долина» изъято более семи с половиной тонн марихуаны. Всего в ходе операции «Мак» конфисковано более 20 тонн различных видов наркотиков. — И все же почти троекратно возросшие объемы изъятия героина и каннабиса не гарантируют улучшения ситуации с наркоманией. Здесь сугубо полицейских мер явно недостаточно... — Вы правы. Вот почему в связи с особой актуальностью проблемы Главой государства еще в ноябре 2005 года была утверждена стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006—2014 годы, к реализации которой сегодня подключены все заинтересованные государственные органы. В целях пропаганды среди молодежи и подростков здорового образа жизни, формирования антинаркотического иммунитета нами совместно с органами образования, здравоохранения на постоянной основе проводятся антинаркотические профилактические мероприятия. При этом используются как традиционные методы — лекции, встречи, семинары, так и креативные формы работы — мотопробеги, «бои» ди-джеев, состязания по паркуру и граффити, творческие постановки агитбригад. В антинаркотическую профилактическую деятельность широко вовлекаются школьные инспектора полиции, которые вместе с социальными педагогами и школьными психологами сегодня составляют «передовую линию» профилактики наркомании и девиантного поведения среди учащихся. Особенно отраден тот факт, что нам удалось добиться устойчивого снижения в течение последних трех лет числа потребителей наркотиков среди несовершеннолетних: по итогам 2006 года — на 6,8 процента (с 4 843 до 4 513), по итогам 2007 года — на 9,1 (с 4 513 до 4 104). В настоящее время данная тенденция сохраняется, и снижение в 2008 году уже составило 6,6 процента. В целом же сегодня на учете состоит 54,7 тысячи наркозависимых граждан, из них 4 790 женщин и 3 760 несовершеннолетних. — Вы говорите о сокращении потребителей среди несовершеннолетних. Насколько я знаю, сегодня комитетом настойчиво поднимается вопрос о необходимости если не принудительного по форме, то обязательного по содержанию тестирования несовершеннолетних на предмет потребления наркотиков. Если представить, что такая процедура будет все-таки внедрена, вы не боитесь получить резкий рост статистики? — Сразу оговорюсь: речь идет не о принудительном, а об обязательном тестировании подростков и молодежи. Оно необходимо, поскольку выявление факта употребления наркотиков на ранних стадиях позволяет принять адекватные, в основном психокоррекционные меры и снизить число лиц, в последующем заболевших наркоманией. Мы же не протестуем, когда наших детей каждый год осматривают специалисты на предмет выявления туберкулеза, сахарного диабета и других не менее страшных заболеваний? И никто не поднимает при этом вопроса о нарушении прав человека. Наркомания — тоже болезнь, и поверьте, не менее страшная, чем тот же туберкулез, в отношении которой также действует принцип «чем раньше выявишь, тем легче лечить». А отсутствие механизма своевременного выявления несовершеннолетних, больных наркологическими заболеваниями, приводит не только к тяжелым формам заболевания, но и гибели. Что же касается возможности резкого ухудшения статистики за счет увеличения зарегистрированных потребителей, то со всей ответственностью заявляю: нет, мы этого не боимся. У нас есть опыт проведения таких мероприятий, например, в столице, в рамках программы «Астана — город без наркотиков». — Аскар Калидолдаевич, вы упомянули о программе «Астана — город без наркотиков». Что делается в рамках этой программы? — Делается очень много. Программа внедрена по поручению Президента республики, и ее реализация стоит на особом контроле руководства МВД и акимата города. Для молодой столицы Казахстана борьба с этим социальным злом поставлена в ранг приоритетных задач, которую мы решаем в комплексе. Если говорить о правоохранительной составляющей, за десять месяцев в Астане органами внутренних дел выявлено 218 наркопреступлений, в том числе 153 факта сбыта. Из незаконного оборота изъято более 140 кило различных наркотиков, из них около восьми килограммов героина. Для сравнения скажу, в 2007 году изъяли всего 1,2 килограмма, то есть в пять с половиной раз меньше. В этом году изъяли «экстази», чего ранее не было. В рамках программы проводится большое количество антинаркотических профилактических мероприятий, в их числе акции, такие как Международный день борьбы с наркоманией, факельное шествие «Мы против наркотиков», «Клубы столицы без наркотиков», гала-концерты с приглашением звезд казахстанской и зарубежной эстрады. Для вовлечения подростков в спорт в рамках молодежного движения «Будущее без наркотиков» организованы спортивные соревнования, например, первые открытые международные соревнования по кекушинкай-каратэ с участием команд из России, Кыргызстана, Узбекистана, Казахстана «Спорт против наркотиков». Расширяются возможности эффективной реабилитации наркозависимых лиц. В Центре медико-социальной реабилитации внедрены современные лечебно-диагностические технологии, психотерапевтические методики и обеспечивается эффективная медикаментозная коррекция, с пациентами проводится психологическое консультирование. — Не так давно приняты поправки, ужесточающие уголовное наказание за наркопреступления. Есть уже какие-то данные по их реализации? — Да, конечно. После вступления поправок в силу уже возбуждено 20 уголовных дел по составам наркопреступлений, предусматривающим пожизненное лишение свободы. Кроме того, данным законом в Уголовно-процессуальный кодекс внесена норма о возможности уничтожения изъятых наркотиков до судебного рассмотрения. При этом из каждой партии оставляются образцы, достаточные для проведения повторных и дополнительных экспертиз. Нами разработаны соответствующие правила, которые шестого ноября утверждены постановлением Правительства. Этот вопрос крайне важен. Сегодня в камерах хранения органов внутренних дел находится около 26 тонн различных наркотиков, в том числе почти шесть центнеров героина. Уменьшение этих «запасов» позволит снизить затраты, связанные с хранением и охраной, а также существенно сократит риск их поступления во «вторичный» оборот.
Беседовал Юрий ВЛАДИМИРОВ, г. Астана
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |